农村财务管理规范化建设分析

杭建芳

[摘 要] 随着我国社会的不断发展，新农村建设问题也越来越受到重视，在新农村的建设中，财务问题成了大家比较关注的问题。因为我国的农村发展是相对比较落后的，财务管理工作也不是很完善，规范性不强，这就容易导致在财务资金管理上出现一些漏洞。为了进一步促进我国新农村的建设，我们要加强农村的财务管理的规范化建设，不断的推动农村财务管理的规范性。

[关键词] 农村 财务管理 规范化

[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0011-01

当前我国的农村财务管理还不是太规范，还有许多的方面需要不断的完善，本文对目前我国的农村财务管理工作的现实情况进行分析探讨，制定了一系列的应对措施，现将有关的情况汇报如下。

1 目前我国农村财务管理存在的问题

1.1 农村财务管理体制不完善

在实际的工作过程中，我们发现一个普遍的问题，那就是很多村的财务收支审批权力通常是掌握在村支书或者是村主任一个人的手中，大权体现在一个人的身上，这就很容易出现干部滥用权力的问题，他们用自己的权力谋取私利，对财务管理执行的不规范。

1.2 农村的财务管理公开化、透明化的程度不高

目前我们实施的是村帐镇代管形式，由村级将支出的发票，在监督下让小组进行盖章，在村主任或者是书记签字之后，到农经站审核交付款。我们要求对专项资金支出或是大额的工程支出，要进行公示并拍照留存。虽然整个环节看似是十分合理完善的，但是在实际的工作中，我们发现其实村级财务管理公开的质量并不是很高的，部分信息公开只是偶尔的事情，并没有在规定的时间将信息进行公开，并且公开的信息具有选择性，对于那些不合理的信息或者是存在缺陷的信息是不会公开的，有的村甚至将假信息公开，这是极其不良的现象。

1.3 在财务管理中执行力不高

现在老百姓的法律意识是非常高的，即使是在农村，百姓的法律意识也在不断的升高，那么对于一些财务不良的情况，老百姓发现了就会将其揭发出来，所以，才会有一些涉及财务管理的违法乱纪案件被发现出来，造成这种情况的原因主要是由于对既定的财务管理制度执行力不强，实际情况很多是“制度一套，领导一套”，这就会造成实际的财务管理制度受到很大的损害，执行力受到了极大的限制。有很多的村干部还存在着现金坐收坐支，而村会计就成为了秘书，只是负责账目的记载和相应票据收集工作，这都给农村的财务工作带来了不小的漏洞。

1.4 会计核算不按照要求进行，工作基础不熟练

在实际的财务工作中我们可以发现，很多的会计建立档案不够全面，并且账目之间也不是很清晰，很多资金的去向不明，在资产与负债方面，也没有按照相关的规范要求进行工作，存在着许多的不合理之处。并且会计的工作技能不熟练，基础知识掌握不扎实，严重影响了工作的顺利进行。

2 村级财务管理的改进方法

2.1 要不断的加强村级财会人员队伍的建设[1]

村级财务管理工作的政策性是很强的，并且是很专业的一项工作，因此，财会人员不但需要较高的专业素质，还要具备很高的政治观念和较高的职业道德水准。因此，我们要不断的加强财会人员的队伍建设，不断的提升工作人员的综合素质，主要的措施为：一是在选拔财会人员的过程中，要严格的禁止“任人唯亲”的行为。二是要定期或者是不定期地对财会人员进行相应的专业考核，对那些考核不合格的要进行相关的培训。

2.2 要把财务管理制度进行不断的健全

2.2.1 建立健全村务公开制度

在基层长久的工作中，我们深深的体会到村级财务问题是与广大的老百姓利益密切相关的重要问题，我们在工作的过程中要对村民的知情权、监督权等权利进行保护，因此，我认为在实际的工作中，我们要不断的建立健全村务公开制度，主要的措施为：首先，我们公开的内容要具体、全面，公开的内容要是真实的，不能是经过特意筛选之后的内容。第二，内容的公开要及时、合理，要按照相关的要求定时进行公开。第三，公开的方法要不断的创新，以公开栏为主要的方式，对于那些比较重要的内容可以通过村民大会和广播等形式进行公。最后，公开的程序要注意是合理科学的，在将信息公开时，要组织村民监督小组进行监督，以确保信息的真实性。

2.2.2 要不断的健全村级财务民理镇代管制度

现在财务管理主要是帐户已全部由镇农村集体“三资”委托代理服务中心人员代为保管，支票的填写是由镇代管人员进行的，村里留有一个印章，发票是由村里提供的，依据发票金额报销发票，实现报帐制，镇里代管，已经实现了电算化，但是服务中心没有进行费用的预算，这对于我们来说还是一个比较新颖的事物，队伍中的工作人员数量很少，会计的工作内容很多，大部分的会计都是兼职，不是专业的人员，这是我们要注重的一个问题，我们要不断的 健全村财民理镇代管制度[2]。

2.3 要不断的加强党风廉政建设

2.3.1 大力的宣传法制观念

在实际的工作过程中，我们要重视法治观念的宣传，对基层财务人员要大力的宣传法制观念，可以定期的对工作人员进行相关法律知识的宣讲，这同时也可以不断的提升村干部的综合素质，加强他们依法办事的观念，还要对他们进行党风廉政的教育，推进村级财务工作的顺利进行。

2.3.2 要切实的落实质询与责任追究制度

村民对于基层的财务账目是具有监督权的，村民可以对那些不明白、不透明的地方提出疑问，我们要严格的实施责任追究制度，如果没有经过村民会议进行讨论决定的事情，任何组织或者是个人都不能以村里的名義进行借贷等，对于那些违法乱纪的事情一定要依法处理。

总之，我们只有不断的提升基层财务管理人员的综合素质，建立健全完善的财务管理制度，严格的实施财务监督制度，这样才能切实的实现农村财务管理的规范化。

参考文献

[1]伊睿.浅谈当前农村财务管理中存在的问题及对策[J].中国商界（下半月），2012，12（03）：89.

[2]邵泽涛，李婉.浅谈农村财务管理存在的问题及对策[J].商场现代化，2013，88（13）：109.