论固定资产管理提质增效有效途径

王翠娟

【摘 要】 固定资产是企业实现可持续发展的重要经济资源，是企业得以生存的物质保证，通过强化固定资产管理，推进资源优化配置，对于提升固定资产创效能力，实现资产的提质增效有着积极的意义。

一、固定资产管理的内容

1.概念

固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用期限超过一年，价值达到一定标准的非货币性资产。包括房屋及建筑物、通用设备、油气资产、石油天然气开采专用设备、石油和化学工业专用设备、其他专用设备。

2.分类

固定资产按其经济用途可分为生产经营用固定资产和非生产经营用固定资产，按其使用情況分为使用中固定资产、未使用固定资产和不需用固定资产。

根据固定资产本身的性能，为便于固定资产实物管理，分公司固定资产按装置分大类进行管理，按其性能分为六大类：房屋及建筑物、通用设备、油气资产、石油天然气开采专用设备、石油和化学工业专用设备、其他专用设备。

3.固定资产管理的内容

固定资产主要从参与固定资产投资决策和盘活固定资产存量、掌握日常使用状况及进行使用效益分析等方面进行管理，主要内容包括：

（1）固定资产购置、验收。主要是对购置固定资产和自建固定资产，进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程的管理。

（2）固定资产核算。主要是对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。

（3）固定资产维修。主要是对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理主要目的是消除安全隐患，保证固定资产的正常运行，提高其使用效率。

（4）固定资产盘点。主要是对固定资产的实际情况与记账情况进行管理，目的主要是做到账、卡、物相符。

（5）固定资产处置和调剂。主要是对固定资产的出售、报废或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、内部调剂调拨等进行管理。

二、企业固定资产管理管理的职责

固定资产管理遵循统一政策、归口管理、分级负责、责任到人、物尽其用的原则。

固定资产实行价值管理和实物管理相结合的归口、分级管理制度，把固定资产管理的权限、责任落实到有关部门和使用单位，并纳入经济责任制考核范围。

企业负责人是固定资产管理的第一责任人，同时各单位应配备专职或兼职的管理人员，全面负责本单位的固定资产管理工作，管理人员应该保持相对稳定，做到层层有人管，物物有人管，把固定资产管理真正落到实处。

1.企业的机械动力部门、行政管理部门及其他实物管理部门负责固定资产的实物管理。

2.企业固定资产最终使用人（保管人）负责固定资产的使用保管管理工作。

3.企业财务部门是本单位固定资产价值管理的责任部门，其主要职责为：

（1）根据企业资产管理的有关规定，结合本单位具体情况，制定本单位资产管理制度、办法。

（2）负责资产的日常管理与核算，掌握资产分布状况，定期编制资产报表，反映资产管理情况。

（3）定期组织开展资产清查工作。

（4）配合做好产权管理及资产重组中的资产评估工作。

（5）参与新增资产移交、验收工作；做好闲置资产的调剂利用工作；负责办理资产转移手续和资产处置的申报工作。

（6）定期分析本单位资产管理与运营状况。

三、固定资产管理存在的问题

1.对固定资产的总体认识不足长期以来，由于受到传统观念的影响，大部分单位对固定资产管理认识不足、重视不够，存在重钱轻物的思想，特别是在固定资产的购置上存在盲目性，没有科学的预算、投资分析的购置固定资产的制度，固定资产投资缺乏科学性、合理性，导致固定资产利用率低，资源浪费严重。

2.固定资产日常管理工作薄弱大部分单位对固定资产的管理没有设立专门岗位，致使固定资产的管理有名无实，没有切实开展有效的组织工作。如机关科室资产管理岗人员流动性大，各部门大都没有置独立的固定资产管理岗，都是一人兼多岗，日常交接工作不清晰，导致管理连续性薄弱；部分资产配置标准没有完全根据工作需求进行描述，个别岗位如办公机具等资产存在过度配备。

3.固定资产盘点流于形式部分单位对固定资产清查盘点工作意义不明确，重视程度不够，同时由于资产分块管理，职能界定不清晰，各部门间缺乏密切配合，盘点工作走过场，使固定资产盘点流于形式，不能及时掌握固定资产真实完整情况，造成帐实不符合和待报废资产得不到及时处理。

4.闲置资产调剂和处置不及时闲置资产无专人管理，不能及时调剂使用或进行处置，闲置设备无人管理、无人维护保养，致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置，甚至因无人维护保养而变为报废资产，造成浪费；部分资产损坏后维修不及时，造成资产闲置。

5.企业固定资产管理案例

某大型国有企业于2000年重组，进行了大规模的财务制度重建，完善了内部管理机制。2002年实施ERP系统，财务管理按照内控的要求严格遵循国家财务法规和企业内部会计制度，将ERP的标准与企业内部财务管理的实际需求紧密结合，实现了财务的有效监督。

【参考文献】

[1] 王霞. 固定资产会计处理难点及所得税差异分析[J]. 财会通讯， 2009，（22）.

[2] 尹翠仙.企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].现代经济信息， 2011， （6） .

[3] 曹桂青.对企业固定资产管理的思考[J].企业论坛，2009（9）.