城市建成区饮用水源地保护对策及建议

左叶颖

(漯河市环境科学技术研究所，漯河 462000)

城市建成区饮用水源地保护对策及建议

左叶颖

(漯河市环境科学技术研究所，漯河 462000)

澧河是漯河市区的主要饮用水源。饮用水源一级保护区位于城市城建区中心地带。调查发现存在面源污染、交通穿越、违法建筑等影响饮用水源水质的现象。控制面源污染、完善一级保护区的隔离设施、防治水土流失、清理违章建筑等是减少饮用水源的必要措施。取水口上移到城市建成区上游可最大程度的降低饮用水源地安全隐患。

城市建成区；饮用水源地；对策；建议

水源地保护事关每个人的生命安全和生活质量。河流型和湖库型水源地为我国现状主要饮用水源地，保护该类水源水质是沿江、沿河、沿湖地区的重中之重[1]。随着城市化进程的加快，一些地区的饮用水源保护区逐渐从偏僻地带进入城市中心区域[2]，市民亲水活动、违法建筑、交通穿越等对饮用水源安全造成了极大的威胁。通过对漯河市澧河饮用水源地的现状调查和问题分析，提出保证水源安全的对策和建议。

1 澧河饮水用水保护地环境现状

1.1 自然环境概况

漯河市位于河南省中部，北临许昌市，西靠平顶山市，东接周口市，南连驻马店市，地理坐标为北纬33°24′～33°59′，东经113°27′～114°17′，全境东西长77.3km，南北宽63.7km，总面积2617km2，占河南省总面积的1.6%。澧河是漯河市的主要饮用水源地。澧河发源于河南省方城县，为常年性河流，干流全长145km，流域面积2787km2，在漯河市境外主要有甘江河汇入，境内有唐河、骂子河汇入，境内河段长67km，在漯河市区段汇入沙河。澧河流经漯河市市区河段长4km，河底宽80～90m，河床底为砂质，两岸为冲积平原，地表岸性为亚砂土，河底比降1/4000，市区段澧河段堤高3～4m，最大堤高7.5m。澧河多年平均径流量5.255亿m3，年均流量16.65m3/s，历年最大流量 2780m3/s，年可开采水资源总量为1418～6696万m3[1]。

1.2 水源保护区划分情况

澧河饮用水水源一级保护区全长约3100m，水域宽度为整个河堤内河道，陆域宽度为河堤外延50m的范围；二级保护区总长度约2.12km，其中一级保护区上游侧长度2km，下游侧长度约120m，陆域宽度为一级保护区外延950m，二级保护区河堤外延1km的范围；准保护区水域总长度13.78km，其中二级保护区上游侧12.68km，下游侧1.1km。水域宽度为河堤内的整个区域。陆域沿岸长度与准保护区水域河长一致[1]。

1.3 水质现状

澧河饮用水源一级保护区内共设有两个取水口，分别为四水厂取水口和一水厂取水口，相距1400m。地表水质监测断面位于四水厂取水口上游200米处。2015年，全年监测次数12次，监测指标108项。以《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准评价，所有因子单次测值和年均值均满足标准要求。以(GB3838-2002)Ⅱ类标准评价，除氮、总磷有超标现象外，其余因子均能满足标准要求。主要监测因子监测结果及分析见表1。

从表1中可以看出，澧河水质较好，能够满足漯河市民生产生活要求。但总氮、总磷明显偏高的现象应引起重视。

2 影响饮用水源水质主要因素

2.1 主要支流唐河水质的影响

近年来，漯河市十分关注饮用水源地的保护问题，关闭了饮用水源保护区内的所有雨水及污水排放口。目前，澧河除上游来水外，漯河市区境内只有唐河汇入。唐河入澧河口位于饮用水源准保护区上游边界，距一级保护区14.68km，距澧河水质监测断面15.08km。唐河主要水体功能为排涝灌溉。

由于双汇集团的带动作用，漯河市养殖业发展迅猛，规模化养殖场较为分部较为密集。近年来，随着环境管理力度的加强，这些养殖场均采取了“雨污分流、固液分离、粪尿厌氧发酵、沼液还田”等污染防治措施，很大程度上减少了对环境污染。但是，还田的沼液中仍含有浓度较高的氨氮和磷酸盐，残留在土壤中的污染物会随着地表雨水径流进入唐河，进而进入澧河，对澧河水质造成不良影响。

表1 主要监测因子监测结果及分析表

同时，农村生活污水集中收集和处理率较低，化肥、农药无序使用也是造成农村面源污染和地表水污染的原因之一。

2.2 市民亲水活动的影响

澧河地表水水源地建设于1964年。随着城市化进程的加快，饮用水源地由偏远地带发展为人群集中区域。澧河两岸绿树成荫，风景宜人，是市民休闲娱乐的最佳去处。越来越多的市民在茶余饭后和节假日到澧河岸边嬉戏游玩，甚至有个别市民在一级保护区内进行垂钓、游泳、洗衣服等活动。虽然，一级保护区两岸已设置了隔离防护栏，但长度仅1km左右，未能覆盖整个一级保护区，阻隔市民的亲水活动的作用有限。

2.3 澧河堤岸内种植活动的影响

由于澧河上游堤岸较为宽阔，当地农民破坏堤内植被，种植农作物的现象普遍存在。农药、化肥的无序施用，农业废弃物的随意丢弃以及作物残留根茎的腐烂也是造成澧河污染的隐患之一。同时，农业开垦会造成堤坡内原生植被的破坏和土壤的扰动，降低河堤抗侵蚀能力，使两岸堤坡更易受到雨水、河水流动侵蚀，进而造成泥沙进入澧河，影响澧河水质。

2.4 桥梁穿越的影响

一级保护区位于城市中心，多条桥梁从保护区中穿越。其中，107国道桥、太行山路桥、嵩山路桥分别位于四水厂取水口上游1400m、200m和下游600m处；位于一水厂取水口上游2800m、1600m和800m处。三条桥梁交通量均较大，尤其是107国道桥大量重型运输车辆日夜通行。目前，这些桥梁均已安装了安全警示标志、电子监控系统，并建有桥面径流收集系统、沉淀池与蓄毒池系统等。但是由于桥梁距离取水口非常近，运输危险化学品车辆的撞车、翻车事故，仍是威胁饮用水安全的重要因素。

2.5 一级保护区内违章建筑的影响

一级保护区的违章建筑主要是居民住宅，占地面积约2万m2，占一级保护区陆域面积的6.5%，建设时间大多在1985～1995年期间，在饮用水源保护区划分之前已存在多年，属历史遗留问题。目前，这些居民住宅生活污水可进入城市排水管网。但是，受生活习惯的影响，垃圾随意堆放现象经常发生。该部分居民的生产生活活动不可避免的会对饮用水源保护产生不良影响。

3 饮用水源地污染防治对策

3.1 加强农村面源污染防治，推进唐河改道工程

首先，加大农村生活污水的集中收集和处理工作力度，引导农民合理施用农药、化肥，推进养殖污水的深度治理工作，减少农村面源污染对河流的影响。其次，推进唐河改道入马沟工程。马沟位于唐河以南，水体功能与水质现状与唐河基本一致，两河最近处在唐河入澧河口上游13km，两河相距只有6km。唐河若在此改道入马沟，即可从根本上杜绝唐河流域面源污染对澧河的影响。同时，也可避免汛期澧河水暴涨反灌到唐河而带来的洪涝灾害。

3.2 加强宣传教育，完善一级保护区隔离设施

加强对市民的饮用水源保护的宣传教育，向市民普及饮用水源保护方面的法律、法规和知识，唤醒市民的主人翁意识，鼓励动员市民自觉、自律并主动参与到饮用水源保护的行动中。同时，完善河道两侧隔离防护设施的建设，尽快使隔离防护栏覆盖整个一级保护区。

3.3 清理澧河上游堤岸内的作物种植，防治水土流失

加大监管力度，清除保护区上游堤坡内的各类作物。尽可能利用适应漯河市气候特点、地质条件、根系发达，茎干低矮、生长快、绿期长、能够迅速覆盖地表并且生根性强、成活率高并能够吸收深层水分和养分有效固土的本土植物，利用植物根系固结边坡表层土壤达到稳定边坡、防止水土流失、保护饮用水源的作用[3]。

3.4 清理一级保护区内违章建筑

尽快清拆一级水源保护区内的违法建筑，对要及时地进行复绿，以涵养水源，以林守地，以林护地。并加大巡查力度，防止死灰复燃。

4 建 议

位于城市中心的饮用水源地受居民休闲、交通穿越等因素影响保护成本较高，突发事件的环境应急防范难度较大。建议将取水口上移至现有一级保护区上游8～10km之间，该处澧河河段河床宽阔，水量充沛且位于农村地区，距离村庄较远，周围人群活动较少，不存在居民生活的影响问题。同时，上游交通干线桥梁位于40km以外，跨越桥梁上发生突发事件时，可以有足够的应急反应时间。将取水口上移到此区域可最大程度的降低饮用水源地的保护成本和安全隐患。同时，保护区重新划分后，澧河两岸的土地则可用于房地产、娱乐设施、休闲广场等项目的开发利用，使市民充分享受风景优美的澧河天然资源。

[1]陈玉琴等.饮用水水源地防控系统与预警体系[J].环境监控与预警，2015，5(6)：49-51.

[2]颜世杰等.我国饮用水水源地保护存在的主要问题及其研究展望[J].江西水利，2011，37(2)：79-90.

[3]王娅.漯河市饮用水源保护区划分及规划的保护措施[J].科技创新导报.2009，12，114.

Countermeasures and Suggestions on Protection of Drinking Water Source in Urban Built-up Area

ZUO Yeying

(Institute of Environmental Science and Technology of Luohe，Luohe 462000，China)

Li River is the main drinking water source in Luohe.The primary protected area of drinking water source is located in the central area of the city.Survey found that there had some phenomena such as the existence of non-point source pollution，traffic crossing and illegal construction，which affected the quality of drinking water.Control of non-point source pollution，improving the isolation facilities in primary protected area，prevention and control of soil erosion，cleaning up the illegal construction are the necessary measures to reduce drinking water sources.Water intake moved up to upstream the urban built-up area could minimize safety risks on the protection of drinking water source.

Urban Built-Up Area；Source of drinking water；Countermeasures；Suggestions

左叶颖，学士，高级工程师，从事环境工程技术研究与管理工作

X21

A

1673-288X(2017)03-0050-03

引用文献格式：左叶颖.城市建成区饮用水源地保护对策及建议[J].环境与可持续发展，2017，42(3)：50-52.