精益思想理论下的烟草企业党建工作科学化实践

黄河云

摘 要：精益思想是应用于企业的先进管理思想，将其用在烟草基层企业的党建工作中，具有先进性、科学性、创新性的特点。借鉴精益理念以创新创优精神抓细、抓牢基层党建，推进党建工作精益化，立足于价值创造，优化管控模式，再造管理流程，从而实现党建工作的科学化管理。本文以烟草基层党建工作为切入点，分析精益思想理论与党建工作的结合思路。

关键词：烟草；党建；精益理论；精益思想

一、前言

随着经济全球化、信息化、市场化的发展，我国的市场环境日益复杂，国有企业的改革发展和企业党建也面临新的形势、新的挑战。当前，烟草企业一方面面临十三五的新格局，消费需求拐点到来，控烟形势日益加剧，其管理和发展难度越来越大；另一方面，随着90后的加入，为企业注入了新鲜血液、新潮思想，尤其是基层员工，思想越来越多元化、自主化、个性化，这些给行业基层党建带来了新的活力，也带来了新的矛盾和挑战。

党建水平的提升，离不开创新的工作理念和方法，精益思想是一种消除浪费，创造价值的管理思想。将精益思想运用在党建中，从企业的内部管理环节中找问题，从细节上分析着手，深入发现党建工作存在的短板，精准落实过程管理，引导党建工作重点突破、整体推进。

二、利用精益思想改善传统党建工作的思路

（一）突出价值

党建工作的“精”，就是要实现党建工作的精准、精细、精密；党建工作的“益”实在精的基础上，创造价值，将党建融入企业的内部管理，释放管理红利。

将精益思想灌输在企业的党建工作中，围绕烟草企业的日产工作，突出党建文化建设和企业文化建设的融合发展，创新党建工作的方法和载体，探索实现烟草基层党组织战略价值的路径，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

（二）由笼统模糊到具体量化

一直以来，传统的党建工作始终被认为是停留在文字层面上的论述，缺乏实践的依据，工作内容模糊，工作目标混乱。以实施精益党建为目的，开展“精益领先”的党建工作，做好“四明确”（明确的目标、明确的流程、明确的要求、明确的工作内容），展现党建工作客观真实、科学准确的立体“身躯”，实现党建工作由务虚向务实的质的转变，发挥出党建工作潜在的效益功能。

（三）打破僵化思维

精益党建工作，要围绕烟草基层党建工作目标和价值导向，结合基层党建工作线多面广的特点，将党建工作中的重难点以及员工的思想纳入到精益管理的目标，制定精益党建工作制度，源头上规范党建工作；创新党建工作形式，把党建活动项目与企业中心工作、文明单位建设、企业文化建设等結合起来，优化、整合工作载体，扭转当前党建工作被动性、重视短期效果的僵化思维观念。

三、精益思想党建的实践流程

（一）问题诊断

精益思想在党建中的渗透是要解决“重点抓什么”“怎么抓更有效”，其中重点抓什么就是要明确党建当前的问题所在。梳理党建工作着力点，目标是否明确、体制机制是否顺畅、党建业务指标是否定量界定，从党建的所有工作内容出发，突出精益中的精确、精准，找到准确的问题切入点。聚焦问题管理就是要明确“怎么抓更有效”。针对烟草企业的业务特点，党建工作应该从业务梳理、问题改进、难题攻坚三个层面。

（二）业务梳理

深入基层，开展调查，探寻党群工作不合理之处，为党建工作把脉。联系上级的党建要求以及基层党建的实际情况，以精益思想的价值为导向，思考当前党建工作 “缺什么”“要什么”“从哪补”，联系党建的日常工作、重点工作、难点工作，分层诊断，梳理所有环节，运用鱼骨图等精益管理工具，引入“品管圈”（质量持续改进）管理工具，精准地发现问题，精确地分析问题。

（三）精益创新

根据梳理和辨识出的问题，围绕日常工作、重点工作、难点工作，思考企业党组织在企业发展中的战略价值，以问题为导向，将党建工作紧紧围绕和融入烟草企业中心工作，用好精益党建工具，围绕企业发展总体目标，瞄准党建问题的切入点，探索实现烟草公司党组织战略价值的路径，创新党建工作的方法和载体。

（四）循环改进

当前的烟草企业面临着新的市场环境，挑战日益严峻，面对“创新转型、精益管理”的目标，需要从体制上理顺，完成党建工作的开展、检查、督促和推动任务。党建工作要围绕PDCA的循环流程，从党建工作的计划（P）着手，精益设计党建活动项目；从党建的实施（D）着手，完善党建的开展、督促；从党建的检查（C）着手，找到党建工作中的不足；从党建的纠正（A）着手，改进党建的不足。PDCA之后，继续不断往复的循环下去，不断的精益求精。

四、精益思想党建的创新发展

（一）立足培带，提升党员素养

通过“党员创新工程”与精益管理工作的对接，引导激励党员立足岗位，充分发挥党员及骨干的先锋示范引导作用、传帮带作用，促使全员综合素质不断提高，带动员工，创造佳绩。把“三严三实”等主题实践活动结合 “三会一课”作为党建有效载体，不断强化党员的市场意识、责任意识和担当意识。通过指导党员运用鱼骨图、雷达图、5Why、价值流分析法等现代管理手段，不断提高党员分析问题、解决问题的能力。积极开展“传帮带”等特色活动，打造“有能力、能带头”的党员队伍。

（二）健全机制，推进活动深入

健全完善长效推进机制，确保“党建创新工程”有力、有序推进。明确规划机制，烟草公司各基层党组织围绕技术创新、生产运营、经营管理、党建工作、提高能力等五个方面，清晰明确的提出项目目标和分阶段的制定阶段目标，强化督导检查机制。以季度为阶段开展“党建创新工程”进度跟踪，将结果列入到“七一”表彰推优、“两级带头人”履职考核等工作中。

建立典型引领机制。在报纸、电视、网络和板报上开设专栏，对好的做法、经验和先进典型予以广泛宣传，营造“党建创新工程”的浓厚氛围。

（三）优化价值链条，落实精准党建

首先，对党建标准化流程节点进行价值梳理。将流于形式的阵地建设、重复单调的活动、“文山会海”类的考核检查等作为非增值项，重新塑造党建工作价值链条。以增值项为核心，突出增值环节比重；以必要项为基础，将流程节点标准化；删减非增值项，使党建工作流程中各环节衔接更顺畅、协同更高效。

其次，评估党建工作各环节的资源投入和成效。抓住低效率，非价值环节，建立价值最大化的党建发展目标，通过精益思想的引入，减少协调不力、被动应付、缺乏规划等环节，造成无价值的浪费，进一步优化环节中的资源分配，通过精益改善项目带动，形成一套高效运转的党建工作机制。

最后，通过优化流程，形成程序运转顺畅的执行体系。对每一个操作规程都进行精心设置，使每项工作做到有章可循、有据可依。主要包括党建目标管理工作流程、“三会一课”工作流程、发展党员工作流程等，形成流程管理、标准明确、权责到位、环节控制的链条运行模式，促进党建工作向纵深发展。

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