如何发展壮大农民专业合作社，带动村民致富

郭黎明

摘要：随着我国经济发展形势的不断优化，我国农村地区的经济发展水平有了很大提升，在农村经济建设过程中农民专业合作社发挥了十分重要的作用，农民专业合作社是提高农民收入水平的重要途径，可以盘活农村资源，引进企业，促进农村经济发展。本文对农民专业合作社的发展问题和对策进行分析与探讨，旨在促进我国农村经济水平的提升。

关键词：农民专业合作社；问题；对策

引言

农民专业合作社是农村经济发展过程中的重要载体，是为保障和提供农民基本权益而设立的机构，随着我国农村经济水平的不断发展，农民专业合作社数量越来越多，农民专业合作社的发展受到农业部门的重视程度也越来越高，在农民专业合作社发展过程中还存在一些问题，例如当前有的地区农民专业合作社规模较小，对当地经济的带动能力不强；农民专业合作社的工作人员缺乏专业性，在对农村经济工作进行规划和管理的时候不够细致，这些都会对农民专业合作社的发展产生严重影响。在新时期，必须要积极加强对农民专业合作社的管理，不断壮大农民专业合作社，使其发挥相应的作用，带动村民致富。

1 当前农民专业合作社发展过程中存在的问题

1.1 缺乏具体规划

农民专业合作社建设规划是农村经济发展的前提，只有对农村经济形势进行分析，对农民专业合作社的发展方案进行充分、科学的规划设计，才能为农民专业合作社的成立与发展提供必要的理论支持。当前我国的农民专业合作社建设过程中还存在理论支持不足的现象，具体说来，在农民专业合作社建设过程中，还没有形成一套完整的农村规划理论与管理体系，因此很多农村地区在农民专业合作社建设过程中也是盲目借用其他地区的经验，适用性不强。

1.2 发展规模较小，带动能力不强

农民专业合作社需要发挥带动作用，激发农民的热情，对农民的思想观念进行教育，从而提高农民的职业技能水平，促进农村经济发展。但是当前很多农民专业合作社的规模较小，对农民的服务功能较弱，组织化程度较低，带动能力有限，而且由于大多数的合作社没有掌握先进的农业生产技术，对农民没有形成积极地引导作用。

1.3 管理人员水平不高

农民专业合作社的壮大和发展，必须要有专业化的管理人员对各项工作进行规划、主持和管理，但是当前部分农民专业合作社管理人员的层次不高，农民专业合作社缺乏懂技术、会经营、市场开拓能力强的复合型人才，导致农民专业合作社的发展受到严重阻碍。

1.4 投入不足

农民专业合作社是农业发展过程中的一个重要载体和平台，可以为农民和市场搭建一个有效的沟通渠道，在农民专业合作社不断壮大发展的过程中必须要有充足的资金支持，在实际的发展过程中还是存在政府支持不足的问题，社会融资也比较困难，导致农民专业合作社在发展过程中缺乏足够的资金，规模得不到拓展。

2 农民专业合作社的发展策略

2.1 加强农民专业合作社的规划与设计

在农民专业合作社建设过程中，未来不断扩大规模实现深入发展，则必须要加强对农民专业合作社的规划设计，尤其是要根据当地的实际情况对农民专业合作社进行设计，使其更具有针对性，能够对当地的资源进行充分利用，并且对农民的积极性進行激发，产生影响力。针对我国的大农村现状，各地必须要积极加强观念的转变，加强对农民专业合作社建设的规划和设计，建立完整、统一的农村规划体系，再将具体的任务落实到各个具体的部门之中。例如有的地区旅游资源比较丰富，则可以将现代农业发展与旅游结合起来，农民专业合作社在规划设计过程中也要倾向于生态旅游，鼓励农户通过开农家乐等方式增加收入。

2.2 加强农民专业合作社人才队伍的建设

农民专业合作社的发展不能形成带动作用，一方面与合作社的规模不大有关，另一方面也与管理人员的综合能力水平有关，政府在农民专业合作社的发展中主要起指导、扶持与服务作用，农民专业合作社的进一步发展，应该要紧跟农业部门以及政府的脚步，从而不断找准农民专业合作社的定位，更好地为农民服务。另外，在农民专业合作社发展过程中，应该要招聘更多专业化、复合型人才，尤其是一些懂经营善管理，又懂专业技术的人员，是农民专业合作社招聘的主要对象，要吸引他们到农民专业合作社中，为农村经济发展做出贡献。

2.3 加强对农民专业合作社的投入

由于农民专业合作社的规模较小，在农村经济建设过程中发挥的作用并不是太明显，对此应该要加强对农民专业合作社的投入，从而使得农民专业合作社的规模不断壮大。首先，要加强政府的引导和支持，比如政府可以在财政、税收、金融、保险等方面加强对农民专业合作社的支持，加大扶持力度和扶持方式，使得更多的专业化的农民合作社可以成立，并且通过政策上的优惠，促进农民专业合作社的发展。另外还应该要加强对社会资金的吸纳，农民专业合作社应该要加强与社会的联系，打通农村和城市之间的关系，吸引更多企业到农村投资，从而获得企业的资金支持，促进农村经济的快速发展。

结语

综上所述，农民专业合作社是农村经济发展发展过程中的一个重要载体，当前农民专业合作社的建设还存在一些问题，例如规模较小、投入较少、缺乏规划等，对此要根据各地的实际情况，加强对农民专业合作社建设过程中的各种问题的解决，促进农民专业合作社不断壮大，为农村经济发展做出更多贡献。

参考文献：

[1]刘银炜，刘玉强.农民专业合作社架起农民致富桥[J].农业知识，2010（08）

[2]皮旭梅.目前农民专业合作社发展的思考[J].农民致富之友，2013（11）

（作者单位：新疆农业广播电视学校塔城市分校）