事业单位固定资产管理探讨

张静

【摘 要】固定总产是事业单位重要的经济资源，是事业单位能够正常开展业务的重要基础。因此，如何高效率的管理好事业单位的固定资产，实现固定资产的保值增值，防止固定资产的流失，维护和管理好固定资产的完整和安全，是当前事业单位财务管理的重要组成部分。

【关键词】事业单位；固定资产；管理；意识

一、事业单位固定资产管理不完善的主要表现

1.固定资产管理意识淡薄。当前，由于部分事业单位资产管理意识淡薄，相关管理制度没有建立或管理缺位，加上缺乏必要的规章制度的学习和培训，造成了固定资产管理不善，丢失或损坏现象较为严重，相关管理责任心严重缺乏。

一些事业单位在管理工作上会出现一些问题，比如管理没有到位、 处理问题不得当、责任没有明确。尤其是部分财务人员管理意识淡薄，没有将固定资产的管理纳入日常管理监督的重点，没有定期将帐薄中的固定资产与实物进行核对，没有定期对固定资产的使用进行盘点。大部分单位没有建立固定资产购置、保管、使用、维护、调拨、报废和盘存等相关制度。有的单位没有固定资产卡片，没有领用和保管记录，疏于日常管理。

2.固定资产核算欠规范。在日常工作中，固定资产核算管理不规范，直接影响到会计报表准确性、加大资产流失风险，不利于固定资产安全管理。例如，如有的单位购置固定资产时，借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”科目，未同时记“固定基金”科目，造成固定资产与固定基金余额不一致。有的事业单位固定资产不计提折旧，使得行政事业单位经济资源價值的变化情况无法得以真实的反映。当固定资产退出使用，收回折余价值或净残值，其资金确认和归属没有按其形成实质得到规范处置。

3.内部控制制度不够完善。多数行政事业单位只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理，忽视了固定资产的平时日常管理。内控制度不完善，相关制度不能有效执行。属事业单位在固定资产的购置中，还存在尚未办理采购手续、财务审批手续不全、未及时结转固定资产等情况。很多单位也没有组织相关专业人士进行资产 鉴定验收，有的相关保管使用人虽有登记，但保管人变更后，管理的资产没有移交变更，使固定资产的管理造成了缺位。正是由于固定资产的内部控制制度不健全或执行力度不够，在很大程度上削弱了事业单位发展的竞争能力。正是由于内部控制制度的不完善，相关建立的内部审计机构也就没有发挥应有的作用。

二、完善事业单位固定资产管理的几点建议

1.强化固定资产管理意识。固定资产是事业单位重要的运行要素之一，是日常经营运行的物质保障。强化固定资产管理意识，在科学、合理的组织结构框架下，明确相关部门和人员的权责利。强化管理者管理意识，能真正承担起资产管理的重要责任，增强依法管理国有资产的意识。通过完善各种管理机制，做到各司其职，各尽其责，保证账目清晰、完整、准确无误，并定期与资产管理人员核对，保证账、卡、物相符，最大限度地确保国家财产物资的安全，这也是如何彻底解决固定资产管理问题的症结所在。要把国有资产管理作为一项日常工作的重要内容，不断加强对固定资产管理重要性的宣传力度，通过相关政策法规的学习充分认识固定资产管理工作的必要性，提高领导的重视程度，提高全体员工对固定资产维护与管理的积极性。

2.规范固定资产核算。会计人员要做好基础工作，按规定建立固定资产明细账、台账、卡片等，定期进行实物盘点，并按会计制度要求及时准确地做好增减变动资产的账务处理。固定资产账目由财务部门负责管理核算；固定资产实物由固定资产管理部门负责管理；固定资产的使用、保管由各科室指定专人负责管理。确认与计量 按规定设置“固定资产”科目，购入的固定资产按实际支付价款记账。自制的固定资产按实际开支的工费记账。

3.完善内部控制制度。建立严密的内控制度是防范企业管理风险的基础，事业单位应当根据固定资产的管理过程规律，依据自身的实际情况制定切实可行的内控制度，使事业单位的固定资产管理有章可循。建立标准化的固定资产风险控制系统，通过风险预警、识别、评估等内部控制制度，规避和防范事业单位的固定资产管理风险。要加强对固定资产的购置、验收、调拨、报废等各个环节的管理。会计账簿的登记必须以经过审核的会计凭证为依据，全面、连续、及时地记录和反映单位的经济活动。完善内部控制制度能够有效使用防止固定资产贬值过快，也能防止无法达到正常使用水平。通过制度来规范资产采购、保管、使用约束，同时还能在各部门之间建立分工合作、相互制约的资产内控制度。通过内外兼治，双管齐下的办法达到完善内部控制制度的目的。

三、结束语

总之，固定资产管理是事业单位财务工作中最容易被忽视的一项工作。因此，我们要切实增强资产管理意识，完善内部控制制度，防范固定资产业务中的差错和舞弊，保护事业单位固定资产的安全和完整，确保国有资产不流失，全面提高固定资产使用效率。

参考文献：

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