夯实基层党支部建设“基石”

李前

北京电子控股有限责任公司（以下简称“北京电控”）是以电子信息产业为主业的产业集团，所属二级单位22家，其中企业17家，事业单位5家，有3家上市公司。北京电控目前共有党员12986人，党组织468个，其中党支部395个，党支部建设实现了全覆盖。

基层党支部建设是加强党的建设的“试金石”。党支部建设的水平是检验党委基础牢不牢固、工作扎不扎实的标准。北京电控党委牢固树立党的工作到党支部的理念，加强系统思考和顶层设计，确立党建思路，明确重点任务，将党支部建设放在党建工作的突出位置。根据当前党建形势要求和企业自身党建的状况，2017年初党委确立了基层党建工作“重心下移、从严落实、制度建设、创新品牌”16字方针。结合市国资委党委关于党支部规范化试点工作部署，在日常工作中主要做好“六个抓”。

抓思想建设把方向。思想工作是党的工作根基，抓好思想是开展好一切工作的灵魂，必须作为党支部的一项经常性、基础性工作，抓常、抓长、抓细。党支部通过“三会一课”、党日活动等进行思想宣传与引导，在党支部、党员中倡导营造“阳光积极正能量”的党支部文化，通过将党建与企业文化工作相结合来抓，把企业战略、产业发展、立德立人、竞争文化植入党支部学习和党员教育中，在思想建设方面取得良好效果。

抓顶层设计强机制。“两学一做”学习教育强调常态化制度化，制度是保证持续深入开展工作的保障机制，只有实现了制度化，才能达到常态化。北京电控为了从严规范和加强党支部组织生活，明确了“三会一课”、组织生活会和谈心谈话等基本制度，制定了《北京电控党支部标准化建设工作手册》《基层党组织换届选举工作手册》《北京电控党支部工作手册》等制度和手册，推进支部生活标准化、制度化、长效化。今年以来，北京电控党委加强党的工作的系统性建设，持续优化制度体系，完善干部管理、党支部建设、企业文化等方面制度，建设党的工作的“内控体系”，运用好企业在经营管理方面的宝贵经验，将党的工作制度化、流程化、表单化；拟开展“党建审计”，逐步提高党建工作的科学化水平。

抓书记培养添活力。“火车跑得快，全靠车头带”。选好党支部书记，要重视以下几个方面的特质：一是重态度品行，要有热爱岗位和为他人提供服务的愿望，要有一定的个人魅力和号召力；二是重能力，要有分析研究、解决难题的能力和工作方法；三是重创新，新时期党的工作要结合党员的思想变化，以效果为导向，持续创新，展现党支部建设的活力和生命力；四是重责任，党支部书记责任意识要强，对党支部的荣誉感要与自身联系在一起。提升好党支部书记的能力、指导好党支部书记的工作是重中之重，通过定期召开党支部书记研讨会、企业战略的分析研究、上级精神的研究分析等方法，提升党支部书记的素质和能力。注重从党支部书记队伍中选拔干部，要将优秀的党支部书记选拔进后备干部队伍中，通过党支部工作提升他们工作的全面性和能力，提高党支部书记的工作积极性。加强对党支部书记的考核，通过年初工作签约，开展党支部“双向述职”等方法，把党建责任落实到基层，进一步把责任压实在党支部书记的肩上，推动党支部工作规范化、制度化。

抓问题导向促发展。为深入了解基层党支部的情况和开展工作的难点，电控党委工作部联合电子工业党校对基层党支部建设进行深入调研，通过座谈、基层走访、问卷调查、查阅材料等方式开展调研，与党支部书记、党员及群众代表进行深入交流，通过调研全面了解电控基层党建工作的情况，明确了基层党支部工作需要破解的难题。每年根据实际情况选定两到三个研究课题，最终给出解决问题的方法，加强顶层设计和谋划。开展党支部书记的论文评比，提升党支部书记的研究和思考能力。成立北京电控党建督导室，配备部分有经验的党委书记担任专职督导员，电控派出监事会主席担任兼职督导员，通过定期督导和专项督导、重点督导与全面检查、现场督导与跟踪检查相结合，始终坚持问题导向，以推动发现和解决突出问题为重点，对电控党委关于基层党建工作决策部署的情况进行全面督促检查，加强对基层党建的工作指导和检查落实，构建党建工作督导长效机制。

抓清单管理促落实。将党组织全年工作细化成工作任务清单，一级抓一级。工作签约清单分为3个部分，即“共性+个性+创新”，共性部分是全系统各级党组织都应该必须完成的固定动作，比如落实上级精神、开展民主生活会组织生活会等，这些工作都必须按照固定模式和方法落实好。个性部分要结合自身实际，根据党组织的特点和需要解决的问题，有针对性地进行设计项目活动，比如如果党支部的党员意识不强，那就要通过开展强化党员意识、激发党员活力等活动去解决。创新部分属于加分项，主要强调在党组织、党员的作用发挥、解决和破解难题等方面。通过以上3个部分的工作和责任清单，党支部工作既有共性的又有个性的，既有相同的又有不同的，既注重基础又加强提升，加强了党组织建设的针对性和问题导向，提升了党组织建设的科学化和精细化水平。

抓责任落实促提升。“一分部署，九分落实”，想得再好不落实也是“空中楼阁”，在党支部工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的同时，电控党委注重党建工作的落实。一是通过党建分析研究会进行落实。按照年初签订的任务清单，将任务分解到季度和月度计划，由上级党组织书记每季度定期召开党建分析研究会，党支部书记就工作完成情况进行总結分析研究，有力推动了党建工作任务落实到基层，也加大了党支部书记抓工作落实的压力。二是通过党支部书记双向述职推动落实。每年定期组织党支部书记进行双向述职，党支部书记既向上级党组织述职，也向支部全体党员述职，加强上下监督，共同群策群力提升支部工作。三是通过年终“党建责任审计”考核落实。将年初签订的任务清单与薪酬挂钩，拟通过对年初工作任务清单的审计，对年度党组织书记的工作情况给予全方位评价，以正向鼓励、持续改进为主，提高党组织书记工作的积极性，不断夯实党支部建设基础。

进入“十三五”以来，在市国资委的带领下，北京电控确立了“一二二一”的发展战略和打好加快产业发展、全面提质增效和创新体制机制三大战役的战略举措，目标是打造在电子信息产业领域具有国际行业竞争力、国内领先的战略控股型产业集团，具备整体上市的条件。截至2017年8月底，电控营业收入641亿元，利润总额71亿，收入和利润规模持续增长，位列市