充分开展调研 掌握工作方向——自治区直属机关2016年度党员干部思想状况调查报告

充分开展调研 掌握工作方向
——自治区直属机关2016年度党员干部思想状况调查报告

94%的人认为身边党员干部能够做到遵纪守法，92%的人认为中央颁布实施八项规定和开展反“四风”工作以来，本部门在贯彻执行上做得比较好，85%的人认同要加强对党员干部八小时以外的管理要求

为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步了解和掌握区直机关广大党员干部的思想状况,更好地统一思想、凝心聚力，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、落实自治区第十次党代会精神和实施自治区“十三五”规划奠定坚实思想基础。按照中央和自治区党委意识形态工作安排部署以及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关要求，2016年自治区直属机关工委首次以网络调查问卷的方式开展了党员干部思想状况调查工作，现将调查情况汇总如下。

一、调查问卷基本情况

2016年12月底，自治区直属机关工委围绕党员干部关心的热点难点、经济社会发展、党的建设、理想信念、价值追求、工作及生活状态、心理健康等问题设计了《自治区直属机关党员干部思想状况调查问卷》，发布于内蒙古机关党建网，并本着自觉自愿和不记名的原则，由区直机关各级党组织组织广大党员干部进行填写。合计共有区直机关90家单位的4317名党员干部参与了此次调查问卷。其中，中共党员占95%，机关和事业单位工作人员占90%，男性占61%，女性占39%，30岁—60岁人员占82%，大学本科及以上学历的占83%，处级及以上干部占22%，主任科员及以下职务级别的占78%。期间，工委先后组织召开了3场不同层次的座谈会，分别邀请机关党委专职副书记、基层党支部书记和普通党员进行面对面座谈交流，广泛征求意见建议，为深入了解党员干部的思想状况，确保本次调查研究工作全面客观真实准确奠定基础。

二、调查问卷分析

（一）对调查问卷以及座谈交流情况综合分析显示，区直机关党员干部队伍思想状况总体良好，具体有以下几个特点：

一是政治立场和理想信念坚定。机关党员干部自觉拥护并坚决执行党的十八大以来中央的各项决策部署，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的正确领导，自觉增强“四个意识”。旗帜鲜明，立场坚定，始终拥护和坚持党的路线方针政策，关心国家大事，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。90%的人对协调推进“四个全面”战略布局表示有信心，75%的人对马克思主义信仰坚信不疑，93%的人对中国特色社会主义道路有信心，94%的人对十八大以来全面从严治党新举措有信心。

二是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。通过不断深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育，持续开展党风廉政和纪律作风建设，使区直机关广大党员干部“讲政治、守纪律、守规矩”的意识进一步强化，遵规守纪的意识更加坚定自觉。94%的人认为身边党员干部能够做到遵纪守法，92%的人认为中央颁布实施八项规定和开展反“四风”工作以来，本部门在贯彻执行上做得比较好，85%的人认同要加强对党员干部8小时以外的管理要求，90%的人认为本单位在贯彻落实中央和自治区党委的重大决策部署上做得比较好，87%的人认为目前依法治国、依法执政、依法行政的现状是好的。

三是对全面从严治党要求认识到位。大部分党员干部认可并支持十八大以来全面从严治党的新要求，能够站在讲政治、讲大局的高度，正确认识管党治党新形势新要求，认为从严治党是势在必行并且富有成效的。94%的人对十八大以来全面从严治党的安排部署表示有信心，85%的人认为目前区直机关党的建设工作总体状况良好，91%的人认为党建工作与业务工作是有机整体，二者同等重要，95%的人认为加强机关基层党支部建设工作是有必要的，94%的人认为思想建党应该加强甚至非常重要，89%的人认为十八大以来先后开展的党的群众路线教育实践活、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育使党组织和党员作用得到进一步强化，党员意识明显增强，91%的人对机关政治理论学习持认可态度。

四是思想品德状况良好。目前，基层党员干部的精神状态整体积极向上，党员的先锋模范作用总体发挥得比较好，对先进典型的看法均比较正面。80%的人对机关党员干部在发挥先锋模范作用方面的情况给予肯定，认为榜样的作用显著或者较好，并且有努力向先进典型看齐的意愿，88%的人认为身边党员干部的道德修养状况是好的。广大党员干部的生活方式和业余兴趣爱好积极向上，分别有69%、55%、48%的人喜欢业余时间参与读书、健身和旅游。

五是爱岗敬业履职尽责。绝大多数党员干部能够将个人的职业发展融入自治区经济社会发展大局中，并在各自的工作领域和本职岗位中发挥重要作用。86%的人认为自己及身边工作人员具有较强的主动作为和担当精神，91%的人能够忠于职守、爱岗敬业、做好分内之事，69%的人对目前工作表示满意，89%的人认为现在机关党员干部的服务意识有所增强或者明显增强。同时，各单位内部也建立了关爱职工制度机制，有72%的人对组织或单位的关心与关爱表示满意。

六是思想状况比较稳定。大部分党员干部对目前的现状基本满意，能够用平和的心态对待工作和生活，很少出现思想上的大幅度波动。对平常工作中的心情，参与问卷调查的党员干部中分别有71%、47%的人选择了平和、开心，少部分人选择了烦躁和厌倦（分别为13%、10%），65%的人认为当前宣传舆论工作符合实际，78%的人认为当前经济形势符合经济规律。在“最关注的个人问题”里，参与调查的党员干部，有72%的人选择了身体健康，62%的人选择了个人收入，50%的人选择了子女培养。职务升迁是被选择最少的，说明大部分人生活的精力和重心更多地倾向于维持家庭和培育下一代上面。在“薪资收入”方面，满意与不满意的人数比例接近五五分成。

（二）对调查问卷进行深入分析也反映出，目前区直机关党员干部思想状况方面还存在以下几个方面的问题:

一是个别党员宗旨意识、服务观念、责任担当相对比较淡薄。个别党员干部创先争优意识不强，缺乏较强的事业心和责任感，工作中满足于不误事、不惹事、不管其他事，1%的人对工作敷衍了事、得过且过，不愿下基层搞调研，特别是在解决实际问题上下功夫不够，1%的人认为机关党员干部的服务意识有所弱化。

二是极少数党员理想信念不够坚定。极少数党员对马克思主义信仰在一定程度上自信不足，对马克思主义信仰还不够牢固，对中国特色社会主义道路和协调推进“四个全面”战略布局信心不足，缺乏干事创业的热情和实干精神。6%的人对马克思主义信仰半信半疑，16%的人说不清楚，1%的人总体不信。5%的人对思想建党认识模糊，认为不好把控或说不清楚。开展学习存在形式主义，缺乏实效，7%的人认为机关政治理论学习与实际工作联系不够紧密，7%的人不太认可机关党建工作，认为太务虚或者影响业务工作。

三是党员模范作用有待进一步提升。通过对问卷调查分析显示，绝大多数党员能保持党员形象，发挥先锋模范作用明显，但仍有极少数党员对党建工作的认识存在偏差，有17%的人认为党员干部在发挥先锋模范作用方面表现一般甚至较差。这也从另一个侧面说明，从严治党、发挥党员先锋模范作用的工作任务还需进一步提升和加强，需要常抓不懈、久久为功。

四是少数党员干部对工作岗位不够热爱。少数党员干部对工作的感情不深，三心二意，不能安心工作。有超过20%的人认为目前还存在无法融入工作、纠结于付出多收获少、不能真正发挥个人作用，33%的人想过辞职下海或者调换工作单位，5%的人对目前的工作不满意。50%的人认为工作琐碎无成就感，24%的人认为才能难以施展，32%的人感到知识不能适应工作需要。

五是党务干部幸福感和获得感低。通过座谈交流，区直机关单位中的一些党务干部表示，党务工作压力大，工作强度高，交流轮岗难，提拔更难。尤其在全面从严治党新形势下，党务干部感觉到工作任务更加繁重，希望增强工作力量、配齐配强机关党务干部，使党建工作分工更细，责任更清，督查指导更有力，落实更到位，确保效果与质量。在具体工作中，党务干部付出不少精力和汗水，但在提拔使用或者评选先进时却较少提及，有时会因为轮岗困难或者同事不理解而感到困惑甚至委屈，产生厌倦、郁闷的心理。

六是对党组织的归属感信任感不强。在工作中遇到不顺心的事情时，人们选择倾诉的对象最多的是家人、朋友、同事，比例分别为64%、53%、45%，而选择领导和党组织的仅占22%和16%。换言之，部分人并不习惯于将个人思想及生活的矛盾和困难向单位领导或者党组织倾诉，认为这是不必要的或者没有帮助的，甚至还会给工作带来某些不便和困扰。25%的人对党组织或单位的关心关爱表示不满意。

三、下一步对策及建议

一是持续推进全面从严治党，确保取得实效。党的十八大以来，自治区党委认真贯彻落实中央有关全面从严治党安排部署，全面落实管党治党责任，党风政风和社会风气持续好转，从严治党成效明显。但党员的先锋模范作用和党建工作水平等还需要进一步提升。这也充分说明李纪恒书记对区直机关基层党建工作的点评是正确的、深刻的。区直机关各级党组织和党员干部要认真学习贯彻习近平总书记管党治党思想，不断强化党员意识，使从严治党的各项要求内化于心、外化于行。

二是党建与业务结合，树立融合式和党建“+”的工作理念。进一步使机关党建工作与中心工作在思路上相一致，在目标要求上相呼应，在工作措施上相协调。始终做到中心工作强调什么，党建工作就突出什么，就“+”什么内容；中心工作需要什么，党建工作就保障什么，就“+”什么保障措施；中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，就“+”到哪里。从目标融合“+”、任务融合“+”和机制融合“+”等方面，切实推进机关党建与中心工作有机结合，在推动融合式和党建“+”的实践中，培育工作动力，拓展党建空间，有效构建大融合、大党建的工作格局。

三是加强思想政治教育，进一步统一思想和行动。坚持思想建党，继续在区直机关中深入开展习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会精神的学习宣传贯彻工作，进一步统一思想和行动，坚定理想信念，推动广大党员干部牢固树立“四个意识”。坚决纠正政治虚无主义倾向，旗帜鲜明讲政治，时时、事事、处处讲政治，始终紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要从落实从严治党的高度，切实加强和改进机关党组织和党员干部的学习教育，不断提高党内学习教育成效。

四是加强自身建设，转变机关作风。党风问题，关系党的生死存亡。要以十八届中纪委七次全会和自治区纪委十届二次全会精神为引领，聚焦新形势新情况新要求，扎实推进区直机关各项工作，努力营造和维护机关良好政治生态。加强制度建设，坚持制度治党、依规治党，针对近年来区直机关党风廉政建设呈现出的新情况新特点，研究制定机关纪委抓早抓小开展经常性工作的指导意见，为机关纪委开展工作提供依据。加强纪检干部培训，以机关纪委书记和委员为重点培训对象，着力解决机关纪委抓什么、怎么抓的问题。加强党风廉政建设宣传教育，围绕党章、党规、党纪，特别是党的政治纪律和政治规矩开展学习教育和警示教育，用好正反两个方面的典型，继续组织开展廉政教育基地和廉政文化建设示范点创建活动。

五是真心关爱党员，增强党组织凝聚力和向心力。拓宽领导干部与党员定期沟通联系渠道，使党组织和单位能够更加深入地了解党员的所思所想，掌握党员的思想、工作、生活等情况，把握党员的思想脉搏，逐步开展心理疏导，及时理顺情绪、化解矛盾、解决问题，增强思想政治工作的针对性和实效性，积极排除党员思想上的“硬疙瘩”，增强党员的组织归属感，使其专心致志地投入工作，切实提升工作的效率、质量和效果。

（自治区直属机关工委供稿）