论以人民为中心的发展理念——基于“四个全面”战略布局视角

【摘要】在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了“坚持以人民为中心的发展理念”，这一理念的提出，集中体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政的民生情怀，是对党的群众路线的丰富和发展。以人民为中心的发展理念贯穿于“四个全面”战略布局，是新时期党治国理政的前提，“四个全面”的不断推进需要坚定不移地走以人民为中心的发展道路。

【关键词】习近平；以人民为中心；四个全面

党的十八大以来，从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，到“让人民群众有更多获得感”，再到“以人民为中心的发展思想”，一系列重要论述和实践，反映了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略，“四个全面”战略布局的落实如何，需要接受人民的检验。

一、以人民为中心发展的终极目标是全面建成小康社会

小康不小康，关键看老乡。把一个十几亿人口的大国带进全面小康社会，可以说是一项伟大的壮举。全面建成小康社会要把人民的期待和对美好生活的向往作为发展方向，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点。

党的十八大以來，习近平同志就把“人民对美好生活的向往”，作为我党的奋斗目标。这个目标就是实现全面小康，是人人的小康，是不留死角的小康。不但包括经济小康，还包括政治小康、社会小康、文化小康以及生态文明小康。要让改革发展的成果惠及全体人民，实现共同富裕。要处处落实党对人民的承诺，不断提高人民群众的生活水平，让广大人民群众有更多的获得感、满足感。

二、以人民为中心是全面深化改革的必然要求

中国共产党来自于人民，根植于人民，服务于人民，立党为公，执政为民，是我存在的根本依据。我党在全面深化改革过程中，要时时刻刻把人民的利益放在第一位，符合人民群众利益的要毫不动摇地坚持；违背人民群众利益的要坚决抵制，加以改正，而要想根除违背人民利益的藩篱只有通过改革去实现。

改革是大势所趋、人心所向，只能前进不能后退。改革是人民的改革，人民群众是历史的创造者，只有依靠人民群众，从分调动、激发人民群众参与实践的积极性和主动性，发挥人民群众的聪明才智，改革才能不断得以深化，没有人民群众的支持与参与，深化改革只能是纸上谈兵。改革的进行要坚持以人民群众为核心，站在人民的立场上制定政策、改革思路。

实践证明，深化改革的每一次突破和发展，每一项新生事物的产生，每一次经验教训的积累都离不开人民群众的聪明才智，只有依靠人民群众才能创造历史、超越历史。

三、以人民为中心需要依法治国这个坚强后盾

法律是治国之重器，良法是善治之前提。党的十八届四中全会以来，依法治国步入全面推进新阶段。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

在全面依法治国的漫漫征途中，以人民为中心，人民当家作主是根本。坚持人民主体地位，切实保障公民享有权利和履行义务，努力维护最广大人民的根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。党的十八届四中全会更加明确地指出，要坚持人民的主体地位，人民是依法治国的主体和力量源泉，必须坚持依法治国为了人民、造福人民、保护人民、保障人民，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国的国情出发，坚持从中国特色的社会主义法治出发，尊重广大人民群众的意愿，尊重人民的主体地位。

四、以人民为中心发展需要全面从严治党夯实政治基础

从掷地有声的“打铁还需自身硬”到庄严宣告“踏石留印，抓铁有痕”，从新风拂面的“八项规定”到涤荡“四风”的群众路线教育实践活动，从深化“三严三实”到落实“两学一做”，党中央高度重视党的自身建设，多次强调党要管党、从严治党。

得民心者得天下，失民心者失天下，人民的拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴含着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。对于我们这样一个长期执政的执政党来说，密切联系人民群众的要求不是降低了，而是要求更高了，脱离群众的危险更是增加了，我们党要居安思危，树立忧患意识，要人人树立兴党之责。要让人民来帮助我们从严治党，坚定不移地走群众路线，决不能搞关门治党，而是要打开门窗，让人民积极参与到从严治党的实践中来，切实维护人民的利益，让人民群众看得见、摸得着、体会到、享受到全面从严治党的实际成果，同呼吸、共命运，同广大人民群众一起实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

【参考文献】

[1]冯国权、任立亚[M].引领民族复兴的战略布局“四个全面”学习读本.北京，北京联合出版公司，2015

[2]张荣臣、韩宇、谢英芬.“四个全面”新思想新观点新论断.北京，北京联合出版公司，2015

[3]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014

[4]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016

作者简介：杨璐（1983.4—），女，汉族，辽宁省锦州市人，硕士研究生，中共锦州市委党校政治理论教研室讲师，主要从事政治学、国际关系、中国外交的研究。