贵州省遵义市播州区都市农业发展现状及对策

摘要：本文首先对遵义市播州区近些年都市农业的发展现状进行提炼总结，然后论述播州区都市农业发展的制约因素，最后提出播州区发展都市农业的对策，以期能够更好地促进播州区都市农业提档升级。

关键词：遵义市播州区；都市农业；现代农业；科技农业

遵义市播州区紧紧抓住撤县设区的契机，根据当前政府职能重心的转换，始终把农民收入增长作为农业工作的重中之重，大力发展都市农业，以适应当前经济社会发展对城郊农业的要求。目前，播州区通过建设16个现代高效农业园区的示范带动，聚焦高效农业，发挥资源和地域优势，创新体制机制，强化科技投入，初步探索出了一条适合播州区现代农业发展的“高速公路”。

1 播州区都市农业发展现状

播州区都市农业以“城郊型、科技型、效益型、带动型、融合型”农业为载体，立足资源和地域优势，凭借良好的自然气候条件，做大做强特色产业，不断进行农业科技创新，都市农业现代化水平不断攀升。

1.1 产业布局基本形成

播州区都市农业紧紧把住市场脉搏，以建设产业链长、综合效益高、市场需求旺盛的农产品生产基地为核心，一方面可以快速提升现代农民的收入水平，另一方面可以有效扩宽农产品市场的可开发空间。目前，播州区已发展经济作物种植超过73万亩，其中辣椒30万亩、商品蔬菜28万亩、经果15万亩。

1.2 现代都市农业实现初步融合

一是“以农促旅”、农旅文融合，播州区通过举办“旅发大会”、洪关乡“斗牛节”、泮水镇“蜜柚文化节”等旅游活动，不断宣传和推广境内乡村旅游业，2015年全区共接待游客670万人次，旅游收入超过80亿元。二是农产品生产与加工融合发展，全区立足猕猴桃、辣椒、大米等特色优势产业，培育了“枫香黄金奇异果”、“贵三红”、“白果贡米”等品牌，农产品附加值得到显著提升，新型农民获得实实在在的实惠。三是农产业销售与电商有机融合，“乡亲淘”、“爱特购”等电商平台兴起，将本地农产品销往全国各地。

1.3 农村经营体制逐步完善

播州区近年来，始终坚持以先进理念发展农业，用工业化思路建设农业，用现代科技武装农业，用市场思路推广农业，不断推陈出新，探索出了“合作社+基地+农户”、“公司+农户”、“三社融合”等新型经营主体，进一步激发了都市农业活力，农民积极性得到很大提升。

1.4 农民收入显著增加

播州区都市农业发展迅猛，2016年底共有农业龙头企业65家，农业企业发展带动农民收入增长的能力得到增强，农业综合效益不断提高。如播州区枫香九丰蔬菜园区，通过发展智能观光大棚旅游业，带动周围镇乡发展蔬菜种植1万亩，带动300余人就业，农民人均收入增长2万元。

2 播州区都市农业发展的制约因素

一是播州区目前还没有农产品交易市场，缺乏农产品信息权威发布机构。二是都市农业发展受到自然和市场两方面的双重制约，农民素质偏低，农业生产环境下降，农业机械化水平不高，农业科技水平落后，城乡二元制结构制约因素依旧长期存在。三是农业集约化水平低，播州区地形破碎，土地分散，没有发展集约化农业的基础。四是都市农业依旧以乡镇为单位，现在的都市农业多为小型种养农业，农业生产规模较小。

3 发展播州区都市农业的建议和对策

3.1 大力发展城郊型农业

大力发展城郊型农业，首先要着力供给侧结构性改革，建立市场联结机制，调整农业结构，淘汰附加值低的农产业，培育和提升传统优势特色产业。其次要优化都市农业产业布局，根据地理位置的不同，因地制宜发展特色蔬菜、精品水果和旅游观光农业等。最后，播州区作为城市的重要组成部分，都市农业的落脚点还是需要流转土地，建设城市保供基地，保障市民的食品安全。

3.2 扩展科技型农业规模

加强农业科技创新，是都市农业发展的必由之路。一是与农业科研机构开展合作，发展农业“产学研”体系，培育当地优势农产品，做好农业科技推广工作。二是大力推广农业“321工程”，发展林下经济、稻+工程、精品水果等，实行无土栽培、吊蔓种植、测土配方施肥等技术，让科技创新与新型农业结合起来，不断提高科技成果转化率。三是发展农业循环经济，农村地区可以加强“三沼”综合利用，对农村污染环境进行整治，减少化肥、农药用量，提高秸秆综合利用率，促进农业生产可持续发展。

3.3 强化推广效益型农业

都市农业要强化农产品品牌建设，提高农产业附加值。播州区下一步要加大“三品一标”申报认证，培育大型农业企业，创造农产品品牌，推进农业的标准化建设，保证农业生产效益。

3.4 着力建设带动型农业

播州区都市农业当前发展的最大短板在于没有农业龙头企业带动，所以，播州区应从以下方面着力：一是要进行农业企业技改升级，重点做大做强农业龙头企业；二是加强农业企业招商，引进优质农业企业带动；三是加强专业合作社的带动作用，提高农民收入；四是培育新型经营主体，强化三合镇“三社融合”试点工作。

3.5 推动融合型農业发展

播州区融合型农业发展，一是要以现代农业园区建设为引领，将一二三产融合起来；二是要加强农业与乡村旅游业的融合，拓宽农民收入渠道；三是以“互联网+”为核心，促使农业与先进技术渗透融合。

参考文献：

[1]刘文献，王健.播州区都市农业发展情况调研报告[N].遵义日报. 2016.8.25

[2]中国都市农业发展模式研究和可持续发展建议[J]. 王全辉，刘义诚. 中国农学通报. 2012（32）

[3]我国城市建成区都市农业可行性及策略研究[D]. 刘娟娟.华中科技大学.2012

作者简介：王丽佳，女，苗族，助理农艺师，研究方向：农业产业化和农村经济社会发展研究

（作者单位：贵州省遵义市播州区农牧局）