江北区水环境污染现状及对策研究

袁克勤++宫春明

摘 要：江北区是重庆市主城核心区之一，近年来，随着江北区工业化、城市化加快，水环境污染问题日益凸显。文章对江北区境内水域环境现状进行了细致的阐述，对水域环境污染原因进行了客观的分析，并且提出了有针对性地对策和措施。

关键词：水环境；污染；措施；建议

江北区是重庆市主城核心区之一，位于重庆市中部长江、嘉陵江北岸沿江地带，幅员面积221平方公里，常住人口84.98万。近年来，随着工业化、城市化进程的加快和经济社会的快速发展，水污染问题日趋严重，已成为江北区经济社会可持续发展、人民健康和社会安定的潜在威胁。如何有效防治水污染，协调社会经济持续、稳定发展，已迫在眉睫。

1 江北区水环境现状

江北区境自西向东三面环江，有长江、嘉陵江两条大江、御临河和栋梁河两条河流和流域面积大于10平方公里的朝阳河、双溪河、茅溪、溉澜溪、盘溪5条溪流，全部都为过境河。主要江河在江北区境内的总长度114.58公里，流经江北区客水总量3538亿立方米，过境水资源量十分丰富。

江北区一级水功能区划共划分11个。其中划分保留区2个，开发利用区9个。二级水功能区划共划分15个。其中景观娱乐用水区6个，排污控制用水区1个，过渡区1个，工业用水区3个，饮用水源区4个。

核定江北区境内长江、嘉陵江、御临河、栋梁河、朝阳溪等10个功能区的COD纳污能力为7757.58t/a，NH3-N纳污能力为934.46t/a。功能区纳污能力主要集中在长江和嘉陵江。提出到2020年江北区长江、嘉陵江、御临河、栋梁河、朝阳溪等10个功能区的COD污染物入河限制排放量为7284.70t/a，NH3-N污染物入河限制排放量为607.22 t/a。

对照水功能纳污能力和入河限制排污总量，江北区水环境现状问题比较严重，水资源保护和水污染治理任务十分艰巨。

2 江北区水污染主要问题

2.1 受上游水质影响

江北区境内都是过境水，大部分污染源都是从上游汇集而来。以盘溪河江北开发利用区2014年12月采集样本为例，受上游渝北段影响江北入口段氨氮超标倍数为4.10，江北出口段氨氮超标倍数为2.20，江北境内通过对排污的管控加之水体的自净能力，氨氮超标下降了54%，但水质还属劣Ⅴ类，未达到其水功能区Ⅳ类水质的管理目标。

2.2 底泥污染严重

江北区主要次级河流由于污染物的长期累积，一部分沉积到底泥中并逐渐富集，使底泥受到污染，导致河床底泥淤积较厚，河水发黑、有异味，河流的自我净化能力减退。底泥中的污染物质是长期累积形成的，对水质的影响也比较持久，即使外界污染源消除后，底泥仍可能在很长时间中对上覆水的水质产生影响，在一定条件下可向上覆水体释放各种污染物，是影响河流水质的重要二次污染源。

2.3 农村面源污染

江北区农村环境下，水污染主要来源于农村面源污染，包括大量使用化肥、农药、人畜粪便、生活垃圾及生活污水等，化肥、农药施用方式不合理，植物利用率低，通过地表径流至周围水体，造成水体富营养化，污染地下水、地表水。人畜粪便、垃圾及生活废水等未經处理，无组织排放，造成地表水污染。减缓和控制农业面源污染，维护农村生态环境，保护水资源是我区面临的艰巨任务。

3 措施及建议

3.1 严格执行最严格水资源管理制度

从用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线，严格控制入河排污量。到2020年，全区用水总量控制在2.66亿立方米以内；重要江河湖库水功能区水质达标率提高到88%以上。2030年，全区用水总量控制在2.90亿立方米以内；重要江河湖库水功能区水质达标率提高到95%以上，主要污染物入河库总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质全面达标。

3.2 加强跨区域断面水质监测

重庆市境内的大小河流纵横交错，一般都流经不同的行政区域。为了更好的保护水资源，达到水质管控目标，建议加强跨区域交接断面水质监测，明确交接断面水质控制目标，定期监测。有利于落实责任主体，追溯污染来源，达到防治水污染，保护水资源的目的。

3.3 加强入河排污口的管理

依法开展入河（库）排污口监督管理，在江河、水库新建、改建或者扩大排污口，应当经过区水行政主管部门审查同意后，由区环境部门对该建设项目的环境影响评价报告书进行审批。区水行政主管部门对排污量超出水功能区限排总量的地区，停止审批新增取水和入河（库）排污口；对排污量接近水功能区限排总量的地区，限制审批新增取水和入河（库）排污口。对不符合水功能区达标建设要求设置的或不按要求排放的入河（库）排污口，要坚决依法取缔。

3.4 加强面源污染源管理

一是加强巩固禁养区内已全部搬迁、关闭的成果，加大监管查处力度，出现反弹应依法取缔；对限养区内的畜禽养殖规模严格控制，并逐步压缩养殖规模，禁止新建、扩建畜禽养殖场。区环保局、区农委和各街镇要协调配合，共同做好畜禽养殖污染防治工作。二是加强宣传科学合理使用农药、化肥，通过测土配方施肥和改变施肥方式等措施，提高化肥的利用率；通过调整种植结构，防治污染物流失。积极推广循环农业生产模式，使污染物在农业系统内得到循环利用，以减少污染物排放。加强农药市场监管，鼓励使用高效、安全、低毒农药产品，推广新型植保机械和实用技术，提高农药的利用效率。

参考文献

[1]重庆市水利局.重庆市水功能区划修编报告[R].2010.

[2]徐敏，续衍雪，等.新形式下我国城市水污染防治的思考[J].环境保护科学，2015（11）：4-8.

[3]王海宁，薛惠锋.中国水污染防治工作的问题与对策[J].环境科学与管理，2009（02）：24-27.

作者简介：袁克勤（1983-），女，贵州铜仁市人，工程师，硕士，从事水土保持与水资源工作。