探讨建筑工程造价管理的现状及完善对策

袁辰雨

摘 要：步入新时代以后，我国建筑工程的规模在不断扩大，对于社会生产以及人民生活产生了极其重要的影响，因此社会各界也就对建筑工程提出了更高的要求。在建筑工程中，造价管理作为关键环节之一，不仅会影响到实际施工成本，而且还会影响到建筑工程的施工进度、质量以及安全控制，必须要严格保证建筑工程的造价管理质量。对建筑工程造价管理进行探讨，首先分析建筑工程造价管理的现状，并针对如何完善建筑工程造价管理工作提出一些对策，以期促进我国建筑工程造价管理水平的提高。

关键词：建筑工程；施工管理；现状与对策

中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）12-0081-02

建筑行业在我国国民经济建设中起到了支柱性的作用，为社会经济的发展与人们的生活做出了许多贡献。当前，随着城市化进程的加快，再加上建筑科学技术与手段取得了快速的进步，市场竞争激烈程度在不断加深，这些都使得建筑行业的发展面临着更加严峻的形势。在建筑工程中，造价管理是其中的重要环节，也是影响整个建筑工程管理的重要因素，对整个建筑工程的建设有着非常大的影响。因此，为了保证建筑工程施工进度与质量，就必须要严格落实建筑工程造价管理工作。但是从目前的实际情况来看，受到诸多因素的影响，当前我国建筑工程造价管理中还存在着许多的不足，不仅难以保证建筑工程施工的质量与效果，而且对于建筑行业的可持续发展而言也产生了很大的不利，如何做好建筑工程造价管理工作已经成为了当前建筑行业发展急需解决的一个重大问题。本文就是关于建筑工程造价管理的现状以及完善对策的分析。

一、建筑工程造价管理中存在的问题分析

1.缺乏完善全面的建筑工程造价管理机制。虽然造价管理在我国很多建筑工程中得到了落实，但是大部分建筑工程造价管理更主要的是集中在建筑工程项目竣工后的项目结算阶段，没有对建筑工程项目施工前的预算引起重视；片面重视规模较大建筑工程的施工预算，对于规模比较小的建筑工程项目的造价管理没有引起重视，这也反映了建筑工程造价管理机制存在不够健全的问题，导致建筑工程造价管理工作难以在建筑工程施工全过程中得到落实，引起建筑工程的设计、监管、施工等环节与造价管理的脱节。这样一来，要想形成一个有效统一的建筑工程造价管理机制就面临着很大的难度，无法取得建筑工程造价管理的预期效果，无法发挥出建筑工程的实际作用。比如，建筑工程监督管理单位的实际工作内容与范围决定了其管理的重点必然集中在建筑工程的工期与质量两个方面，使得造价管理受到了很大的忽视[1]。而建筑工程设计单位又会因为没有一个统一合理的造价管理目标，导致其在设计时虽然会受到建筑工程造价预算的各种限制，但是并不排除其存在建筑工程造价预算不合理的可能性；建筑工程施工单位的标价预算与建筑工程实际造价之间存在的差距也会增加建筑工程项目成本过大的可能性，这些问题都影响到了建筑工程的整体造价管理水平。

2.缺乏高素质的建筑工程造价管理人才。我国建筑工程的规模与项目都在与日俱增，但建筑工程在造價管理方面却一直缺乏高素质的专业性管理人才，尤其是具有高级造价工程师职称的人员更是少之又少。而且，一些人员开始意识到建筑工程造价管理领域中专业性人才的缺失，在利益的驱使下，其制作或者盲目购买与造价管理相关的伪证书，出现了很多虽然具有建筑工程造价师证书且从事建筑工程造价管理工作的人员实际上却并不具备进行建筑工程造价管理的能力，难以发挥出建筑工程造价管理的现实作用。此外，还有一些造价管理人员虽然具备相应的专业性知识，但是在实际进行建筑工程造价管理的过程中，没有将造价管理与建筑工程的实际情况以及当前社会经济市场的运行状况结合起来，导致建筑工程造价管理不具有可操作性以及合理性等要求。更有甚者，由于其缺乏职业道德素质，在进行造价管理的时候常常会为了实现个人利益的最大化而为违规违法行为创造空间，使得建筑工程造价管理中存在着许多不合规甚至是不合法的做法，降低了建筑工程造价管理实际具有的积极作用。

3.缺乏健全先进的建筑工程造价管理监管机制。当前，虽然许多建筑单位都引起了对建筑工程造价管理的关注与重视，但是从整个社会来看，对于建筑工程造价管理的重视度与关注度还是不够高，没有形成一个健全先进的建筑工程造价管理监管机制。因此，由于科学标准规范的不到位，导致在实际落实建筑工程造价管理工作的时候常常会出现污染环境、浪费资源、质量不合格等问题。这一方面影响到了建筑行业的健康持续发展，而且也难以保证建筑工程的施工质量，为之后建筑工程的使用埋下了严重的安全隐患，给建筑工程使用者的生命财产安全带来了许多威胁，不利于和谐社会的构建。

二、完善建筑工程造价管理的对策

1.将工程造价管理落实到建筑工程的每一个环节。在传统的建筑工程造价管理中，其只重视工程竣工后的造价管理工作，影响到了建筑工程造价管理的效率。因此，要在此基础上，重视建筑工程投资阶段、设计阶段以及施工阶段等各个工程阶段的造价管理工作[2]。比如在投资阶段中，要根据建筑工程项目的具体规模以及实际建设场地条件，并参考施工技术方案与施工标准等，科学合理地对建筑工程投资进行评估，并以此为前提制定出针对建筑工程项目风险以及收益的管控方案，确保建筑工程的投资预算能够得到顺利地实现。在建筑工程设计阶段，建筑工程施工单位与设计单位之间要进行充分的交流沟通，为建筑工程的招标投标以及报价清单设计提供合理造价依据。比如，掌握建筑工程施工使用的机械设备型号、数量以及原材料等，保证建筑工程造价具有可操作性与准确性。同时，也要求建筑工程的建设单位要对多个造价管理方案进行比较，然后再确定一个最科学合理的造价方案。在建筑工程的施工阶段，建设单位要合理控制好变更、付款、索赔与造价管理潜力等方面的内容，确保建筑工程的实际支出不会超出预期估算的范畴。只有在建筑工程各个环节中都落实了造价管理，才能够促进建筑工程造价管理效率的整体进步。

2.建设一支具有高水平和高素质的建筑工程造价管理队伍。建筑工程造价管理中涉及了非常多的内容，加上其对于整个建筑工程产生的重要影响，必须要由高素质与高水平的造价管理队伍来负责造价管理工作才能够保证建筑工程实际造价管理的质量。对于建筑工程造价管理工作队伍来说，不仅要具有丰富的建筑工程施工经验和专业科学的财务预算技能，还要熟知与建筑工程造价管理相关的经济市场运行规律、法律规定以及工程设计、施工材料等方面的知识，能够结合实际造价管理情况对这些知识或技能进行灵活的运用[3]。此外，建筑工程造价管理工作队伍还要树立起充分的职业责任心与职业道德素质，做到严于律己，确保不会在造价管理过程中为了个人利益而做出以权谋私等违法行为。对此，就要求相关单位要加强对建筑工程造价管理工作队伍的思想政治教育工作，让其在具有高水平的专业管理技能的同时还具有先进的思想道德素质，两手齐抓，不断提高建筑工程造价管理队伍的综合素质，为建筑工程造价管理工作的进行奠定一个稳定的人才基础。

3.建立完善的建筑工程造价管理监管机制并加以落实。建筑工程是一项非常庞大系统的工程项目，需要的机械设备以及原材料数量十分庞大且种类非常多样。受到社会市场价格波动等因素的不确定影响，使得建筑工程造价管理工作实施起来有着很大的难度。因此，必须要建立一个完善的建筑工程造价管理监管机制，并将其落实到工程各个阶段造价管理中去。在现阶段内，要根据有效的限额设计、造价管理等经验以及社会主义市场经济体制的情况构建一个符合建筑工程实际发展特点与造价管理要求的监管机制，为建筑工程造价管理工作的进行提供一个稳定的外部环境[4]。

4.对建筑工程造价进行合理的动态控制。结合当前建筑工程发展趋势来看，传统的以工程预算和结算为主的建筑工程造价管理模式已经难以满足实际建筑产品的具体需求，暴露出了很多的弊端，使得建筑工程在施工过程中面临着许多不可預见的变动情况或风险。因此，要针对建筑工程造价管理建立一个动态的控制系统，从而对整个建筑工程施工过程进行有效监督，让建筑工程施工的进度以及质量等一切情况都能够及时被管理人员掌握，进而对建筑工程施工实施全面监督与管理。对于一些突发问题，也可通过动态控制系统制定出有效的解决对策，确保建筑工程造价时刻都处于可以控制的范围之内，提高建筑工程造价管理的有效性与科学性，为建筑工程施工提供稳定环境。

三、结语

综上所述可知，针对当前在建筑工程造价管理中存在的诸多不足，必须要在思想上对其引起更高的重视，认识到造价管理对于建筑工程发挥的重要作用，做好建筑工程各环节的造价管理工作，加强建筑企业各部门之间的协作，提高建筑资源的利用效率，让建筑工程造价管理取得更高的经济效益与社会效益，发挥出建筑工程对于国民经济建设的促进作用，为建筑行业的又好又快发展创造一个稳定的社会主义市场环境。

参考文献：

[1] 廖礼平.《建设工程工程量清单计价规范》在建筑企业的应用及对策——基于2013版《工程量清单计价规范》的思考[J].企业经济，2015，（1）：127-130.

[2] 杨建坤.油气田工程造价精细化管理的途径——以中国石油西南油气田公司为例[J].天然气工业，2012，（1）：108-112.

[3] 饶楚锐.由企业定额引出的定额改革思考——基于当前招投标和建筑施工企业的发展[J].建筑经济，2010，（10）：31-34.

[4] 张晨，赵吉坤.论新农村建设项目工程造价全过程管理和控制[J].西北农林科技大学学报：社会科学版，2013，（3）：93-97.

[责任编辑 刘兆峰]