“报关实务”课程教学改革探索

孙艳艳

摘 要 “报关实务”是国际贸易相关专业的专业核心技能课程，课程旨在通过系统的学习，帮助学生全面掌握与报关有关的基本理论知识，并通过系统的训练，提升报关业务实践及解决报关过程中突发状况的能力。该门课程政策性和实践性都非常强，内容更新之快给教学带来了一定的困难，随着2014年报关协会用报关水平测试替代原有的报关员资格考试，很多学生对课程的重要性和内容产生了迷茫，新背景下，“报关实务”课程的教学何去何从，值得好好思考。

关键词 报关实务 课程教学 改革

报关是国际经贸活动的一个重要环节。作为专业核心技能课程，“报关实务”课程旨在通过系统的学习与严格的训练，帮助学生全面掌握的与报关相关的法律法规，掌握报关单位海关注册登记管理基础知识，了解进出口货物通关流程等相关基本理论知识；通过系统的训练，提升外贸报关业务能力及解决报关过程中突发状况的能力，进而为外贸行业提供具备专业技能的报关人才。

该课程的整体教学分成两部分：理论教学和实践教学，通过理论教学，学生系统学习报关工作流程、报关单填制、外汇核销、出口退税等理论知识。通过实践教学提升学生动手能力，结合不同种类的报关案例，深刻体会报关的工作流程及内部的逻辑关系，自己动手填制报关单、审核单证、外汇核销、出口退税等，对于报关的内容及报关过程中会出现的问题有了更加深刻的理解，系统提升报关技能。

我校近几年非常重视教学教育改革，“报关实务”的教学大纲、教学进度表和教案均被重新梳理，而且以此为契机，学院还要求所有的课程都要和具体的岗位相挂钩，让学生清楚了解，学好某一门课程，可以达到怎么的能力提升或者为了具体的能力，需要学好哪些课程，以此为契机，结合“报关实务”这门课的特点，笔者梳理了该门课的教学现状及教学过程中存在的问题，并提出相应的对策，以期对未来的教学带来一定的帮助。

1 “报关实务”课程特点

1.1 实战性强

课程内容需要和具体的工作岗位相挂钩，为了能够胜任某些工作，学生必须达到某些能力要求，例如，海关监管货物的报关程序，报关单的填制、税费的计算，都是操作性和实战型都非常强的工作，在教学过程中，要让学生清楚了解，学好这门课程，可以达到怎样的能力提升或者为了具体的能力，需要学好哪些课程，课程教学不能仅仅停留在知识传输的层面上，最终要沉淀为能力的提升。

1.2 综合性强

“报关实务”涉及面广，要做好报关工作，还需要系统掌握国际贸易理论、国际贸易法、我国对外贸易管制等基础知识，还涉及国际贸易实务、外贸函电、国际运输与保险等知识，是一門理论和实践相互糅合的一门课程。

1.3 政策性强

该门课程政策性很强，教学的内容要时刻保持更新，尤其是最近几年，海关总署对于报关岗位和报关工作的管理办法均有较大调整，教材内容也需要及时进行调整。授课过程中，要注意结合最新的政策来补充教学，让学生掌握实践前沿的知识。

2 “报关实务”课程教学的现状

2.1 理论教学的现状

针对理论教学，通常采取传统的教学模式，老师在上面讲，学生在台下听，其中伴随理论、讨论、案例分析、互动及多媒体教学方式。通过案例导入新课内容和新课的教学目标，可以起到增加课程的趣味性和生动性的目的，实施效果良好。针对部分比较晦涩难懂的概念，采取视频教学，运用简单易懂的Flash动画栩栩如生地展现难懂的概念，进一步提升教学的生动性。

在日常教学环节，为了体现以学生为中心的教学理念，部分老师会采取教师授课+学生讨论相结合的方式，目的在于让学生提前复习上课的内容并制作成PPT，提前了解课程的重难点，老师讲解的时候可以有的放矢，通过该种方式，学生对于所讲解的内容印象会比较深刻。

2.2 实践教学的现状

考虑到“报关实务”实战性非常强，课程的教学不能停留在理论教学，很多高校纷纷引进了教学软件，供该课程的实践教学使用，实训平台以报关行实际工作流程为背景，将教学重点融入其中，通过角色扮演的形式让学生真正体验到报关业务所涉及到的地点、人物、单据、场景，学生所扮演的角色可以在场景中随意行走、与人对话、获得信息、完成各项报关业务。

3 “报关实务”课程教学面临的问题

2013年10月12日，海关总署官网发布了第54号公告，决定“改革现行报关从业人员资质资格管理制度，取消报关员资格核准审批，对报关人员从业不再设置门槛和准入条件。今后，报关从业人员由企业自主聘用。”消息一经公布，很多人认为以后报关不需要专门的人才了，报关相关证书没有含金量了。

3.1 学生对课程的重视不够

以前的报关员考试归海关总署直管，通过考试的考生可以获得资格证书，再通过一段时间的企业报关工作实践后可以换取《报关员证》，报关员考试取消以后，另一种考试“报关员水平测试”随之出现，但是通过考试的考生只能拿到成绩证书，考试成绩的分量远远及不上原来的报关员考试，另外“报关水平测试”的统管下发给了报关协会，这让更多的学生觉得准备该考试意义不大。

3.2 缺乏实践性强的教材

传统的教材涉及的知识体系庞大，内容复杂，理论性较强，实践拓展案例较少，而且报关实务受政策的影响比较大，尤其是最近几年，海关总署对于报关岗位和报关工作的管理办法均有较大调整，现有的一些教材内容从职业发展的角度来看，不利于报关人才的长远发展。

3.3 实践软件更新的速度跟不上

以前的报关软件有很多的题库都是以报关员考试为依据的，很多练习题的方向也是以该考试为目标导向的，随着报关员考试突然停止举行，很多开发报关实践软件的公司有点不知所措，再加上，很多学生对于“报关水平测试”的重视度不够，从根本上导致开发报关实践软件的公司研发新软件的动力不足，这些都会导致实践软件的更新速度大大滞后。

3.4 缺乏实践教学的教师队伍

很多高校的老师都是从高校毕业直接登上讲台，理论知识足够丰富，但是专业操作技能水平不够高，针对一线的操作情形，判断不够精准，上课的底气不足，“报关实务”的教学尤其欠缺具有报关经验的“双师型”教师，即使部分老师来源于企业，但是长期脱离一线岗位，知识更新的速度落后于岗位的实际需求。

4 “报关实务”课程教学的建议

为了提高“报关实务”的教学质量，需要相关任课老师长期不懈的努力，以下是笔者提出的粗浅建议：

4.1 提高学生对课程的重视

近些年，进出口贸易逐年增大，报关业务一如既往，通关业务的规范性标准性只会加强不会减弱，更不会混乱到流于形式。今后海关不再看谁来填单递单，但对单据和业务中错误的容忍度不会放宽，那些不懂报关业务的，企业肯定不敢聘用，因為不懂报关业务的员工的工作失误会给企业带来巨大损失和严厉处罚。从这个角度上来看，报关技能的重要性越来越大了，学好该门课程是非常必要的，尤其对于那些致力于报关行业发展的同学。

4.2 调整教学内容

报关水平测试包括两部分内容报关基础知识及报关业务技能水平，考核中强调了现场报关流程、保税货物的报关要求、报关成本核算、商品的归类技巧，报关单填写等技能。所以实际教学中教学内容要重新整合，采取基础知识够用、适度的原则，突出培养具体的报关实践技能。

4.3 改革传统的课堂教学方法

教师采用情境教学法，让学生选取报关过程中的角色，模拟报关过程，不仅要让学生学到必要的知识，而且要培养他们处理各种意外情况的能力；结合专业的实训软件，挑选有价值的案例，用于学生练手；可以通过校企合作，让学生到报关公司去实习，通过实实在在的项目，切实提高报关水平。

4.4 加强师资队伍建设

师资队伍建设主要从两个方面开展：一是提高既有教师自身的业务素质，组建一支报关实务理论知识丰富、实践教学能力很强的“双师型”教师队伍，高校可以创造一些产学研的机会，让相关任课老师深入相关外经贸企业，结合进出口业务的实际，强化报关教学的实践性；二是引进校外报关实务专家作为兼职教师，让他们现身说法，分享报关心得体会，拓宽学生的视野。

参考文献

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