工程施工前期及施工中工程造价控制策略探讨

[摘要]工程造价的控制贯穿整个工程的始终，实践工程中必须重视施工前期及施工中的造价控制，在立项、设计、招投标及施工等各个环节中把工程造价当作重点关注的内容，以更好地控制工程整体造价，降低工程建设成本，最大限度地提高工程投资效益。

[关键词]工程造价；施工前期；施工中

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714354

工程造价的控制与管理是整个建设工程管理的重要组成部分，随着观念的转变及相关技术的发展，全过程造价管理与控制在工程造价中得到广泛的应用。但在实际工程中，仍存在着对施工前期及施工中的工程造价重视度不够、控制力度不达标等问题，给工程整体造价的管理与控制带来不良影响。因此，工程施工中必须加强对工程施工前期及施工中的造价控制。

1工程前期及施工中造价控制的重要性

在工程造价动态管理过程中，一方面需要和造价管理环境结合，同时也需要密切关注工程进展情况，基于市场价格变化做好相应的造价调整，实现工程造价的动态性管理，并且还需要和市场服务经济变化全面体现经济合理性，从而实现技术和经济调整的有效结合。工程施工前期及施工中的造价控制是全过程造价控制中的重要环节，施工前期的立项阶段、设计阶段造价对工程整体造价有着关键性的影响，施工过程中的造价则是工程建设投资的主要部分，因此，在工程实践中，要提高工程造价控制水平，必须加强工程前期及施工中的造价控制。

2工程前期及施工中造价控制中存在的问题

21设计阶段未严格控制工程造价

项目设计阶段作为整个建设项目工程造价控制组成部分，在制定合理的投资规划后，设计环节随之展开。项目设计环节就是把各方面因素进行有机整合的过程，合理控制建设工程造价要保证设计图纸的全面性和严谨性。国内的建设工程均要通过招标、投标模式展开设计，合理控制整个设计和管理工程造价是中标的基础。我国有些设计单位没有深入分析项目的技术与经济性，实际设计中存在重技术、轻经济的现状。设计人员只关注设计作品的效果和质量，忽视工程造价的合理性，导致设计方案不能达到合理控制造价的目的。如果工程设计图质量不达标，工程量清单中出现错算、漏算的情况，也无法保障招标、投标工作的质量，更谈不上控制工程造价这一内容。

22施工阶段工程造价控制力度不达标

建设工程施工阶段，常常发生项目设计变更的情况，工程施工后期设计的图纸要进行严格检查和审核，也会存在开工后出现变更的情况，严重影响着整个工程的质量。部分施工单位忽视设计时出现的变更情况，致使建设工程与设计目标不相符，要接受不同程度的赔偿工作，此时工程造价一定高于预算指标。

3工程施工前期及施工中造价控制

31项目立项阶段

在工程项目施工的全过程中，首先需要进行投资决策，这一阶段的工程造价管理则直接影响整个工程造价管理质量。对某一工程项目进行立项之前，必须把工程建设目标、预期达到的经济效益和社会效益进行确定，并调查市场环境对该工程产生的影响。必须注意，要重视不同因素变化对工程带来重要的影响。项目立项环节，必须综合考虑左右工程造价的各个因素，有效预防工程造价过高的情况，确保工程造价控制达到最佳状态。

32工程设计环节

工程设计是指为工程建设提供技术依据的设计文件和图纸，工程设计阶段要对整个建设项目进行合理的规划和描述，是施工单位准确把握工程建设基础，也是控制与管理工程造价的重点阶段。相关研究表示，项目设计阶段，影响工程造价的可能性在75%～95%。设计阶段合理有效的造价管理不仅可以降低本身所需资金，还可以缩短工程的施工周期。针对该阶段造价管理的重要性，必须加强对设计阶段的造价管理，继而实现对工程项目进行全过程造价管理的总目标。工程设计环节会综合考虑该项目使用的人力、物力、设备等资源，因此，必须严格控制每笔资金使用动向。必须注意，应该事先考虑部分突发情况，如此才能达到动态管理工程造价的目的。具体可从以下几个方面着手：第一，合理选择工程施工设计方案，在选择过程中注重对比不同施工方案，从而确定最优施工方案，实现工程项目造价的有效管理。第二，在工程立项之后，则需要再一次优化设计之前的造价设计方案，以确保工程造价在工程各环节的应用合理性。

33項目招标、投标阶段

这一阶段的工程造价是投标阶段的重要组成部分，工程项目必须严格按照招标、投标规范要求展开，真实地呈现工程具体情况，防止工程造价风险更多地偏重一方的情况。制作的招标书应严格根据项目设计方案进行，确保合理控制工程造价。该阶段的造价管理和控制可以分为三方面：第一，基于相关规定及文献，客观分析工程项目可行性，在此基础上制定严密的工程项目招标文件，在制定过程中一定要注重实现文件内容的完整性及合法性。第二，基于造价人员造价经验、施工时间、相关施工材料以及施工条件等相关因素，制定相应的工程招投标标底，注意提高标底质量。第三，基于相关文献及法律资料，制定相应的工程施工合同，详细标明施工工期、工程造价、违约赔偿等问题，以能够实现整个工程施工时间、造价以及施工质量等的全面控制。工程项目招标也会牵涉施工使用的机械、材料等方面，这些设备和材料必须满足工程建设的标准。合理控制工程造价，就必须挑选资质深、信誉好的施工单位。

34项目施工阶段的控制办法

项目施工是整个工程占用时间最长的环节，这个阶段的工程造价也是变化最频繁、最大的时期，项目施工阶段工程造价成本的影响因素比较多，所以在施工过程中必须要加大工程造价管理，其中施工阶段工程建设使用周期长，变更因素极多，也会受自然条件及客观因素的影响，因此，必须根据项目实际情况和招投标时期出现的不一样地方，强化工程设计和变更方面的控制和管理。尤其是那些对工程造价带引来重大更改的设计，应采用“先算账、后变更”的策略有效预防。

施工企业使用的材料必须经济合理，挑选的材料左右着造价成本的升高或降低。因此，在保证使用材料合格的基础上，尽量把采购价格控制在最低。同时，必须注意建材市场不同材料价格变动情况，制订出科学合理的价格管理方案，便于材料价格波动处于任何情况都能购置材料。项目施工进度一般使用网络计划进行合理的管理，在执行时期便于有效控制和监督，从而以最低的消耗得到最大的经济效益。在建设工程中广泛采用网络技术，电脑构图可以把施工的各个环节组成有机整体，这样可以清晰确定各项工作开展先后顺序，反映出各个工序之间相互制约和依赖的关系。同时，使用网络计划技术能快速计算时间参数，便于工程管理者抓住主要矛盾，避免盲目施工的情况。使用网络计划也能展现各项工作需要花费的时间、使用的设备，从而科学合理地调配、使用各项资源，降低工程建设成本。

4结论

工程造价控制与分析是一项系统工作，合理控制施工前期及施工中的工程造价对整个工程的各个环节有着重要影响，这就要求各阶段项目管理者能够认真分析并根据建设工程的信息，时刻把握时代和市场变化情况，从而有效节省建设成本、缩短建设周期，提升建设项目的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]黄志挺建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].杭州：浙江大学，2013

[2]刘洪林浅谈建筑工程项目前期的成本控制[J].科技与企业，2013（6）：88

[3]熊金鹏浅谈工程施工前期及施工中的工程造价控制[J].房地产导刊，2014（35）：226

[作者简介]靳巧玲（1981—），女，甘肃秦安人，讲师，学士，主要从事水利水电工程管理、预算。