以矛盾律为出发点 谈谈区域经济的协调发展

宋燕

摘要：事物之间相互联系相互作用的矛盾律告诉我们，经济的发展是一个相互联动、相互作用、相互促进的过程，我们只有抓住这一原理，促进中、东、西区域经济协调发展，才能推动全国经济统一协调发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标。

关键词：矛盾律；区域经济；全面小康

党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，并从经济、政治、文化、社会、生态等方面提出了新的要求。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，进一步明确了全面建成小康社会新的目标要求，向广大人民群众描绘了一幅更加美好、幸福、和谐的全面小康社会图景。

可以说，要实现这一宏伟目标，发展是解决所有问题的关键，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢全面建成小康社会的物质基础。

长期以来，我国的GDP一直保持平稳快速增长，但我国经济的发展普遍存在东西部地区发展不平衡，城乡发展不平衡以及部门发展不平衡的现状。针对这一现状，如果不采取措施加以控制必将会对经济的发展甚至社会的稳定造成不利影响，更谈不上全面建成小康社会。因此，如何协调区域经济的发展，从而使全民共享经济发展的成果是当前的重要任务之一。

马克思主义的唯物辩证法认为：自然界的任何事物内部都存在着矛盾，矛盾是推动事物不断向前发展变化的动力。因为矛盾对立面的双方既互相对立又互相统一即既具有同一性又具有斗争性。同一性指矛盾双方共处于一个统一体中，有共同的基础，互为存在的条件，相互渗透和贯通；斗争性指矛盾的对立面互相對立，互相排斥，互相否定，互相分离的倾向和趋势。社会经济各部门之间、各地区之间发展不平衡就是矛盾作用的结果。只不过因为矛盾的斗争性大于同一性，致使社会经济处于不平衡状态，随着对立面的双方进一步的相互联系，相互贯通，就会使同一性占据上风，从而实现区域经济的和谐发展。

因此，要使当前的区域经济能够协调发展只能采取加大地区与地区，部门与部门行业与行业的紧密联系即以发达地区带动不发达地区，以城带乡，以工促农才能推动我国经济平稳快速的发展。

1 以发达地区带动不发达地区，构建和谐的区域经济发展新战略

发达地区往往是经济发展的中心，具有资本、技术和劳动的高度集中，并且具有规模经济效益、自身增长迅速，但面临着资源匮乏，资金闲置等等情况，今后要寻求进一步的发展，必然要同落后地区加强联系和交流。

落后地区有资源方面的优势。但没有基础和条件去承接外界的资金、技术等生产要素，没有能力为东部地区的产品提供广大的市场。因此，国家要加强对落后地区的政策倾斜力度，搞好落后地区的基础设施以及经济环境的建设，才能吸引外资和人才的进入。

因此，落后地区和发达地区之间的关系就是，相互联系，相互作用，你中有我，我中有你的关系。今后我们必须根据矛盾律的观点，抓住事物相互作用，相互联系这一原理，东、中、西经济互补，南、中、北经济联动，形成互相促进，协调发展的区域经济格局，才能形成优势互补、相互促进、共同发展。

2 以城带乡，城乡互动构建平等和谐的城乡关系

以城带乡，就是要求我们必须要加快城镇化的进程，为农民进城创造更多的就业机会。同时还要配套建立城乡劳动者的平等就业制度。依法保护进城务工农民的合法权益。这样才能使农民真正富裕起来，和城市人民一起共享发展的成果；以城带乡，须使农民在城市有长期稳定的生存手段，为农民进得来、留得住创造更好的制度环境，逐步改变城乡二元结构。我们应积极探索多种形式，解决城市农民工的社会保障问题。总之，农村的发展离不开城市的辐射和带动，城市的发展也离不开农村的促进和支持。这也是矛盾律的题中应有之义。

3 以工业带动农业，从而加快农村工业化城镇化的步伐

工业是实现三次产业加快提速、协调发展的关键。当前，解决“三农”问题的根本出路在于工业化和城镇化。因此，我们必须要：

第一，继续推进农业结构战略性的调整，提高农业综合效益和竞争力。我国作为一个人口大国，粮食供给不能过度的依靠国际市场，粮食自给率要保持在一个科学合理的、可承受的水平上。而且应切实保护和稳定提高粮食的综合生产能力，促进粮食市场的发育，完善政府的调控政策，确保粮食供需基本平衡。我们应充分利用国内和国际两个市场、两种资源，把确保国家的粮食安全和推进农业结构战略调整结合起来，以推动农业的集约化、规模化和专业化生产，提高农业综合效益和竞争力，这仍是今后我国农业发展的主线。

第二，继续发展乡镇企业和农村第二、三产业，壮大县域经济。近年，我国农村劳动力大量转移入城市，推进了城市经济的发展。但是就目前情况看，即使进城的农民越来越多，农村劳动力供大于求、就业不充分的问题仍将长期存在。因此扩大农村劳动力就业，必须多形式、多层次、多领域全面展开。应挖掘农业内部的就业容量，进一步拓展农村二、三产业的就业空间。县域经济是城乡经济的结合部、汇合点，加快县域经济发展步伐，对于活跃农村经济、推进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移、加快城乡一体化进程、推动城乡经济协调发展具有战略意义。

总之，要使我国的经济得到统一协调发展，必须以矛盾律为出发点以联系的观点，发展的观点全面考虑问题。必须以资源的有效配置为基础，全面权衡，统筹区域发展，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。只有这样才能实现我国区域经济的协调发展从而实现全民共同富裕，共赴小康。

（作者单位：中共威宁县委党校）