关于建筑工程预算造价编制要点及其控制的探讨

刘红艳+吕涛

摘 要：建筑工程预算造价编制是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据，也是一门专业性、技巧性、时效性、政策性、经验性很强的工作。为了提高建筑工程预算造价编制的质量，本文简述了建筑工程预算造价的编制准备要点，对建筑工程预算造价的编制要点及其控制措施进行了探讨分析。

关键词：建筑工程；预算造价；编制准备；编制要点；控制措施；

一、建筑工程预算造价编制准备要点的分析

建筑工程预算造价编制准备工作主要包括：全面准确收集建筑工程的相关资料，比如工程所在地的水电路情况、地质状况、主要材料设备的价格、大宗材料的采购地及其现有已建类似工程的资料。还要收集建筑项目工程的额周围环境、同行业经营等相关资料。在编制前，预算人员应该深入工地现场，对工程现场进行考察，熟悉施工工序、施工要求、技术要求及其新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。

二、建筑工程预算造价的编制要点分析

1、掌握预算造价计算的规则。工程量计算是一项复杂且工作量大的工程，其约占全部预算编制工作量的60%以上。所以工程量的快速计算非常重要。而“少看”、“少算”（避免重复计算）是工程计算快速的基本方法之一。要实现工程量的快速计算，预算编制人员必须熟悉本地区预算工程量的计算规则和定额单价说明；掌握当地施工图预算中有关施工管理费、各项独立费、法定利润等费用、费率的计算规定，以及有关贯彻定额的解释和更正附件；熟悉一般施工操作规程和建筑物构造等。

2、合理应用工程量计算手册和计算表格。各地区为了方便预算编制，大都编制了适合本地区的工程量计算手册，这就使该部分的工程量计算由手算变成查表，从而大大加快了计算速度，如建筑安装建筑工程预算造价工作手册、五金手册等，造价人员一定要充分运用起来。预算编制过程中，接触的施工图和预算资料很多，并且内容繁杂。设法迅速减少和随时清理施工图，是保证预算工程量快速、准确计算的重要内容之一。

3、科学计算工程量。（1）了解熟悉施工图纸。只有熟悉施工图纸，才能做到对施工内容一目了然，才能快速计算工程量，减少重算、漏项机率。并且需要按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修改、订正全套施工图。施工图的修正走在前头，可避免事后改变图纸，而改变已计工程量计算数据等大量的重复劳动。（2）合理安排预算工程量计算程序。合理安排预算工程量计算程序，是准确快速计算工程量的关键之一。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。因基础工程先施工，在结构施工图中排在前面，根据工程量计算要少翻图纸、资料以求快的原则，适宜排在首位。接着计算混凝土分部及门窗分部工程量，主要是考虑为墙体和装饰抹灰工程量计算提供某些现成计算数据。而墙体分部工程量计算完后又能为装饰抹灰的工程量计算提供某些计算数据。各分部内的分项工程量计算顺序，应该基本与施工顺序一致。例如，柔性屋面工程量计算，要自基层开始，自下而上，按预算定额单价要求逐层进行，既有利于价值表的工程量列项排列，又便于凭施工经验审核是否有漏、重项。

4、正确应用计算数据。比如：（1）楼地面面积巧用。楼面面层、顶棚抹灰、涂料腻子的工程量与楼地面面积相同，可直接引用；地面面积也可以计算房心土工程量，这里要注意设计室外正负零以下为回填土，以上为房心土，定额子目不能用错。（2） 三线巧利用。在计算工程量之前，首先计算出“三线一面”四个基数，外墙净长线可以用于计算外装修、散水和平整场地；内墙净长线可用于计算内墙砌体工程量、抹灰、腻子及涂料工程量；外墙中心线可用于计算外墙工程量及基础工程。

三、加强建筑工程预算造价控制的措施

1、科学编制预算造价。（1）全面了解项目施工现场的实际，同时工程预算管理工作还要对建筑工程施工组织的特点进行综合考虑，然后在这个基础上开展预算编制工作，在开展预算编制工作之前还要做好前期的准备工作，要注意收起建筑工程的勘察报告、施工设计的图纸、各类标准图集以及地形测量相关图纸等有关的资料，并深入到施工现场进行勘察与调查施工现场的环境，然后对建筑施工方案进行研究，同时还要对现行的建筑工程的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量的计算规则等有一个全面的了解。（2）熟悉施工图纸，对套用定额单价以及工程量进行精确的计算，在编制预算造价的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读，直到真正领会了设计者的设计意图，把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来，这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项，并计算出相应的工程量，编制人员才能够对单价熟练套用，进而最大限度地避免产生错套、漏记以及重记等失误的出现。

2、加强建筑项目工程变更的控制。工程建设通常需要经过规划、设计以及实施这三个阶段，但是在实际施工的过程中项目设计经常会出现变更，其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等，工程项目出现变更就意味着工程造价的变化，因此工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前，造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况，综合考虑建设环境、建筑市场和建筑企业的各种因素，第一时间查看图纸问题，向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等，进而修正工程预算价，尽可能减少项目实施后的设计变更。如果出现变更，预算控制工作人员还必须要对该部分实施技术与经济论证，对变更的可行性以及必要性进行确认，把设计变更所带来的造价超支降到最低。

3、严格施工阶段预算造价控制。建筑工程施工过程中的资金投入比较大，施工过程不仅是招投标的有效延伸，还是合同具体化的过程。在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是：（1）受到自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响；（2）受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段對施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，使工程造价自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束。

结束语

综上所述，建筑工程预算造价的科学编制及其控制，有利于节约资源以及降低工程成本。如果建筑工程预算造价编制与控制不合理，最终会影响企业的施工结算，甚至于引发经济纠纷。因此必须加强对建筑工程预算造价编制要点及其控制措施进行分析。

参考文献：

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