浅谈新形势下交通运输行业财会人员队伍建设

戴普红

【摘 要】会计人才是人才队伍的重要组成部分，经济越发展，会计越重要。每一项经济政策、经济事项的发生、变化都需要会计人员用会计的语言来记录和反映。在当前营改增全面推开，国家经济转型升级及供给侧改革不断深化的大背景下，交通运输行业财务管理工作面临着诸多新的挑战，迫切需要打造一支政治思想过硬、道德素质高，业务精通的财务人员团队来适应本行业的发展。

【关键词】交通运输业；财务改革；队伍建设

一、交通运输业面临的财税改革

财务会计的改革要紧紧跟随国家的税制改革。我国于2012年开始实施营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点，将交通运输业和部分现代服务业纳入本次试点范围。2012年7月25日，国务院常务会议决定进一步扩大“营改增”试点范围，自2012年9月开始，试点范围分批扩大至8个省和3个计划单列市。2013年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。为做好全国范围内交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点工作，国家财税部门出台了《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知（财税〔2013〕37号）》（以下简称通知），对现行试点政策进行了整合、调整。

选择交通运输业试点主要考虑：一是交通运输业与生产流通联系紧密，在生产性服务业中占有重要地位；二是运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革的基础较好。2016年5月1日，我国开始推行全面营改增试点。营改增后，无论是涉及的税率，还是会计处理，运输行业都有其特殊性。所以无论是账务处理，还是税务筹划，营改增都对财务人员提出了更高的要求。

二、交通运输业财会队伍现状

我国虽然是一个会计人才大国，还不是会计人才强国。特别是交通运输行业财会队伍，近几年整体水平虽有提高，但与交通改革发展的需要还有一定差距，主要表现在：高素质“复合型”财会人才不足；财会队伍知识结构、学历结构和专业技术职务结构需要进一步优化；交通财会人才的培养机制尚需完善等。

1.财会人员队伍综合素质不高

目前，我国会计从业人员业务水平、政治素质偏低，法律意识不强，执行国家各种财经法规的能力普遍偏低，导致基础工作不规范。又加上受工作影响，财务人员思想较保守、观念较滞后，在当前国家经济局面及财税制度不断变化发展的形势下，财会人员原有的业务积累、知识储备、政治素养和思维模式等已不能适应工作的需求。

2.财会人员队伍的学历较低，业务水平低

在我国，有相当比例的会计人员是半路出家，不具备专业的会计素质，而是通过传统“师傅带徒弟”方式走上会计工作岗位的，随着新的会计制度及相关准则的陆续实施，这部分会计人员知识结构方面的欠缺日益凸显出来。特别是交通运输行业，由于是传统行业，对专业技能的要求不高，并且其中的大部分是国有企业，在最初的人才利用上由于没有长远规划，进入门槛极低，致使财会岗位上的人员普遍存在学历低、业务水平低的现象，已远远不能满足当前转型升级时代对会计人员的要求。

3.领导层对财会队伍建设不够重视

长期以来企业领导过于重视企业的经营效果，而忽视了对财务人员的队伍建设。且随着国家宏观经济发展和财税政策的调整变化，交通运输行业已面临新的环境，领导层对信息的需求已不能单单停留在数据上，而是需要财务人员依据数据提出可行性的决策建议。这就使得领导层要重新审视财务工作，对财务工作和财务人员队伍建设给予足够的重视。

4.财务人员继续教育和培训制度流于形式，激励机制欠缺

财务人员每年都要参加继续教育的培训，但事实上继续教育培训流于形式，特别是企业财务人员，不参加统一培训就可取得继续教育合格证。这样短期来看，财务人员无需花费时间去参加课程培训，似乎是件好事，但是，长期来看，却不利于财务人员对于会计新规定的理解和掌握，更不利于业务能力的提升。继续教育培训都不能实现，更谈不上其他的培训教育。再加上交通运输行业里国有企业数量较多，激励机制不健全，财务人员在岗位上很难做出显著业绩，晋升机会少，物质和精神双重激励都不到位，致使财务人员安于现状，难有作为。

三、交通运输业财会人员队伍建设措施

1.加强领导，为交通财会人员队伍建设提供良好的环境和条件

各单位领导层要从根本上重视财会工作、加强对财务工作的领导，积极支持财务人员履行工作职责，模范遵守财经纪律，重视和加强财会人员的培训工作，并切实采取措施在财务人员培训、课题研究、信息化建设等方面给予资金保障。有计划地安排好财会人员的在职学历教育和继续教育，不断提高财会人员学历层次、专业技术职务层次和专业技术水平。同时，创新交通财会人才引进、培养和使用体制机制，完善对交通财会人才的考核评价，建立有效的激励机制，促进财会人员通过更新知识和理念，不断提高分析与解决实际问题的能力。

2.财会人自身员要强化专业技能，大力提高综合素质，促进职能快速转型

在“互联网+”大数据时代，財务人员在专业能力方面不仅需要掌握基本账务处理能力，还必须不断提升自身的财务计划、财务预算和预测、财务分析、财务决策支持以及企业业绩评价等多方面的专业技能。与此同时，财务人员还应顺应时代潮流，积极培育大局观念和大财务观，打破原有的财务工作思维模式，，通过借助更多更准确的财务信息来为企业决策提供更具价值的信息，从而提升财务人员话语权，改变财务人员在企业中地位低下的现状。

3.实行轮岗制

轮岗制，对年轻的财务人员来说尤其重要。一个企业内部可能有多个分公司或子公司，各分、子公司规模不一定大，但业务内容各自不同，所涉及的财务内容均完整，通过定期或不定期轮岗，财务人员可以熟悉不同业务的流程及账务操作，不仅提升自己财务方面的专业技能，而且工作能力也在实践中得到锻炼，为日后向更高层的管理人才转变打好基础。改变目前“一岗终身制”的现状，无论对财务人员还是对所处单位来说都是一件相当有意义的事。

4.完善培训制度和激励机制

加强财务人员队伍建设离不开培训制度的支撑。近年来随着财务信息化的快速发展，会计制度、规范及税收营改增等一系列政策的出台，若没有系统的培训课程，财务人员靠自身探索难以完成工作要求。但目前，交通运输行业在人员培训方面却存在明显不足。每一年度的会计人员继续教育也只是流于形式，没有实质性的内容培训。为此，交通运输行业企业亟需重视对财务人员的培训，完善培训制度，每年进行集中的法律法规学习和业务学习，必要时进行必要的交流考察，只有这样才能保证财务人员的发展与企业与行业发展步调一致。

四、结论

交通运输行业是关乎国民经济发展的重要行业，特别是国家“一带一路”战略提出后，交通运输行业的重要性更加突出。财务人员作为企业生产经营活动事项的重要参与者，其重要性不言而喻。不管是从记账、报账、信息披露还是缴税等各个环节来讲，财务人员的“一举一动”对企业发展甚至社会发展都至关紧要，而目前我国交通运输行业的财务队伍存在各种各样的问题也是不争的事实。因此，交通运输行业应积极采取有效措施，从领导层的重视做起，以教育培训为抓手，通过完善的培训和激励机制，调整和充实财务人员的力量，提高财务人员的政治素质、业务能力，努力打造出一支与交通运输事业发展相适应的高素质财务队伍。

参考文献：

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[4]叶琳.浅议交通运输行业财会人员队伍建设和财会文化建设.广东交通会计2016.4.