运筹长远方略提供强力保障确保老年安全

赵明月

摘要：随着人口老龄化高峰时期的到来，社区老龄居民安全问题，已成为了和谐社区建设的重点和难点。据了解，笔者所居住的社区老龄群体已占到居住人口的三分之一，他们所在家庭大多已脱离了过去“大家庭”模式，一些子女长期工作生活在外，这些老人在步入老年后，社会活动减少，身体生理功能开始衰退，应变能力降低，相对各种危险也随之而至，进一步凸显了关注老年人安全的必然性和重要性。

关键词：老年安全；管理；社会；保障

一、注重抓好老年人安全源头控制和过程管理

（一）明确目标、制定计划

老年安全的根本是最大限度地降低日常生活中的各种伤害和事故。因此，在制定具体实施计划之前，必须按要求做好社区老年人风险评估，围绕老年人安全的突出问题有针对性的制定计划。

（二）加强培训、完善规章制度

社区相关职能部门、管理服务人员要针对老年安全工作，强化培训，注重实践，不断提高自身素质，做好应对老年人各种需求的准备。积极抓好老年人安全管理体系建设，提升老年人安全管理能力。

（三）建立健全老年人事故伤害信息反馈体系

首先，要切实抓好伤害登记工作，建立健全伤害监测信息反馈机制。主要是监测各类伤害的发生情况，及时、准确地进行伤害记录、统计，以掌握社区内老年居民各类伤害发生的根源及变化趋势。要建立完善伤害监测体系，抓好危险源隐患控制管理，建立危险源隐患监控信息反馈机制。抓好危险源控制是有效预防事故伤害的重要内容。

二、社区老年人安全存在的风险及相应对策

（一）社区老年人安全存在的风险

1.老年人居家存在的风险

由于生活境况、自身因素、心理素质、家庭因素、安全意识淡薄等原因，有时会忽略各种风险。主要有气、电、火灾、堆放杂物、跌倒、摔伤等。

2.老年人外出活动存在的风险

老年人外出存在的安全隐患、意外的发生几率决不亚于室内。主要有步行、乘车、健身、活动场所、外出办事，上当受骗等。社区或公园道路不平、健身器材损坏，造成老年人绊倒、摔伤、碰伤。

3.老年人自身存在的风险

因居住条件的改善和子女工作等原因加剧了老年家庭的“空巢化”，随之而来的问题日渐显现。主要有心理、生理、疾病、服药、饮食等。社区老龄群体由于家庭的种种原因，一些老人长期处于独居、寡居状态，会表现出心理不适、焦虑、抑郁、困惑、焦燥等多种心理、生理问题，因为自身带来的不便有时会忽略家庭和社区存在的各种风险。

4.家庭背景下存在的风险

日常生活也会存在不同风险。主要有家庭、夫妻、子女、邻居、亲友房屋、家中物品等有形资产引起的纷争，尤其是多子女家庭为了分割父母财产，造成很大矛盾，甚至诉诸法律，造成老年人心理生理的各种疾病。

（二）开展好社区老年人安全工作应采取的相应对策

1.建立老年档案、加强硬件设施

为不同年龄、不同家庭和不同身体状况的老年人建立不同的档案，内容应包括个人自然状况、医疗保健情况、紧急联系人情况等。还要了解他们的现状需求，对于需要特殊服务的老人，要建立特殊服务档案，提供特殊服务。

2.为老年人提供个性服务

社区管理服务部门应根据不同家庭老人的具体情况提供不同项目服务。在为老年人提供社区服务的同时，为空巢和孤寡老人提供生活照料服务，必要时充当他们的儿女，上门为老人提供洗衣、做饭、购物、家务、陪护等服务。建立邻里守望制，在社区提供各项服务的同时，让老人们相互照顾。

3.为老年人文体娱乐活动提供场所

老年人一旦离开工作岗位，从单位人变成社区人会有一段时间不适应，社区管理服务部门应组织老年人积极参加老年活动中心和老年协会的各项活动，让他们的生活充实起来。

4.为老年人的健康提供专业化服务

随着年龄的增长老年人的身体会逐年衰弱，随之而来的各种疾病也会困扰老年人，严重影响他们的生活。社区医疗服务部门要根据老年人的年龄和身体状况，为每位老年人建立健康档案，并定期进行体检，对常年卧床的老年人应提供定期上门服务，还应在社区定期开办保健和疾病预防等知识的讲座，根据不同年龄段和季节讲解不同的内容。

三、加强老年安全宣传教育培训，营造浓厚的老年安全文化氛围

（一）制定系统的宣传教育计划

社区管理服务部门定期以调查問卷或座谈会的形式，开展调查研究，根据不同年龄、不同时期的需求，制定系统的、切实可行的宣传教育计划，有目的地开展各种专题的宣传教育培训活动。

（二）开展多种形式宣传教育培训，提高老年人安全知识防范意识

充分发挥社区老年大学、社区活动室、社区广场等阵地作用，利用在橱窗张贴老年安全宣传画、展板展出老年日常安全常识、老年防诈骗、防盗抢等知识，让老年人耳濡目染，随时学习。

（三）发挥社区志愿者作用，为弱势群体送安全入户

通过大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，努力培养社区居民道德意识和社区责任感。

四、结束语

总之，抓好社区老年人安全工作是安全社区创建的关键，是社区老年居民幸福指数提升的关键，是提升社区服务保障能力和水平的关键。社区老年人的安全工作是一个永恒的话题，消除安全隐患增强老人的安全意识，防范意识，切实提高老年人的生活质量，实现老年人伤害预防目标，让老年人在居家、出行、娱乐活动等时间都能得到安全保障。