我国人口老龄化问题及对策研究

摘要：我国人口老龄化问题已日趋严峻，本文主要从人口老龄化的含义、我国老龄化的发展过程、现状及其特征、老龄化带来的问题及针对老龄化问题相应的对策、措施等方面对中国人口老龄化问题进行了探讨与研究。

关键词：人口老龄化；问题；特征

随着我国社会经济的逐渐发展，科技不断创新不断进步，我国人口老龄化问题日益突出。美国、日本等发达国家已纷纷步入老龄化社会，因此发达国家率先开展了对人口老龄化问题的研究。同时，人口老龄化带来了我国人口年龄结构的改变，人口老龄化从方方面面给社会产生影响。因此，关于我国人口老龄化问题的相关研究更加刻不容缓。

1 人口老龄化的含义

人口老龄化是指“老年人口在总人口中的比重不断上升的过程，这个过程是近代社会人口再生产过程中的一种人口现象，它是一个动态概念。”我们从这个定义不难看出，人口老龄化包含了以下两方面的内容：（1）老年人口数量的增长率大，使得老年人口在总人口中所占比例不断增加；（2）在社会人口结构中，老年人口的比例达到一定指标。在国际上比较通行的老龄化标准为“当一个国家或者地区的人口结构中65岁及65岁以上老年人口在总人口中所占比例大于7%或者60岁及60岁以上老年人口在总人口中所占比例大于10%时，则称该社会进入老龄化社会。”[1]

2 我国老龄化的发展过程、现状及其特征

2.1 我国老龄化的发展过程

中国人口从建国初期到2014年底，经历了快速增长的阶段。特别是上个世纪60年代到90年代初期，我国人口呈现井喷式增长。人口基数大也在一定程度上造成老龄化，我国在2006年底成为世界上老年人口唯一超过1亿的国家。

随着我国人口数的增长，014岁的人口数先升后降，但其所占比重呈现大幅下降趋势；成年人人口数快速增长，比重较缓；而65岁及65岁以上人口数及比重都大幅增长。按65岁人口占人口7%的标准衡量，我国在2000年就进入了老龄化社会，可以说我国是较早进入老龄化社会的发展中国家之一。

根据人口普查数据，60岁及60岁以上人口数逐渐增长，在第五次人口普查后，即2000年时，中国60岁及60岁以上人口占总人口数已超过10%，按照上文介绍的国际标准，再次说明2000年我国已进入了老龄化社会。

2.2 我国人口老龄化的现状

伴随着我国社会、经济高速发展，我国人口老龄化增长速度也在不断地加快中，人口老龄化问题影响到了社会发展的方方面面。根据调查结果，我国65岁及65岁以上人口比例渐渐增大，也说明我国人口老龄化进程加快加深。[2]

2.3 我国人口老龄化的特征

（1）我国老年人口规模大。

根据来自国家统计局2014年发布的国民经济和社会发展统计数据，我国60岁以上人口數为2.12亿，占人口比重为15.5%；65岁及其以上人口数为138亿，占总人口比重为10.1%。现阶段，我国老年人口规模大，我国的老年人口数量也居于世界前列。

（2）老龄化给社会带来经济压力。

我国现阶段没有达到发达国家水平，但是已进入老龄化社会，与其他发达国家相比，我国现阶段经济压力较大。当前，我国的经济总量一直在增长，经济确实也不断在发展，但是人均水平却非常低。毋庸置疑，我国是人均中低收入的发展中国家。目前，我国经济发展呈现出勃勃生机，从高速增长转变为中高速增长，其中有两方面的原因。我国一方面面临着经济发展的压力，另一方面面临人口老龄化的压力。[3]

（3）老龄化城乡差距明显，区域发展不平衡。

我国城乡、区域的经济社会发展水平差异较大。农村地区由于劳动力人口流动等因素，导致人口老龄化程度高于城市地区。同时，我国人口老龄化的区域性差异也非常大。在我国经济发达地区人口老龄化最为严重，较为偏远落后、经济水平发展较慢的地区老龄化程度较低。造成全国这种局面有多方面的原因，经济发展始终是最主要的原因，除了经济发展这一主要因素，不同地区的出生率、人口死亡率和地域文化差异也是影响因素。

3 我国人口老龄化带来的问题

（1）社会负担加重。

老年人口数量的增多，必然导致整个社会非劳动年龄人口数增加，即劳动力人口数相对减少。这就好比一个分数，分子数在不断增大，而分母数却在不断减小，加重了社会的负担。

（2）社保制度不能适应人口老龄化需要。

我国现仍为发展中国家，经济发展水平不能满足社保体系，也不能完全满足老年人的物质、精神、生活几方面的需求。

（3）老年人养老方式改变。

随着独生子女的出现并增多，供养双方老人的压力就成倍增加。在我国社会，现阶段低龄老人供养高龄老人的现象就越来越普遍。

（4）老年人对医疗保健需求大。

老年人需要有人照顾，更需要足够的医疗资源，对家庭、社会都有依赖和需求。数量众多、增长量大的老年群体给社会养老现行体制带来新的挑战。

4 针对我国人口老龄化问题的对策与措施

（1）继续加快经济发展，提高经济发展水平。

我国应该发展新的经济发展模式，转变经济发展结构，发展新的经济增长点。提高了经济水平，才能使我国人民从根本上摆脱贫困，也能够让老年人自身更有保障的去实现自己的养老方式，从而也可以促进老年人消费市场的发展，这可以在一定程度上为国内消费市场注入持久、强大的动力，推动我国经济实现又好又快地发展。所以，这也是相互促进，相互作用的良好运转方式。

（2）加强建设科学的养老服务，完善养老保障制度。

随着经济的发展，国民收入相对地提高了，人们也提高了保健意识，人民群众关注焦点现已不仅仅是如何养老，还有该如何更好的养老。人民对养老服务的需求正不断增长，当然，人们对养老服务的方式和品质也提出了更高的要求。

（3）全面开放二胎政策。

全面开放二胎政策，一方面来说，从提高出生率的角度出发，能解决人口老龄化的一些问题，但是必须采取科学的手段才能实现均衡。要想解决好人口老龄化问题，归根结底还是从增强国家经济实力、加快养老服务建设入手。

5 结论

目前，我国人口老龄化问题对社会各方面已造成越来越严重的影响。应基于我国的基本国情，结合科学的经济发展模式以及养老方法，从多方面着手来解决我国人口老龄化问题。

参考文献：

[1]李竞能.现代西方人口理论[M].上海：复旦大学出版社，2004.

[2]田雪原.大国之难：20世纪中国人口问题宏观[M].北京：中国社会科学出版社，2013.

[3]王茜.中国人口老龄化对社会经济的影响研究[D].成都：西南财经大学，2008.

作者简介：邓家涛（1992），女，汉族，硕士，研究方向：科学技术哲学。