选准题 解对题 用好题

刘文儒

近年来，晋江紧密联系福建省乃至全国机关党建整体形势、总体要求和主要任务，立足本地实际和工作特点，充分发挥调研成果在服务机关党建、服务县域发展上的重要作用，取得良好成效。2011年以来，共有28篇调研文章在各类刊物发表，并多次获评省、市机关党建重点课题。

忌“贪大求全”，重在“选准题”

近年来，晋江工委紧扣上级关注点、基层创新点、群众热难点，在选题上突出前瞻性、实效性、导向性，努力做到以小见大、有的放矢。

“精品意识”。我们加强对优势项目的加工提炼，深度挖掘本地区机关党建典型经验和特色品牌。如2 0 1 2年，福建省委統一部署推行“1263”机制，面对这一重大课题，晋江工委抽调精干力量成立专题组，反复调研论证，逐步探索出“彰显时代特征、突出晋江特色、融入单位特点、展现品牌特质”的“四特”模式，形成《创新“四特”模式创造“1263”机制晋江经验的调研报告》。

“ 问题导向”。如针对党的十八大提出的“党要管党、从严治党”核心思想，围绕晋江机关党建考核评价体系尚不健全、长效机制仍未形成的“老问题”，选定《创新机关党建政绩考核的实践与思考》这一课题，积极探索构建以目标为导向、以实绩为核心的评价体系和管理制度，荣获2015年福建省机关党建调研课题评选一等奖。“以小见大”。我们坚持从工作需求出发，倾向于选取切口小、针对性强、实用价值高的课题。如2013年7月，晋江创新实施“党员义工进村社”活动，得到省直工委领导两次批示肯定。我们进而针对基层群众反映的一些薄弱环节，对该活动进行专题调研。

忌“调而不研”，贵在“解对题”

开展调查研究，既要发现问题，更要分析问题和解决问题。

借用外脑，协作攻关。利用市委组织部和机关工委合并运行这一优势，加强与人事部门、群团组织和党建专家、基层党务工作者的协调，巧借“外脑”，形成协同作战的工作格局。几年来，抽调相关业务骨干上百人（次）。

深入一线，掌握实情。如在开展“打造服务型机关优化发展软环境的实践与思考”调研时，专门发放调查问卷195份，为研究打下了坚实的基础。在开展“一系统一品牌 一支部一特色，服务县域发展的晋江实践与思考”调研时，分别召开机关领导干部、机关党员干部代表、基层服务对象等5场座谈会听取意见，积累了丰富的素材。

优化手段，提炼升华。我们采用科学的统计分析方法，对素材先进行“粗加工”，再“提炼精华”。如在“晋江市创新机关文化建设的实践与思考”调研中，把征求到的150多条意见建议，初步划分为机关文化建设的思想认识、内涵挖掘、载体创新和品牌培育等方面内容，再分门别类进行提炼，有力推动机关文化建设向深度和广度拓展。

忌“束之高阁”，成在“用好题”

把调研的成果运用到实践中来推动工作，才能真正实现调研的价值和使命。

把调研成果转化为实践成果。比如在“机关党建政绩考核”调研完成后，我们有意识地加大了党建基础工作考核指标比重，并从2016年起，将党委书记年度述职测评结果作为干部调整使用的重要依据，进一步增强考核评价的权威性和约束力。

把调研成果转化为制度成果。如在“党员义工进村社”活动中，针对课题调研提出的对策思路，研究出台深化义工服务活动、开展到村（社区）报到、推进典型培育等多份文件。其中，晋江党员法官服务项目——《流动的红色法庭》，被中央国家机关工委授予服务型党组织建设“全国最佳案例”。

把调研成果转化为理论成果。如“1263”机制课题调研完成后，我们又对机制落实情况进行督查验收，做好理论总结和成果转化。几年来，“四特”模式在中央和省内的各级媒体上得到推介，福建省直工委为此两次召开现场推介会。晋江因此被确定为福建省“1263”机制建设示范县、机关工委系统先进集体。