浅谈农村科技服务模式的创新

李坤

摘 要：重点就农村科技服务模式展开研究，介绍了农村科技服务模式的内涵以及主要特征，从我国农村科技服务的现状出发，提出了该模式的创新道路，指出应该加强农村科技人员的队伍建设，壮大农村合作经济组织和专业协会，积极培育农村龙头企业，推动产学研的紧密结合，构建新型科技信息服务平台，并且对农村科技特派员制度予以完善，以此来提升农村科技服务的质量和效率。

关键词：农村科技服务；内涵；特征；模式创新

引言

作为我国农业科技进步的重要支柱，农村科技服务模式是实现农业生产资源配置优化的重要保障，对于推动农业科研成果转化效率的提升以及农业产业化进程的推进、农民知识化等都发挥着重要作用，同时农村科技服务模式也是我们步入全面小康社会的重要支柱。近年来，伴随着社会主义新农村建设这一历史性口号的提出，农业生产发展更加离不开农村科技服务模式的作用[1]。随着我国经济社会的不断发展，原有的农村科技服务模式已经与当前的农业发展发生了诸多矛盾，并且暴露出一系列的问题。为此，我们必须对农村科技服务模式的特征展开深入研究，并探寻农村科技服务模式的创新之道，才能够使得现代农业发展有根本性保障。

1 农村科技服务模式的内涵

农村科技服务模式指的是建设在农村地区，为广大农业生产服务，向农民和农业相关市场主体提供多种类型科技服务的组织、集团或者行业等，而且得到了相关政策的支持，由必要的基础设施构成的农业科技服务综合系统。该系统具备系统性、专业性、网络性以及综合性等特点，它的核心行为在于以对农业生产新科技展开研发为核心，推动农业科技成果向生产力的转化，不断提升农业生产服务的质量及效率。

2 农村科技服务模式的特征

对于农村科技服务模式而言，所涵盖的范围非常广泛，不仅包含必要的基础设施以及政策环境，它主要可以分成信息服务系统以及技术服务系统两大部分[2]。前者的主要功能在于向农业生产提供必要的信息咨询服务，其中包含计算机信息网络、各类面向农村基层传媒以及农业技术信息咨询服务中心等；而后者的主要功能直接指导农业生产，主要包含科技人员、专业组织以及中介组织等，它是推动农业科技成果向现实生产力转化的主要力量，其中，农业科技推广体系是它的核心，同时也是连接农业教育、科研以及生产的纽带。

同时，通过上文分析，可以得到明确的农村科技服务模式的各组成要素，主要包括政府服务、科研机构服务、经济组织服务和金融组织服务这四部分，这四大组成部分之间相互协调，共同组成了一个相对稳定、功能丰富的农村科技服务网络。第一，政府服务这部分，主要发挥政策优势，是农村科技服务网络得以形成的主要因素，为环境的优化以及条件的创新提供了保障，推动了农村科技服务网络的其他组成部分各自作用的发挥。第二，科研机构服务的主要形式包含人才以及技术支持两类，有力推动了科研成果的转化。第三，中介组织服务的主要作用在于发挥自身在农村科技服务网络和市场中间的纽带作用，要想获得市场信息，必须应该通过这一部分，通过市场信息来为农村科技服务指引方向。第四，金融组织服务通过投资以及融资的形式来参与支持服务，要想确保农村科技服务网络正常运转，必须要有相关资金的保障，从这个角度来看，这一部分为整个服务网络的运转起了强大的支撑作用。

3 对农村科技服务模式创新的建议

3.1 加强农村科技人员的队伍建设

面对当前我国农村科技服务模式的发展，注意到目前人才短缺问题较为严重，应该注重提升对人才引进的力度，加强对人才培养，全面激发科技人员的创造性以及积极性。通过农业科技重大工程以及科研項目来培养优秀学术带头人[3]。增强与国际上农业科技的交流，寻找合作机会，来吸引高层次人才的加入。此外，在农村选取部分优秀的乡镇以及村干部等进入农业院校进修。积极鼓励高等农业院校毕业生回到农村，政府给予其相关的创业政策支持。不断完善高水平农业科研人员下乡服务制度，以强制性制度来确保农业院校、研究所等科研人员定期回到农村开展工作，并将他们在农村的工作情况纳入职称评定的条件范围。

除了应该对农村科技队伍加强建设，广大农民的科技素质也不容忽视。为此，必须开辟固定的场所，成立农村教育基地，由政府部门负责，定期对农民展开农业新技术的培训交流。提升对农民的科普宣传力度，周期性地聘请专业的农业技术人员到农村开展与病虫防治等农业主体相关的专题培训班。

3.2 壮大农村合作经济组织以及专业协会

作为农村科技服务得以落实的重要载体，农村合作经济组织以及专业协会在农业科技推广方面发挥着重要的作用，我们必须对农村合作经济组织提高重视。以科学的扶持与引导来体现出专业合作经济组织的农技推广服务中的载体作用，对于特色农产品的发展以及优势产业的运行起到良好的带动作用。通过多种形式，鼓励与引导该部门对技术培训进行统一组织，使得农业标准化生产落到实处。

3.3 大力发展农村龙头企业

始终注意到农村龙头企业在农村科技进步以及推广中的作用。为了在激烈的市场竞争中保持良好的发展势态，农村龙头企业应该对农产品科技含量进行提升，不断研究开发新的农产品加工技术，对农产品的加工效率进行提升，同时也提升企业的创新力度。在技术研发与推广方面，龙头企业从自身的经营目标出发，以新技术的预期收益为动力，能够被广大农民所接受。通过龙头企业的发展，实现了技术向生产力的转化。所以，要想创新农村科技服务模式，必须注意对农村龙头企业发展的推动。

3.4 促进产学研相结合

对于高层次的农村科研机构，例如农业院校以及研究所等，内部科研人员必须进入到农业第一线，使得自身的农业研究满足农民的切实需求。通过有力的政策引导，鼓励这些高层次农村科研机构在合适的农村地区建立实验室以及教学实践基地。此外，还应该注意推动科技成果的转化，充分融合科学研究以及成果转化，实现科技要素的有机配置。

3.5 不断完善农村科技特派员制度

在农村科技方面，研发与成果推广始终是其发展的两个支撑点，唯有对二者进行统筹规划，实现共同发展，才能够实现农业科技的产业化发展[4]。要想提升农村科技成果转化效率，推进农村科技重心的下移，实施农村科技特派员制度可以说是最为有效的措施。对于农村科技特派员而言，必须从农村实际出发，结合农民需要来提供科技服务，与现代新农村建设的号召保持一致，通过科学发展管的引导，研究与开发现代农业发展的新技术。全面统筹科技特派员工作以及农业产业化，使得农村科技服务的管理制度更加符合农民需求。

参考文献

[1]汤国辉，刘晓光.农村科技服务多元主体协作模式探索——以江苏农村科技服务超市为例[J].中国科技论坛，2016（8）：137-142.

[2]李俊杰，刘冬梅.江苏农村科技服务超市的创新与启示[J].中国科技论坛，2013（9）：133-138.

[3]孟鹤，刘娟，郭强，等.互联网应用于农村科技服务的现状与发展对策分析——基于对农村科技服务者的问卷调查[J].中国农学通报，2012，28（6）：276-282.

[4]何晓，余德贵，胡以涛，等.长三角地区农村科技服务信息化创新模式研究——以南京农业大学网络专家科技服务平台为例[J].安徽农业科学，2013（27）：11210-11212，11214.