城建档案管理及开发利用研究

摘要：城建档案管理指的是包括档案收集、整理、保护、鉴定及利用等工作在内，服务于城市建设、规划和管理的一项工作。近年来，随着城市化进程的不断加剧，城市建设正在如火如荼的发展，如何开发和利用城建档案成为了社会大众广泛关注的一个问题。为此，本文结合实际，分析了城建档案管理的现状，并提出了相应的管理和开发利用意见，希望能够为城建事业的发展提供一些参考和建议。

关键词：城建档案 管理 开发利用 措施研究

城建档案包含了城市规划、建设和管理工作中的相关文字、图像、表格等技术资料，是反映城市建设速度和效果的重要文件，也是城市进行下一步扩建、改建的关键依据。近年来，城市建设逐渐走入了发展高峰，城建档案的作用也越来越明显，如何做好档案的管理和开发，成为了社会大众都在关注的一个问题。为此，需要从当前城建档案的管理情况入手，分析改进档案管理和开发利用的措施，以更好的发挥出城建档案的价值。

一、城建档案的管理现状及存在问题

首先，由于思想上不够重视，现存的城建档案的利用率非常低，适用范围局限在了领导机关服务上，社会公众则很少使用档案服务。同时，由于宣传效果不佳，公众对档案的性质、用途和意义等一无所知，往往是涉及到贷款时才想到城建档案，档案管理就像一个摆设，这是目前客观存在的问题。其次，很多城建档案管理部门的工作都是比较被动的，且工作形式单一，很多制度和措施并没有落入实践。利用者在接受城建档案服务时，往往会经过很多道手续，例如门卫登记、手工检索、申报等，流程较多，容易浪费利用者的时间，且阅览环境比较差，基础设施不够完善，导致利用效率非常低。另外，和西方国家相比，我国的档案管理工作起步比较晚，相应的编制和研究工作也比较落后，编研产品比较少，且大部分不够实用，这也是阻碍城建档案管理工作发展的一个重要原因。

二、城建档案的管理和开发利用措施分析

（一）改变误区，做好档案收集工作

首先，不管是城建档案管理人员还是社会大众，都应该正确认识城建档案的作用和价值，改变自己思想上的误区，能够正确利用城建档案，发挥其最大价值。档案馆应该结合国家宣传部门，加强对城建档案的宣传，使社会大众能够正确认识到城建档案的意义，方便日后使用。其次，做好档案的收集工作，为档案的利用提供条件保障。档案馆应该严格核实档案的准确性，然后将涉及到的内容和技术交到相应的技术审核部门，然后签订档案管理责任书，与建筑企业形成统一联盟。同时，严格按照法律程序进行档案管理和应用，档案馆应该参与到城建规划和建设的各个环节中，收集完整的基础资料，避免信息缺失。

（二）做好编研工作，提高利用效率

当前，很多档案馆的人员和岗位设置不够合理，城建档案编研工作止步不前，缺乏完善的条件。为此，档案馆应该结合社会力量，加强对编研工作的投入力度，创造良好的发展空间，促进编研工作的有序开展。编研人员应该明确自身的责任，坚持实用性的原则，能够对原始资料进行筛选、过滤、整理和保存，使城建档案更加系统化和科学化，增加其内涵和价值。编研工作的质量和效率不仅影响了档案馆自身的发展，还与社会大众有着直接性的联系，因此，应该加强物质投入，增加档案的种类和层次，引进高素质的编研人才，跟上时代的发展步伐。

（三）建立健全城建档案信息网络

根据上文提到的，当前城建档案管理工作还比较被动，和利用者之间的联系不够密切，城建档案信息网络就是在此环境下发展起来的一种网络服务体系，它的作用在于增加档案的利用途径，提高档案的服务水平。电子计算机检索是信息网络体系中的一部分，它能够将各个部分的信息汇入到同一个检索系统中，通过用户输入条目或者关键词，及时将相关信息呈现出来，这是有效提高利用效率的重要途径。另外，档案信息网络中还包含了信息联网功能，用户能够进入到更大的社会信息网络中，不再仅仅局限在一个档案馆中，呈现的档案信息也更加广泛和全面。需要注意的是，城建档案应在保证安全性的情况下稳步发展，避免信息泄露。

（四）提高工作人员的素质，满足社会要求

城建档案工作人员在档案的利用中起了决定性的作用，因此需要提高对工作人员的要求，进而满足社会大众对城建档案利用的需求。首先，档案馆的工作人员应该树立正确的发展观念，主动研习城建政策、法律法规和城市的发展情况等，能够及时回答提问者的问题，为他们提供专业的咨询。同时，工作人员应不断总结自己的工作经验，加强与同事之间的交流和沟通，处理好与各个科室和人员的关系，利用自己的人格魅力和专业素养赢得社会大众的认可，从而为档案馆增加色彩。另外，档案馆可以通过建立考核制度，将不同环节细化成可评价的指标，确定要求，结合一些必要的检查和监督措施，来确定工作人员的表现。

三、结语

城建档案的管理和开发工作是非常重要的，城市的未来发展需要依靠城建档案的协助。为此，不管是档案馆领导人还是工作人员，都应该正确认识城建档案的意义和重要性，收集完善的基础资料，然后将信息完善到城建档案信息网络中，优化用户的利用感受，发挥出城建档案的真正价值。

参考文献：

[1]刘丽梅.新时期如何创新城建档案管理工作[J].城建档案，2016，（12）.

[2]王文斌.关于城建档案现代化的思考[J].城建档案，2016，（25）.

[3]刘彩静.城建档案管理的现状及对策分析[J].城建档案，2016，（09）.

[4]吴英娟.做好城建檔案开发利用的路径[J].黑龙江档案，2016，（11）.

（作者简介：向玲，重庆市涪陵区建筑勘察设计质量审查中心，综合科分管档案，档案中级：馆员，学历：本科，研究方向：档案管理。）