浅议干部人事档案管理

王伟真

摘 要：干部人事档案是干部成长的记录与凭证，也是上级组织部门选拔任用干部时的主要参考依据。因此其保密性、完整性、真实性尤为重要。一个不完整、不真实的干部档案形同虚设！如何实现干部人事档案及时、完整、准确的归档？如何更有效地管好干部人事档案？如何配合新形势下，利用干部人事档案服务好组织部门，服务大局、服务民生、服务中心工作，一直是干部人事档案管理永恒的主题。

关键词：干部；人事档案；管理

一、集中统管好处多

从一个干部确定身份时起，其“三龄、二历、一身份”就既是收集的核心内容，又是审查归档的全部资料。收集工作贵在及时、全面、完整，而准确有效更是关键。因此有关单位和分管人员务必认真负责，务必细致周到，务必上下配合，务必打好这项基础工作。

干部人事档案的集中统一管理，实践证明是一种提质 增效、转型升级的好手段。潍坊市组织部、人力资源和社会保障局建立了“潍坊市干部人事档案管理中心”，把全市市直机关、事业单位科级及以下人员的干部人事档案集中到“潍坊市干部人事档案管理中心”来统一管理，收到了很好的效果。

归档到“潍坊市干部人事档案管理中心”的过程是一个对其档案再审查的过程。是对每个干部人事档案的“三龄、二历、一身份”再确认。发现了一些问题，主要是档案中有关材料里有的不全、不实。不全的再补全，不实的再纠正。保证了进入“潍坊市干部人事档案管理中心”的干部人事档案的真实、准确、有效。

二、查阅利用更方便代，我中心在管理好档案的同时更要利用好档案

只有利用才能体现档案的价值，只有利用才能使档案变“活”。为此，我们提供了宽敞明亮、摘抄复印方便、检索工具齐全的查阅室及电子档案查询室，有熟悉室藏、调卷迅速的档案人员负责对内外调阅档案。使用微机、目录、帐册和密集架标签等多种检索工具相结合的调档方法，提高了查找速度。干部人事档案由于其自身特殊属性，调阅、查阅、借阅量非常大，每年查借阅档案2000余卷，复印档案材料近1万页。在今后的工作中要不断从服务环境、服务效率、服务水平入手，为干部人事档案工作保驾护航。

三、便于档案的提质增效和转型升级

干部人事档案集中了，管理标准统一了，监管查阅更方便了，管档人员更精干了。如刚归到“潍坊市干部人事档案管理中心”的干部人事档案都是纸质档案，不便于保管，不便于查阅，进入“潍坊市干部人事档案管理中心”后，通过电子扫描加工后变成有备份的电子信息化档案，保管查阅更上了一层楼。做到了入库标准化，归档规范化，管理系统化，升级更优化。

四、电子档案唱主角

电子档案是用电子文件完成的逻辑归档，实际上更加具备档案特征的表现形态。电子档案不仅包涵了真实、完整的电子文件，实际上是包括相应的软件、参数和相关数据的总称。是一种新的档案载体。

人事档案的电子信息化必然会改变管理模式。随着逐步实现电子文件和文档一体化后，今后电子信息化档案的传统工作环节都只能依赖于电子计算机系统，高度集成，大数据智慧，工作效率上达到更高的层次。

“三网一库”要求今后的干部人事档案管理“存量数字化、增量电子化”。这不只是单指硬件、软件等基础设施高端、大气、上档次。还包括档案管理领导干部和档案专业工作人员的思维方法要跟上适应这个新常态。所以必须以战略的眼光规范建设电子信息化档案的未来。

五、安保体系更完善

过去传统的干部人事档案安全管理已经有了成熟的经验，即防高温、防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染等。包括抗震都有一套行之有效的制度和办法。但是电子信息化档案的安全保护又有新的更高的要求。一是必须科学的设立异地备份体系。二是网络安全上必须做到防黑客攻击！必须专网专用。三是对高素质的专业档案人员在政治上、思想上、作风上都要有更高的保密要求。每个工作人员都必须忠诚于党和国家，为国守史、为党管档、为民立功。

六、拓展服务前途大

干部人事档案存管的目的就是利用，虽然它不能够像技术档案（如技术底图）那样再利用后立竿见影的看出节省了多少投资，但无形的服务却能够产生无限的价值。首先是为组织部门选贤任能时作为参考依据，让德才兼备的人材得到提升，这正是干部人事档案的核心价值所在。其次是为民服务。2016年春节，大年初一上午，全国人们都沉浸在走亲访友的欢乐气氛中时，潍坊市干部人事档案管理中心的办公室响起了一阵急促的电话铃声，我“中心”值班的工作人员，接起这个从市直单位打来的查询档案资料的电话，原来是一位年迈的干部去世，单位要求出示一份生平的材料，为其写补告，当我中心工作人员核实有关查阅资料全部手续齐全后，很快让他得到了满意的答复。当电话传出他激动的感谢时，我中心工作人员也沉浸在为民生服务的幸福中。

干部档案作为人事档案的主体，可以选择性地开放一些优秀共产党员，劳动模范、曾经的战斗英雄等干部档案，通过影像视频等方式传播教育青少年；或在档案展厅屏幕上讲演，认人们从中发现智慧、得到力量。启发人们的工作干劲。也可以有选择的摘出一些有犯错人员的档案，把他们犯错的教训警示人们。总之，档案人员要千方百计利用合适的节点及恰当的呈现方式，把好的檔案信息传递给大众，使其受到深刻的感悟和体验，这样让档案“活”起来，其自身价也就超越时空了。