浅析社区组织推进社区居民参与度的措施

张红

摘 要：近些年来，社区居民参与社区自治管理的参与度也有所提高，社区自治管理在一些社区有了较好的发展，成为了我国在社区民主选举、民主监督等方面探索的标杆。社区居民是社区组织的主要构成要素，研究如何有效的提高社区组织管理中居民的参与度，具有非常重要的实践意义。本文分析了社区居民参与度欠缺的原因，提出了社区组织推进社区居民参与度的主要措施。

关键词：社区居民；参与；资质管理；措施

一、引言

作为民主政治的一种具体的表现形式，社区居民参与社区自治管理越来越受到政府和人们的广泛关注。社区居民参与度的高低，直接影响着社区组织自治管理水平的有效提升。社区居民是社区组织的主要构成要素，研究如何有效的提高社区组织管理中居民的参与度，具有非常重要的实践意义。当社区居民广泛积极地参与到社区自治管理当中，社区的建设和社区的发展才能得到有效的保障，让社区的居民具备较强的归属感、幸福感和安全感，让社区相关的资源能够得到有效地分配和利用，从而促进社区乃至整个社会的和谐发展。

二、社区居民参与度欠缺的原因分析

从现阶段的实践来看，这些年来，社区居民参与社区自治管理的参與度也有所提高，社区自治管理在一些社区有了较好的发展，成为了我国在社区民主选举、民主监督等方面探索的标杆。但社区居民对社区自治管理的参与度较低、自主性较差，对社区资源的开发和利用仍处于一个较低的水平。究其原因，主要可以分为下面四个方面：

第一，社区居民参与社区自治管理的参与意识和动力不足。在我国城市里面生活的居民，与其经济利益密切相关的是工作单位，居民与社区之间的关联还并不是非常紧密，居民对社区的归属感还不强，对社区活动的参与意识非常的薄弱，除开一些老年人或者下岗失业的闲散人员，年轻人一般都缺乏参与社区自治的积极性和动力，进而导致社区居民参与社区自治管理的参与度较低。

第二，社区居民参与社区自治管理的主动性非常差。我国的社区管理的行政化特点比较明显，社区的居民对社区管理的工作方式都不是很了解，社区居民参与社区自治管理大多数是以被动为主，例如最常见的就是在社区选举的时候，在街道和居委会的劝导下被动地参与相关的活动，社区居民的主动性非常差，并且参与的社区居民的相关活动也主要以事务型的活动为主，长期下来会导致社区居民对社区自治管理产生一定的错误认识。

第三，社区居民参与社区自治管理的相关制度和途径并不完善。在社区自治管理的工作实践当中，对社区居民参与社区自治管理的相关制度层面还存在着一些局限，现行的一些政策相关的实践工作当中缺乏政策支持，工作的随意性加大。同时社区居民参与社区自治管理的通道也并不完善，一些社区居民想参与社区自治管理都不知道如何入手，极大地影响了社区居民参与的积极性。

第四，社区相关的社会组织尚处于一个低速发展的阶段。除了社区居民直接参与社区自治管理之外，社区相关的社会组织参与社区自治管理也是衡量一个社区自治建设和水平高低的重要标志。但是从我国各地的情况来看，社区相关的社会组织仍处于一个低速发展，其在发展的过程中常常会遇到资源能力和管理等方面的各种问题，在这个社区的居民进行多元化和专业化的公共管理服务时，常常会出现心有余而力不足的状况，因此极大的影响了社区相关的社会组织在社区自治管理当中积极作用的发挥。

三、社区组织推进社区居民参与度的主要措施

首先，要有效地提高社区居民参与社区自治管理的意识和水平。要想有效地促进社区自治管理的水平，就必须采取有效的措施让社区的居民直接参与到社区的治理当中来，通过对社区居民不断地灌输现代社区的意识，并且对社区居民参与的鼓励和组织，让每一个社区居民都认识到参与社区自治管理的积极作用，发挥每一个社区居民的光和热，为社区自治管理提供内在的发展动力。

其次，要构建并且不断完善社区居民参与社区自治管理的相关工作机制。要在工作的实践当中不断地完善居民参与的相关制度，让居民参与得到制度的保障和规范，减少在实际工作当中的随意性，提高社区居民参与社区自治管理相关工作的透明性，为社区自治管理工作的开展提供有效的制度保障。同时，还要不断地探索社区居民参与社区自治管理的创新途径和形式，利用互联网等先进的科学技术，提高社区居民参与的积极性和有效性。

最后，要促进社区相关社会组织的健康发展，进而培育社区居民参与社区自治管理。要在工作实践当中，认识到社区相关的社会组织在推动社区居民参与社区自治管理当中的积极作用，将社区相关的社会组织打造成为社区居民参与社区自治管理的一个综合性平台。鼓励社区居民自己，组织参与一些社会组织。要不断地建设和完善社区相关社会组织的相关法律法规，为社区相关社会组织的规范化发展提供有效的制度保障，增强社区相关社会组织的公益性和服务性职能，切实地解决社区居民的一些现实性需求，从而有效的提升社区相关社会组织的综合发展能力，从而为提升社区居民参与社区自治管理发挥重要的作用。

参考文献：

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