河南省第一次全国地理国情普查项目通过专家验收

◎ 本刊记者 蒋达 王红闯 任远

河南省第一次全国地理国情普查项目通过专家验收

◎ 本刊记者 蒋达 王红闯 任远

●李维森参观地理国情成果展

4月11日，河南省第一次全国地理国情普查项目成果验收会在郑州召开。第一次全国地理国情普查领导小组办公室常务副主任、国家测绘地理信息局副局长李维森出席会议并讲话，省第一次全国地理国情普查领导小组副组长、省政府办公厅副秘书长吴浩出席会议并致辞，省国土资源厅副厅长张兴辽主持会议，省测绘地理信息局局长、省第一次全国地理国情普查领导小组副组长、省普查办主任刘济宝，省测绘地理信息局纪委书记何晨，省测绘地理信息局副局长毛忠民、宋新龙参加会议。中国工程院院士王家耀、国家测绘地理信息局国土测绘司司长白贵霞、国际欧亚科学院院士李小建、中国测绘科学研究院院长程鹏飞等10位行业专家领导对项目进行验收。

李维森指出，第一次全国地理国情普查是国务院部署的一项重大国情国力调查，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作，也是地理国情常态化监测的基础，得到了党中央、国务院的高度重视。全国测绘地理信息系统广大干部职工圆满地完成了首次全国地理国情普查，并按照张高丽副总理“边普查、边监测、边应用”的要求，创造性地开展了100余项地理国情监测试点，为今后常态化监测打下了坚实的基础。在试点过程中，也取得了一批重要监测成果。在国家重大战略实施、生态文明建设、“多规合一”、精准扶贫等方面发挥了重要作用，彰显了测绘地理信息工作的重要价值。河南省作为农业大省、经济大省、人口大省，做好普查工作全面掌握河南地表情况，山、水、林、田、湖的分布、规模、大小以及地理信息的自然状况对河南的经济发展至关重要。验收会上，专家验收委员会对河南省地理国情普查工作给予了高度评价，普查工作在管理、技术、机制等方面都取得了很好的创新成果，并且结合实际围绕精准扶贫、生态文明、空间规划、农业保险、绩效监管等开展了一系列专题性监测。特别是河南省的综合统计分析特色鲜明，成果很不错。此外，河南省测绘地理信息局创新的工作机制很有亮点，一方面基础性工作靠政府的大力支持来开展；另一方面积极探索和企业的合作，拓宽服务的深度和广度，打造新的增长点。

李维森对下一步工作提出要求：一是做好国情普查的后续工作。要为省国情普查领导小组会议的召开做好充分准备，尽快向省政府或省政府常务会议作全面的国情普查工作汇报。要开展普查工作的全面应用，把普查成果分门别类地推向各个部门，推向政府的各个方面。二是要全面开展地理国情常态化监测。要按照国务院文件规定和张高丽副总理在领导小组会议上提出的加强依法监测、坚持需求导向、建立协作机制、强化创新引领、注重绩效评价五个方面的要求，开展常态化地理国情监测。常态化监测主要有基础性地理国情监测和专题性地理国情监测。基础性监测就是全覆盖，专题性监测根据国家的重大战略和省级的需求开展。国家已经从经费上保障地理国情监测作为长期工作，希望河南省列出相应经费，保障国家和省级开展常态化监测同步进行，有条件的市县也要积极参与进来。待新的《测绘法》出台之后，国家测绘地理信息局还会出台一个关于常态化监测的指导性意见，进一步指导各省做好该项工作。三是积极探索地理国情监测体制机制。这是一项长期的工作，按照《全国测绘地理信息事业“十三五”规划》《全国基础测绘中长期规划纲要（2015～2030年）》，地理国情监测作为测绘地理信息主管部门主导的“五大业务”重要内容之一，所以要积极探索地理国情监测体制机制，建立健全法律法规体系、良好的工作机制、良好的业务运行体系、科技创新体系、服务保障体系五个方面的体制机制，扎实地按照国务院要求，全面推进，从而更好地服务于国民经济的方方面面，特别是要更好地服务习近平总书记提出的“五位一体”的重大战略，在“生态文明建设”的分析、规划、决策方面发挥重要的基础和关键性作用。

吴浩指出，河南省是第一次全国地理国情普查的试点省份，于2013年10月全面启动了普查工作。投入省级财政专项资金近1.8亿元，参与普查工程技术人员1500余人，历时3年，全省实地核查轨迹里程达35.8万公里。目前，覆盖全省16.7万平方公里、涉及约6560幅1∶1万图幅的地理国情普查工作全面完成，并以2015年6月为标准时间节点对普查数据进行了核准，共获取近800万个图斑，约7TB数据构成的地理国情普查数据信息，首次取得河南省“全覆盖、无缝隙、高精度”的地理国情普查成果，建成全省首个地表覆盖数据库、地理要素数据库、正射影像数据库、地形地貌数据库以及地图集等系列成果。为河南省的“三区一群”发展战略与规划制定和实施、国土空间开发格局优化、生态环境保护以及应急保障服务等工作提供了重要的基础数据与技术服务。与此同时，还开展了南水北调中线工程水源地环境动态监测、郑州湿地变化监测、安阳市领导干部自然资源资产离任审计（试点）等地理国情专题监测工作，取得了一批重要的监测成果。河南省数据成果一次性通过了国家质检中心检查验收，质量位居各省前列。

河南省第一次全国地理国情普查项目的顺利完成，凝聚了各级领导的关心和专家的心血。省政府历任分管副省长分别都对做好地理国情普查做出批示，国家测绘地理信息局、省政府和省直国土、水利、交通、民政等26个部门给予大力支持。省普查办负责同志深入一线，及时排忧解难，全力支持并协调工作开展，项目承担单位团结协作，在时间紧、任务重、条件艰苦的情况下，精心组织，措施得力，保质保量地完成了普查的各项工作，目前整体已达到验收条件。

吴浩强调，下一步，河南省将继续以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步深入落实张高丽副总理在第一次全国地理国情普查领导小组会议上的讲话精神，深入挖掘普查成果应用价值，大力推动普查成果和数据资源统筹共享，健全地理国情监测常态化工作机制，提升地理国情监测服务保障能力，发挥地理国情监测在精准扶贫、自然资源资产管理等方面的作用，积极服务应用于各部门、各行业的发展。

验收会上，验收专家委员会听取了河南省第一次全国地理国情普查项目的工作报告、技术报告、基本统计报告、综合统计报告、成果质量报告及财务报告等，查阅了相关材料，观看了普查数据库演示和普查成果图件，经过质询与讨论，认为该项目技术创新显著、成果丰实、质量优良、效用突出，是一项优质创新工程，一致同意通过验收。

省普查领导小组各成员单位负责同志、省地理国情普查办人员，甲级测绘资质单位负责人，省测绘学会、省地理信息产业协会会员代表，各省辖市、省直管县（市）国土资源局的主管局长及有关同志参加了会议。

●与会人员认真收看纪录片