“一带一路”上,我们收获了什么

2017-06-15 17:33杨晨
祖国 2017年9期
关键词:一带一带一路国家

杨晨

3年多来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。全球100多个国家和国际组织共同参与,40多个国家和国际组织与中国签署合作协议,形成广泛国际合作共识。联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域合作等有关决议或文件都纳入或体现了“一带一路”建设内容。经济走廊建设稳步推进,互联互通网络逐步形成,贸易投资大幅增长,重要项目合作稳步实施,取得一批重要早期收获。亚投行、丝路基金的成立为金融合作提供了坚实支撑。中欧班列驰骋在广袤的亚欧大陆,运载的是琳琅满目的货物,联通的是亚欧国家的市场需求,架起的是沿线国家人民的友谊桥梁,成为“一带一路”上一道亮丽的风景线。共建“一带一路”是加强国际合作的重要途径,已经成为各方积极参与推进的重要事业,为增进各国民众福祉提供了新的发展机遇。

来自中国官方的声音

国务委员杨洁篪日前在回答记者提问时谈到,“一带一路”是中国首倡,但不是中國一家的“独奏曲”,而是各国共同参与的“交响乐”,是各国共同受益的重要国际公共产品。“一带一路”不是一个空洞的口号,而是看得见、摸得着的具体举措。它抓住互联互通这个关键环节,聚焦经济合作特别是基础设施建设,契合沿线国家和本地区发展的需要。我们坚持共商、共建、共享的原则,突出务实合作、互利共赢,一步一个脚印,把中国发展同相关国家发展紧密结合,把各自发展战略和合作规划有机对接,扩大地区投资和内需,增加就业,减少贫困,从而带动提升地区整体发展水平。

商务部部长钟山在人大记者会表示,三年多来,“一带一路”已经有100多个国家和国际组织积极响应,有50多个国家已经与中国签署了相关的合作协议。据他介绍,中国跟“一带一路”沿线国家的贸易规模不断扩大,去年进出口总额已经达到了6.3万亿元人民币,增速超过中国对外贸易的总体增速。双向投资也在不断增长,沿线国家已经成为中国对外投资的重要目的地。去年,中国对“一带一路”沿线国家直接投资达到145亿美元。中国企业已经在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国增加了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。一批重大基础设施项目正在稳步推进。“中国制造”、“中国建造”、“中国服务”受到愈来愈多沿线国家的欢迎。同样,沿线国家的产品、服务、技术、资本正在源源不断地进入中国,“一带一路”是互利共赢的结果。

据国家发改委消息,中国大多数省区市制定了参与“一带一路”建设有关实施方案,充分发挥比较优势,找准自身定位,积极有序参与,八方动员、协同推进的格局已初步形成。国家发改委、外交部、商务部联合对外公布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出了共建“一带一路”的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制以及中国的开放态势和行动等,使“一带一路”成为各方共同聚焦的热点。

中国与沿线各国广泛合作

在一带一路战略推进开局之年,中国与俄罗斯签署了《丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,与匈牙利签署了政府间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。乌法峰会期间,中蒙俄三国签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》。有关部门与塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等国签署了共建“一带一路”的谅解备忘录,中哈重大产能合作28个项目文件签署。这充分体现了“一带一路”所倡导的共商、共建、共享原则,使我国在“一带一路”重点方向培育起若干支点国家和核心团队。

中巴经济走廊建设顺利推进,习近平总书记访巴期间,签署项目累计金额达460亿美元。习近平总书记出访印尼期间,中国与印尼签署雅加达—万隆高铁合作建设框架协议,明确项目按照中国技术标准设计并使用中国设备。中塔公路二期、中亚天然气管道D线等项目正在加快推进,莫斯科至喀山高铁、中老铁路、中泰铁路、中缅皎漂港等项目建设有序推进,中白工业园全面动工。

中央有关部门普遍建立了工作领导机制,出台落实“一带一路”规划的实施意见,能源、农业、生态环保、教育、文化合作等一批专项规划编制工作已经启动。金融系统积极发挥支撑保障作用,今年以来,中国与沿线国家和地区经常项下跨境人民币结算金额超过2.63万亿元,签署双边本币互换协议的沿线国家达到15个。丝路基金全面启动运行,巴基斯坦卡洛特水电站成为基金首个投资项目。大多数省区市制定了参与“一带一路”建设有关实施方案,充分发挥比较优势,找准自身定位,积极有序参与,八方动员、协同推进的格局已初步形成。

2016年06月,同样是在中亚国家,习近平在乌兹别克斯坦最高会议立法院的演讲上,首次对“一带一路”三年来的成果进行了概括性评述:“一带一路”建设已经初步完成规划和布局,正在向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。

行程8天,60多场双、多边活动,习近平出访塞尔维亚、波兰和乌兹克斯坦三国,并出席上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议,签署了一系列合作协议,见证着“一带一路”由蓝图构想到项目落地。

外交部长王毅指出,国内外舆论热议此访是一次对传统友好国家的“走亲戚”之行,一次“一带一路”建设的提速之旅,进一步增强了中国同往访国的战略合作,并为共建“一带一路”注入了新的内涵与动力。

相关专家在接受人民网记者采访时指出,此次欧亚之行,习主席对“一带一路”的一些新提法、新表述,尤为值得关注。“这是在总结早期成果基础上,为下一步发展提出了重要建议,全面提升‘一带一路新格局。”

在塞尔维亚,习近平参观了河钢集团塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂,详细询问工艺环节,来到员工食堂同工人交流互动。塞方领导人表示,这一合作项目不仅将为当地带来5000个就业机会,还将为塞中更广泛合作开辟新的前景。

在波兰,习近平同波兰总统杜达共同出席丝路国际论坛开幕式,发表题为《携手同心 共创未来》的重要讲话。两国元首共同出席统一品牌中欧班列首达欧洲(波兰)仪式,向驶入站台的中欧班列挥手致意,并握手互相祝贺。

在乌兹别克斯坦,习近平和乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在塔什干共同出席“安格连—帕普”铁路隧道通车视频连线活动。这条中亚第一铁路隧道,是中乌共建“一带一路”的重大成果,也是中乌两国人民友谊与合作的新纽带。

上合峰会期间,中俄蒙三国元首举行第三次会晤,并共同见证签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,标志着“一带一路”首个多边经济合作走廊正式实施,中俄蒙3国互利合作迈入新的阶段。

肯尼亚是中国“一带一路”战略在非洲的重要支点,是新丝路建设中获得中国资金援助最多的国家。2014年5月李克强总理访问肯尼亚期间,中肯签署了关于蒙巴萨-内罗毕铁路相关合作协议,蒙内铁路是肯尼亚百年来建设的首条新铁路,是东非铁路网的咽喉,也是东非次区域互联互通重大项目,规划全长2700公里,预计总造价250亿美元。

2015年6月6日,正在匈牙利进行正式访问的外交部部长王毅,在布达佩斯同匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。这是中国同欧洲国家签署的第一个此类合作文件。

为保障“一带一路”通信卫星信号无障碍,国内的相关企业和政府机构已经对“一带一路”的卫星发射进行了规划和研究,未来三年到五年内,将发射多颗通信卫星,与此同时,“一带一路”途经国家的通信信号也将逐步实现全覆盖。从而在通信领域为“一带一路”铺平道路。

2015年12月22日,中国建筑股份有限公司(以下简称“公司”)与巴基斯坦国家高速公路管理局正式签署巴基斯坦卡拉奇-拉合尔高速公路(苏库尔-木尔坦段)项目EPC总承包合同。卡拉奇-拉合尔高速公路项目为中巴经济走廊最大交通基础设施项目,全长约1,152公里,采用双向6车道设计,设计时速120公里/小时。公司本次签约承建的苏库尔-木尔坦段,为中巴经济走廊早期收获项目,全长392公里,建设工期36个月。合同金额2,943亿卢比,约折合人民币184.6亿元,约占公司2014年度经审计营业收入的2.31%。公司推进“一带一路”项目取得重大实质性成果。 2016年1月21日,印尼雅万高铁开工奠基仪式举行。这将是印尼乃至东南亚地区的首条高铁。

在巴基斯坦旁遮普省巴哈瓦尔布尔地区,巴基斯坦工人在中兴能源900兆瓦光伏地面电站安装太阳能电池板(2015年8月27日摄)。中兴能源900兆瓦光伏地面电站总投资额逾15亿美元,是中巴经济走廊的优先实施项目之一。

“一带一路”概念惠及企业

全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平表示,一些具有产业优势的企业,正以积极的态度参与“一带一路”沿线国家建设,并实现了优势互补,成长为行业领跑者。“企业在获得“红利”的同时,也面临诸多挑战。”尤小平代表建议:完善法律体系,加强制度保障;可设立国家“一带一路”发展促进机构,为企业提供全方位的指导和支持;政府有关部门联合境外使馆、境内外协会、商会等机构,建立健全应急响应工作机制,及时解决“走出去”企业的重大、突发问题;在沿线国家建立海外园区,并有序组织优势企业抱团“走出去”。

“一带一路”建设为内陆开放型经济发展提供了新的历史机遇,内陆省份也在抢抓机遇、主动融入。“‘一带一路建设的深入推进,为宁夏从开放腹地走向开放前沿提供了可能。”全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记李建华介绍说,宁夏主要从搭建开放平台、构建开放通道和建设开放载体3方面融入“一带一路”建设。

全国政协委员、中国通用技术集团董事长贺同新认为,中国企业“走出去”时必须实现与当地社会、文化、法治的良性融合,必须与国际产能加强合作。合作要处理好5个关系:处理好政府和市场的关系,发挥好政府作用的同时,尊重市场规律和企业市场主体地位;处理好经济效益和社会效益的关系,企业要自觉践行“亲诚惠容”理念和“共商共建共享”原则;处理好锐意进取与防范风险的关系;处理好不同商业模式的选择与组合的关系,根据各种商业模式的优缺点和适用性,因国别、行业、企业、项目制宜。最后还要处理好中国企业之间的竞争和合作关系,企业“走出去”一定要走联盟、联合、联动的道路。并为我国企业提供如下发展机遇:

一、通路通航主题:包括交通运输业(港口、公路、铁路、物流),铁路建设与相关设备,航空服务、设备、整机生产等。二、 基建产业链主题:包含建筑业(建筑及基础设施工程),装备制造业(设备及配套类装备制造),基建材料(钢铁、建材、有色等)。三、能源建设主题:包括中国油气进口的管道建设相关产业,电站建设、电力设备等。四、通商主题:商贸与文化产业。五、信息产业主题:抓住各国经济的数字化趋势,加快我国信息产品和服务走出去。

如果说,2016年是“一带一路”建设的早期收获年,那么2017年就是“一带一路”建设的扎实推进年。

5月份北京“一带一路”国际合作高峰论坛将召开,假定每个国家平均能够和中国签订300亿元人民币的海外合同,那么合计起来就有超过10000亿的海外订单落地,领导人订单的落地势必驱动“一带一路”行情进一步升温。另外,随着“一带一路”高峰论坛的召开,中国与沿线国家的经贸协议加速落实推进、项目相关的支持政策力度加强、相关审批时间缩短及效率提升等均能带动经贸大单加速生效,并有望迎来2017年海外收入的高增长。

神州长城工程公司2016年海外订单迎来爆发性增长,新签海外订单近180亿元,同比翻了三番,公司目前在手海外订单超过300亿元。天沃科技在手订单为170亿元左右。从海外订单毛利率看,神州长城2016年半年报当期公司海外工程毛利率约为28%,较国内业务高11个百分点;天沃科技公告显示,今年一季报预计扭亏为盈,归属于上市公司股东的净利润3000万-4000万元,主要就是旗下海外工程板块开始贡献利润所致。

其次是具有国际竞争力且海外布局经验丰富的机械工程龙头,中铁二局、柳工等公司海外业务增速较快。据兴业证券预计,中铁二局盾构机业务复合增速有望达40% ,2016年海外订单增速超过100%;业务覆盖达62个国家的柳工,出口业务占比近30%。

“一带一路”为何充满希望

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅认为,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。具体体现在,过去三年,“一带一路”成果出人意料多;国内外积极性出奇高;阻力没有想象那么大,美国无法反对;风险没有想象那么大。“一带一路”打造包容性全球化。从大的方面讲,面对世界掀起的保护主义、孤立主义和民粹主义等各种反全球化浪潮,“一带一路”正在挽救全球化,使之落地生根,更包容、更可持续,更公正合理。“一带一路”以政策、设施、贸易、资金、民心的互联互通,正予以纠偏,以三大统筹陆海统筹、内外统筹、政经统筹,实现内陆地区-沿海地区、国内外及政治-经济发展的再平衡,改变了广大发展中国家的二元经济结构,通过共同打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路,抓住发展这个最大公约数,不仅造福中国人民,更造福沿线各国人民。在TTIP、TPP和再工业化等无果而终或遥遥无期的情形下,“一带一路”倡议就成为全球金融危机后最可行、最有影响的国际合作倡议,引领了世界经济走出低迷、振兴国际和区域合作的大方向,也给全球投资者带来了希望。

“一带一路”推动世界分享中国模式。从中观层面而言,“一带一路”彰显中国模式的魅力,折射出世界对欧美西方模式的失望。“一带一路”是非常有中国特色的提法,具有丰富的中国模式与中华文化内涵。先说带,是经济带经济走廊与经济发展带,是中国改革开放模式经验的体现。以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作的 丝绸之路经济带是中国国内改革模式的延伸。再说路。中国人有句话:要致富先修路,要快速修高速。因此,基础设施互联互通,成为“一带一路”的重点。在中国,路还不是一般的路,是道路,路只是实现道的一种方式。

“一带一路”助推中国提供公共产品。从现实层面讲,“一带一路”的成功折射出时代矛盾世界公共产品供给缺口日益扩大,美国领导能力、意愿、诚信全面下滑,这在亞投行问题上充分表现出来。亚洲基础设施有八万亿美元的巨大缺口,中国倡导成立的亚投行才会取得如此成功。不仅如此,“一带一路”旨在解决人类重大关切,实现联合国2030年可持续发展议程,这使得它获得了最高合法性。

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