新时期民航空管信息化建设的探讨

罗郁葱

摘 要：近些年，民航领域的发展呈现新的局面，信息技术的支持为民航空管水平的提高提供了保障。在新的发展时期，要提高民航空管的整体水平，就要充分重视空管信息化建设工作。主要就新时期民航空管信息化建设要求及建设中的问题加以分析，然后结合实际详细探究民航空管信息化建设策略。希望此次的研究分析有助于信息化建设的良好发展。

关键词：民航空管；信息化建设；信息服务；信息技术

中图分类号：V355 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.08.047

当前，民航领域的发展形成了“三高”的发展形势，主要体现为高流量、高密度和高增长。新时期，必须提高民航空管的质量水平，从而保障乘客的生命财产安全。空管的信息化建设工作是保障民航飞行安全的基础工作，从理论层面对民航空管信息化建设工作进行研究分析，能为实际管理问题的解决提供理论支持。

1 民航空管信息化建设要求及建设问题

1.1 新时期民航空管信息化建设要求分析

新的发展时期，民航空管信息化建设有着新的要求，需要贯彻落实民航空管“三横三纵”建设的纲要要求，加强对民航空管运行设备保障体系的完善建设，以及注重设备维护技术支持机制的建立等。这些机制的实施，对保障民航空管信息化水平的整体提高有着积极的促进作用，能有效形成规范、统一及信息通畅的保障体系。在民航空管信息化建设过程中，要充分重视综合管理水平和要求的提高，在资源储备、布局方面要科学化地进行。只有从这些层面予以加强，才真正有助于管理水平的提高。

新时期，在民航空管信息化建设过程中，要注重对设备生命周期的管理，有效提高设备的利用效率，并注重大数据的积累，提高计划、决策的科学性。对有利用价值的设备的维修和检测要予以重视，保障备件储备的正常化，并要充分重视设备运用的匹配性。只有这些基础层面得到了保障，才真正有助于民航空管信息化建设水平的提高。除此之外，还要充分重视配置的科学性、合理性，以及满足资源共享的要求。只有这些基础层面得到加强，才真正有助于信息化建设目标的实现。

1.2 新时期民航空管信息化建设问题分析

新时期，民航空管信息化建设发展受到多方面因素的影响，还存在着一系列问题有待解决。这些问题主要体现在信息内容较为粗放化，结构性矛盾较为突出。一些空管信息资源的实际利用效率相对较低，低层次应用及封闭式重复应用的情况较为多见，实时综合性信息管理水平和服务水平相对较低。不注重对信息的分类处理，公众市场的空管信息化细化应用需求与实际信息结构有着很大的矛盾。

新的发展时期，民航空管信息服务的整体水平有待提高，没有形成一定的经济运作规模。从当前空管信息化服务状况来看，并不是按照系统管理市场运作的，是通过条块分割行政模式运行的；并没有有效实现有序的管制，对实际的管制要求也很难满足。再有就是，宏观信息化管理方面缺位的问题比较突出，没有形成规范化的管理形式。这些方面的不足给民航空管信息化建设发展造成诸多影响。

2 新时期民航空管信息化建设策略

要加快民航空管信息化建设目标的实现，就要充分重视思想观念的及时转变，注重领导能力的提升和协调发展。总局空管局及各地区的管局要充分认识到空管信息化建设的重要性和必要性，加强各个部门之间的配合和合作，力争形成协调联动的形式，充分发挥空管生产运行管理信息系统的作用，充分开发和利用信息资源。只有如此，才有助于保障空管信息化建设水平的提高。

构建综合性的标准化系统，并加强重视信息技术的多样化应用。在当前多元化信息的涌现下，子系统信息共享交互方面有著一定的局限性。这就需要构建标准化平台，将多种信息资源及服务都纳入到集约化管理运行中，从而有效提升空管的安全性，确保信息化目标的实现。在进一步深化改革措施的实施下，空管的业务模式也会发生改变，信息化建设为空管整体效率的提高打下了基础。只有充分重视信息化建设水平的提高，注重构建综合标准化系统等，才能为实际空管工作的顺利开展打好基础。

处在新的发展时期，在民航空管信息化建设中，要充分注重信息化管理平台的建立和完善。这就需要具备全局发展的观念，体现全生命周期的管理状态，并能面向地区空管局通信导航监视部等，实现地区空管局通信导航监视设备计划执行和采购管理等，保障管理的信息化、网络化和规范化。除此之外，还要充分重视运转流程、规章制度的科学建立，要与实际需求相结合，保障制度发挥真正的作用。

加强信息服务及经营措施的科学实施。在空管信息化建设工作中，要加强对信息资源的开发和利用。要做好空管信息服务，最为基础的就是要为管制部门及管理部门服务，也要为航空公司及机务运行服务。新技术的应用为民航空管效率的提高打下了坚实的基础，有助于促进民航整体空管质量的提高。在未来的发展中，还需进一步强化这一方面。

3 结束语

处于新的发展时期，要充分重视民航空管的信息化建设工作，多角度进行分析研究，构建符合市场经济规律的分级运作体制，从多方面加强空管信息化建设完善性目标的实现。在空管信息化建设中，需要制订相应的制度，应用综合性技术，以保障信息化建设的质量。希望此次理论研究能为对我国民航空管信息化建设目标的实现提供理论支持，为其进一步发展起到一定的启示作用。

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〔编辑：刘晓芳〕