企业经营评价指标体系的构建

林卓敏

摘 要：随着供电企业市场改革的推进，加快供电企业的经营评价，成为促进企业经营的一种重要手段。结合供电企业经营的特点，认为传统的单以财务指标作为对经营的唯一评价方式已经不能满足现代供电企业的需求。对此，构建供电企业经营指标体系，并提出通过模糊综合评价方法进行评价。最后，借助实际案例的方式，验证上述方案的可行性，以期为供电企业现代化经营提供参考。

关键词：供电企业；经营指标；模糊综合评价；财务指标；实际案例

中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）13-0013-03

随着我国现代电力市场改革的深入推进，使得我国供电企业面临着前所未有的竞争和经营风险。这些经营风险的存在，也给供电企业带来新的机遇和挑战。在这些机遇和挑战面前，如何加强自身内部改革，优化资源配置和提高企业运营效率成为思考的重点。从微观层面来讲，我国供电企业长期处于垄断地位，这种垄断地位使得供电企业在主营业务的价格缺乏弹性。由此可以看出，对供电企业的经营评价问题，不能单纯地依靠传统企业的以财务考核作为核心。同时，从指标体系构建的价值来看，通过经营评价指标体系的构建，将有助于供电企业能够正确的评估自己现有的经营能力，并正确认识到自己存在的不足，从而找到与现代企业之间的差距，更好地对自己的管理、服务等进行改革，并制定行之有效的经营战略，促进供电企业的长远发展。

一、供电企业经营能力的内涵

1.经营能力。经营能力通常是指包括内部条件及其发展潜力在内的经营战略与计划的决策能力，以及企业上下各种生产经营活动的管理能力的总和。人们通常将经营能力看成企业生产管理状况好坏的重要途径，并通过经营状况对企业的经营进行评价。目前，国内外比较常用的经营评价是以财务评价为主。如日本的“五性”分析法、美国的沃尔评分法、国有资本金绩效评价等。此后，随着经营评价的发展，人们在传统的财务评价的上，开始融入非财务性的指标。如霍尔提出的“四尺度”论，从质量、作业、时间、人力资源四个角度对企业经营状况进行评价；戴维·P.诺顿提出的基于平衡计分卡的经营评价，从财务、客户、内部经营和学习成长四个维度对企业的经营状况进行评价。由此可以看出，采用财务和非财务指标融合的方式，对企业经营状况进行评价显得更加客观、准确。

2.供电企业生产经营特点。根据供电企业的经营现状，可以将供电企业的经营特点归纳为以下几点：

第一，在产品方面无差异性。与传统的工业企业生产经营相比，供电企业在生产经营方面存在显著的差异。对供电企业来讲，其生产的方式是单一、大批量，并且产品不存在差异。而对于一般的生产经营企业来讲，却拥有自己的产品体系，并且产品是多样化和多类别的。对供电企业来讲，但是对于供电企业来讲，其产品单一，并本质上没有任何的差异，只能提供电能。虽然存在一些经营性的项目，但是对供电企业的收入贡献来讲，这些项目是可以忽略不计的。由此可以说明，对对不同的供电企业来讲，其产品具有高度的同质性，不存在差异化竞争的问题，即便竞争，也只能是成本领先竞争。

第二，生产连续性。对电力能源来以，其不能储存，产品的供需必须瞬间完成，并严格根据需求来确定生产。因此，针对该特点，对供电企业来讲，在产品方面不存在任何的库存、搬运等经济活动。

第三，电价具有指令性。鉴于电力产品还存在公共属性，从而使得定价存在带有极强的行政指令，而缺乏市场定价的特点。而在市场经济条件下，企业产品的定价完全是企业根据客户需求和结合自身的成本进行自主定价的。正是这种行政性的约束，给供电企业的经营带来很多约束和限制。

第四，生产运营稳定性。供电企业属于公共服务行业，如果中断，势必给人们生活和企业活动带来极大的损失。因此，对供电企业来讲，必须要保证其电力输送和服务的稳定性、安全性和可靠性。

第五，行为目标具有公共属性。对供电企业来讲，除满足人们日常的生活和工作以外，供电企业还承担着社会公共责任和政策调控的智能，而不能严格地按照市场经原则去经营。

结合经营能力评价和供电企业经营的特点，本文则从供电企业经营业绩、内部运作和发展潜力三个角度对供电企业的经营能力進行评价。

二、基于模糊综合评价的供电企业经营能力评价模型

1.指标体系设计。在科学性、完整性等原则下，结合系统论、控制论等对供电企业的经营能力指标体系进行构建，从而得到下表的体系。

2.权重确定。根据目前主流的权重确定方法，选择AHP层次分析法进行确定。该方法简单，并且可将较为困难的指标进行量化评价。基本步骤是构建指标体系，然后通过每层指标进行两两比较，从而得到判断矩阵。

A=（aij）n×n （1）

（上接14页）

其中，aij>0，aij=■。

求取特征值λmax：

AW=λmaxW （2）

由此可以推导出：

λmax=■ （3）

3.模糊综合评价。模糊综合评价作为一种常用的评价方法，主要通过赋予不同指标权重，然后结合建立单因素评价集，从而得到不同指标权重下U与因素评价V之间的关系。然后，通过R求得综合评价的结果。

B=A·R （4）

其中，R=r11 r12 … r1mr21 r22 … r2m… … … …rn1 rn2 … rnm （5）

为进一步验证上述方法的可行性和准确性，以广东某供电公司2014年的经营状况为例进行评价。根据计算可以得到D1相对于D的权重和综合评价结果。

W=（0.14，0.48，0.38）

优秀 良好 一般 差

B=（0.37，0.28，0.25，0.10）

通过上述的评价可以看出，对该供电公司来讲，优秀和良好的评价较高，从而说明2014年该公司的经营能力较好。

三、结语

本文通过结合供电企业经营内涵，运用模糊综合评价方法对某供电公司某供电公司进行了评价，说明该评价方法构建的可行性。但是由于篇幅的限制，在很多计算数据方面都做了大量的省略，同时对于评价中还存在很多定性指标，还需进行进一步的优化和改进。

参考文献：

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[4] 李雅洁，孙若寒，李志刚.供电企业绩效考核指标体系的构建[J].管理观察，2016，（28）：38-40.

[责任编辑 吴高君]