海陆丰的全国之最

叶左能

土地革命时期，中共广东省委和中共中央多次发出号召，要求各地学习海陆丰的经验。1927年11月，中共广东省委在第25号通告中，就要求各地对“海陆丰土地革命的经验广为宣传，以鼓励农民勇气”。同年12月31日，中共中央指示湖南省委：“应在湘赣边境或湖南创造一个深入土地革命的割据局面—海陆丰第二”。

1928年1月3日，中共中央政治局在决议案中进一步指出：“海陆丰政权之丰富材料，它的胜利，它的经验，应当充分运用到一切农民暴动中去”，“中央及地方都应在自己的报纸、杂志、传单、宣言中运用广州及海陆丰暴动的材料”。同月，中共中央在致广东省委的信中再次要求：“军委对于工农革命军及工农武装的组织编制和扩大作战计划均宜根据海陆丰及广州暴动的经验有个切实而具体的讨论。这个从事实中得出的结论和方法，不仅对于广东省有莫大的贡献，便对其他各省亦会发生同样的作用”。毛泽东在《中国的红色政权为什么能够存在？》等著作中，也充分肯定了海陆丰的经验和做法。

最早掀起大规模的农民运动。彭湃在中国共产党诞生的那一年从日本留学回到他的家乡海丰，积极开展马克思主义宣传，次年投身农民运动，于1923年元旦成立海丰县农民协会，同年到陆丰，6月成立陆丰县总农会，成为全国最早成立的两个县级农会。其规模之大、斗争纲领之完备，超过浙江萧山。彭湃领导的农民运动随后扩展到粤东几个县。他的农民运动经验，为中国共产党中央所吸取，并为国共合作的革命政府所接受，据此制定农民运动方针政策，农民运动从广东扩展到全国十几个省份。

最普遍建立区乡基层农民协会组织。1925年2月，广州革命政府派兵东征，打垮陈炯明军阀队伍后，农民运动迅速恢复发展。据1926年5月1日广东省农民协会公布：海丰有区农民协会11个，乡农民协会660个，陆丰有区农民协会9个，乡农民协会510个，两县共有会员259417人。从全省统计数字看，海丰、陆丰两县在县农民协会之下，每个区都建立了区农民协会，大部分乡有农民协会组织，两县会员总数占广东全省农会员总数41.4%，在1926年秋—1927年春湖南农民运动蓬勃发展之前，为全国之最。

最多中共党员。据文献记载，1927年春，中共海陆丰地委下辖14个部委，党员4000余人，占广东9000多名党员近半数。同年5月，中共“五大”召开时，全国中共党员5.7万多人，海陆丰两县党员在全国也占较大比例。中共海陆丰地方委员会成为全国同期最多党员的地方委员会。

最有战斗力的农民自卫军。1925年3月，建立脱产常备的农民自卫军大队和非脱产的农村农民自卫军。常备农军，隶属中共海陆丰党组织领导，大队建有中共支部，公开名叫海丰农民协会农民自卫军大队，有300余人枪，分驻两县，负责捍卫两县农民协会和维护社会安定。农军大队长、中队长和教官由黄埔军校毕业的十余位学员先后担任。1926年由广东省政府拨发军需。该大队历经多次与军阀余孽作战，是广东唯一一支被作为防军的最具战斗力的农军。彭湃称它是专为农工谋利益的“模范军”

最有权力的县级农会。1926年的海丰“政治中心不是县政府，而是县农民协会，一切的行政都要察看农民协会的意见”；陆丰县农民协会也“有权过问一切”。这就是说，在海陆丰已是“一切权力归农会”。毛泽东在《湖南农民运动考察报告》一文中写道：“县政治必须农民起来才能澄清，广东的海丰已经有证明。”

最早提出并实现减租。彭湃在组织农会时就提出“经济的斗争与政治斗争并进”这一重要纲领。1923年8月海陆丰地区遭受严重风灾水灾，农民代表会通过“三成交租”，后因军阀摧残农会而未果。1925年农会恢复，兩县农民协会决定实行“二五”减租。1926年海丰全县实现了“三成减租”，陆丰大部分乡村实现了减租三成，而此时广东乃至全国只有少数地方正在为争取减租作斗争。

最早创建革命根据地。1927年“四一二”蒋介石叛变国民革命，中共海陆丰地委领导武装讨蒋起义，于5月1日占领海丰、陆丰两县。在中共中央召开“八七”会议，中国进入土地革命之后，海陆丰党组织高举武装斗争大旗，领导农民武装于9月举行起义，割据广大乡村，建立革命政权，革命根据地初步形成。10月下旬，海陆丰再次起义，并扩展至邻县，形成以海陆丰为中心的革命根据地。

最早创建苏维埃政权。1927年11月中旬，彭湃在陆丰、海丰主持召开县工农兵代表大会，通过施政纲领，分别成立两县苏维埃政府，被称为“中国第一个苏维埃”。海陆丰苏维埃代表会议的制度，受到中共六大决议的充分肯定。此后近10年当中，中国革命一直在苏维埃的旗帜下进行。

最早实行土地革命。1927年11月海丰全县工农兵代表大会制定通过的《没收土地案》是中国土地革命时期第一个土地法规。随后，在海陆丰革命根据地全面实施，至次年2月止，据文献记载，海丰没收分配土地约占80%，陆丰没收分配土地约占40%。中共中央在一个决议中曾赞扬海陆丰农民第一次实现土地革命口号。

最早的一所正规党校。1928年1月，中共东江特委在海丰县城举办东江党校，规定招生条件，每期招生100人，党校有明确的指导思想，设有马列主义概要、世界共运史、中共党史、中共组织及其政策、红军组织及军事训练等课程，教官有苏联红军大学毕业的4人及其他优秀分子。中共建党后办过各种党的培训班，但在1928年开办那样公开正规的党校是没有前例的。

最早开办革命根据地劳动银行。早在大革命时期，彭湃就曾经提出建立为贫困农民利益的金融机构的主张。1927年4月，海陆丰讨蒋起义时，宣传大纲中明确提出“建设农民银行”，因人民政权存在时间短而未果。同年第三次起义胜利后，海陆丰苏维埃政府便开始酝酿成立工农自己的银行。1928年2月，海陆丰劳动银行成立，总行设在海丰城，在陆丰城设立分行，发行银票，在市场流通。

最早建立正规军、地方军和赤卫队三结合军事体制。1927年10月初，南昌起义军一部分进人海陆丰，此前的9月，海陆丰分别成立脱产的工农革命军团队，也即是地方军，农民自卫军（后称赤卫队）则早已有之。他们联合作战，创建了海陆丰革命根据地。对此，中共中央致函广东省委，指示应吸取海陆丰的军事编制经验。

最早提出实行义务兵役制。以前国共合作的国民革命军实行志愿兵役制，1927年海陆丰的地方军也沿用此制度。次年2月，县苏维埃政府通过《征兵条例》，以法规形式规定“工人农民在18岁以上35岁以下身体强壮者应当兵一年”，改过去的志愿兵役为义务兵役，并规定义务兵役人伍者享有多种优待。

马齐彬

大革命失败后，中国革命处于转折阶段，全党都在寻找新的革命途径。海陆丰的共产党人没有消极等待和观望不前，他们用自己继续革命的行动和对于党的事业的无限忠诚做出了一种选择。他们领导海陆丰人民高举武装斗争和土地革命的旗帜，举行了三次起义，创建了全国第一个苏维埃政权。这一非凡的创举，唤起了工农群众在中国共产党的领导下，向着国民党反动统治和地主豪绅阶级展开了新的武装斗争。

（摘自《海陆丰农民运动和革命根据地建立的历史地位》）

张桧林

（1927年）11月上旬召开的中共中央政治局扩大会议更明确指出，“国民党已完全变成白色恐怖的旗帜，在现在革命阶段中，“党的主要口号就是苏维埃”。这是一个重要的战略口号的改变。11月，海陆丰农民起义建立了中国第一个苏维埃政权。此后近10年当中，中国革命一直在苏维埃的旗帜下进行。

（摘自《中国现代史》上册，高等教育出版社1988年版）

梁尚贤、郭德宏

海陆丰革命根据地在武装斗争、政权建设、土地革命等方面，曾创造出不少宝贵经验，对于推动各地革命斗争的发展，对于农村包围城市、武装夺取政权道路的形成以及毛泽东思想的形成，都作出了有益的贡献。毛泽东思想，是党内集体智慧的结晶，各地革命经验的总结。海陆丰革命根据地在武装斗争、政权建设、土地革命等方面，都进行得比较早，而且在很多方面组织得比较系统、完备。所有这些，对于全党斗争水平和思想理论水平的提高，毫无疑问都会起到一定的作用。中共中央在1928年1月致广东省委的信中就曾要求：“军委对于工农革命军及工农武装的组织编制和扩大作战计划均宜根据海陆丰及广州暴动的经验有个切实而具体的讨论。这个从事实中得出的结论和方法，不仅对于广东省有莫大的贡献，便对其他各省亦会发生同样的效用。”毛泽东在他的《中国的红色政权为什么能够存在？》等著作中曾提到海陆丰，更直接地说明了他对海陆丰的经验是曾经给予重视和加以总结的。

（摘自《海陆丰革命根据地的特点、历史地位及经验教训》）

马连儒

毛泽东领导的湘赣边界的秋收起义正式爆发于1927年的9月9日，海陆丰第二次起义比它早一天。使我们十分惊异的是：秋收起义几乎同时在起义的旗帜问题、土地如何没收问题、民众武装暴动与军事武装斗争的结合问题、创造红军和创造革命根据地问题等方面，不约而同地从各自地区的实际情况出发，都创造性地发展了中央文件所规定的若干内容。当时两地同时发动起义，通讯设备和交通工具十分落后，不可能相互联系和彼此交流情况，正如胡乔木在修改《中国大百科全书军事卷毛泽东条目释文》时所指出的那样，原文讲“井冈山革命根据地的创造，为中共领导的各地武装斗争树立了榜样”，“是不准确的”。“当时陆续举行武装起义，开创根据地，互相并无直接联系，对井冈山的情况不一定知道，至少知道得不多，没有根据说当时就发挥了榜样的作用。”从这里可以看出，大革命失败后，各地中共党组织都在按照中央指示，结合他们自己的实际情况，进行着探索和实践。这种实践顺利地实现了从大革命失败到土地革命兴起的历史转变，从而最后才形成了中国革命的道路。肯定毛泽东的井冈山的历史贡献，也不能忽视、贬低当时全国各地区的历史贡献。从这一点出发，可以进一步证实海陆丰第二次武装起义所创造的历史经验在实现这一历史转变中的地位和作用。

（摘自《论海陆丰苏维埃的历史地位》）

成汉昌

在中国，比较完全意义的土地革命开始于1927年大革命失败以后，海陆丰苏维埃走在当时历史洪流的前头，率先进行了这一实践，掀开了中国土地革命史的崭新一页，这是它的一个伟大功绩。

……

海陆丰是当时所有根據地和地区中，最早实行土地革命的，它立于这一历史行列的首位。因此，它是中国实行土地革命的伟大开端，这一论断毋庸置疑。

……

早于1927年11月召开的海丰县工农兵代表大会就制定了《土地没收案》。它比井冈山《土地法》早一年提出，比琼崖《土地法》早半年，是中国农村革命根据地所产生的第一部土地革命法规。

（摘自《海陆丰革命根据地的土地革命》）

张江明

综观海陆丰苏维埃政权时期的财政经济斗争，我们可以看到，这些斗争的发展是很不平衡的。……尽管如此，他们在4个多月的时间中，废除了封建土地所有制；创办了由苏维埃政府投资和工农群众集资的两种不同经济性质的贩卖合作社；私营商业在纠正对其“左”倾的政策之后受到了苏维埃政权的一定保护。这一切表明，一个由公营经济、合作社经济、私营经济相并存的新民主主义经济的雏形已开始产生。更重要的是，通过他们的摸索和实践，为中国革命根据地的经济建设工作提供了一些宝贵的经验。

（摘自《纪念海陆丰苏维埃政权成立60周年学术讨论会开幕词》