创建“学习型、服务型、创新型”工会的思考和探索

彭璐

摘要：通過对公司改革不断深入后劳动关系发生的深刻变化，以及“学习型、服务型、创新型”工会组织的定位、重要意义的分析，结合工作实际，提出了如何创建“学习型、服务型、创新型”工会的建议。

关键词：学习型；服务型；创新型；工会组织创建

中图分类号：D262 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-00-02

随着公司改制改革的不断深入，山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称晋煤集团）的劳动关系发生了深刻变化，市场化的劳动关系逐步形成并占据主导地位。面对这一深刻变化，工会过去“事务型、活动型、福利型”的工作模式已经不能适应新形势的要求。因此，建设“学习型、服务型、创新型”的工会组织将是时代发展的必然要求，也是广大职工的内心渴望。下面，笔者结合工作实际，就这一课题谈谈自己的看法。

一、创建“学习型”工会，持续提升广大职工综合素质，为企业发展提供强有力的人力资源支撑

学习是行动的先导。无论是工会干部还是广大职工，只有通过不断地学习，才能适应当前日新月异的市场变化，否则工会干部难以履职尽责，职工群众难以胜任本职工作。“学习型”工会创建是个大课题，首先要解决工会组织本身的学习问题，同时还要解决如何发挥好工会“大学校”作用的问题。

当前，企业机制、体制、法人治理结构的调整，使得工会组织的内外部环境发生了很大变化，工会工作的领域更加宽泛、对象更加复杂、内容更加丰富、任务更加艰巨。因此，各级工会组织都应不断加强学习，在学习中解放思想、更新观念、凝聚共识，用新思想、新理论、新措施来武装头脑、指导工作。晋煤集团工会多年来坚持每5年制定学习规划，每年制定年度业务培训计划，每周进行政治业务学习，通过“请进来、走出去、自己讲”等方式丰富学习形式、引深学习内容、扩展学习群体，初步实现了工会组织学习有规划、有计划、有措施、有考核、有效果，推动了“学习型”组织创建工作。

2012年以来，煤炭市场形势急转直下，给煤炭企业转型发展提出严峻挑战的同时，也给工会组织发挥工会“大学校”作用，引导职工爱岗敬业、降本增效、与企业共渡难关，带来了巨大困难。建设“学习型”工会组织是新形势下，工会履行教育职能的一条新思路和途径。通过这一途径，建立一个有利于组织学习的环境，为个人、团队学习创造一个良好的学习条件，引导广大职工做到学习工作化、工作学习化，不断提升自身综合能力，为企业转型发展贡献自己的力量。晋煤集团在实践中，进行了一些有益的探索。他们以贯彻落实党的十八大、集团公司“两会”和工会全委（扩大）会议精神为重点，积极组织开展各类宣教活动1100余场，受众职工达14万人次；通过开展大力弘扬“中国梦·劳动美”主旋律主题系列活动和安全警示教育、安全宣讲、职工代表宣讲形势等载体，加强了安全文化理念和过“紧日子”思想的渗透；通过举办职工读书节，开展了“共读好书”有奖征文、网络诵读展播、“书香进一线”送书活动以及“中华经典诵读”等系列活动，陶冶了情操，凝聚了人心；通过推动实施“科技兴企”战略和集团公司“36项措施”的贯彻落实，开展“金点子”征集活动和女职工节能减排“三个一”活动，征集“金点子”707条、节能减排合理化建议200余条，评审出优秀“金点子”77条，直接创效约700余万元，间接创效上千万元；通过举办各类技术比武、操作技能大赛，锤炼出了一大批技术能手，并以这些能手为核心建立起了“国家级大师工作室”，如晨光工作室等，为技术工人成长成才提供了平台。多年来，晋煤集团充分利用工会“大学校”平台，通过一系列行之有效的措施，努力建设了职工文化，外树形象，内聚合力，助推了企业的快速发展。

二、创建“服务型”工会，主动积极服务广大职工，赢得理解和支持，增强企业的吸引力和凝聚力

工会是党联系职工的桥梁和纽带，是职工自愿结合的群众性组织。工会工作的对象是广大职工群众，工会一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好广大职工的合法权益。建设“服务型”工会要按照广大会员的实际需求和真实愿望来安排部署工作，牢固树立全心全意为职工服务的理念，并将之贯穿于工会工作全过程，这是以人为本对工会工作的必然要求，也是工会组织作为群众性组织的本质规定。晋煤集团工会在创建“服务型”工会过程中，努力做到选好“落脚点”——服务于企业改革发展稳定大局，找准“切入点”——增强工会工作者的服务意识，明确“关键点”——真诚为广大职工群众服务。

在近年来的工作中，晋煤集团工会紧紧围绕企业改革发展稳定大局，结合企业实际，建立“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”长效机制，制订《集团工会常委调研服务制度》、《集团工会干部驻会包点制度》，实施服务承诺制、首办负责制、限时办结制，强化了集团工会干部服务基层、服务职工的意识。同时，他们坚持以人为本不动摇，把职工的需求和困难作为第一信号，响亮地提出“不让一个困难职工子女上因困难不起学，不让一户职工家庭因困难过不好节”的工作目标，经过多年的实践和探索，建立了覆盖全体职工的“861”帮扶工作体系，构建了互助互济平台。他们通过深化困难职工帮扶工作，基本实现了既扶贫、又救急。仅在2013年“两节”期间就慰问救助各类人员3.2万人次，发放慰问救济金985万元。“金秋助学”活动资助各级各类学生186名，资助资金32万元。对身患重病的11户困难职工家庭提供“爱心帮扶”应急救助，救助资金达14万元。1402名职工获得职工大病医疗补偿，补助金额达157万元。同时组织7.5万余名职工积极参加“慈善一日捐”活动，收缴捐助款178万余元。全年组织2758人次外出疗休养。为1.2万余名女职工办理特病保险、为1.4万余人进行了妇女病普查。这些实实在在的服务使职工困有所帮、学有所助、求有所应，为广大会员做了大量的好事、实事，有力地促进了企业的和谐稳定，实现了帮扶工作的新发展，同时也赢得了广大职工的理解和支持，增强了企业的吸引力和凝聚力。

三、创建“创新型”工会，努力打造工作品牌，不断创新工会工作新模式

中国工会十六大，提出必须以改革创新精神推进工会建设，通过推动工会理论创新、实践创新、制度创新，坚持正确方向、继承优良传统，勇于解放思想、敢于革故鼎新，提高工会工作科学化水平，不断焕发工会组织的生机活力。因此，我们提出的“创新型”工会组织要以创新的思想破解实践难题，以创新的机制营造发展环境，以创新的业绩来体现组织新作为。工会组织创新，既要创新工作思路和理念，又要创新工作内容和环境，更要创新工作方法和手段。

晋煤集团工会坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，按照工作规划要求，以打造“和谐工会”为目标，以数字工会为抓手，以创新工作为依托，以品牌打造为载体，认真履行工会组织各项职责，不断强化自身建设，服务企业安全生产大局，在促进企业安全发展、创新发展、和谐发展中，重塑了工会形象，发挥了助推作用，展现了工会组织新的作为。他们探索建立的工会绩效数字化考核体系，采取日常动态检查与季度打分考核相结合的方式，以“数字工会”为平台，对两级工会工作数字化考核，并在网上公示考核结果，实现了考核的公平、公开、公正，发挥了鼓励先进、鞭策后进的作用，初步形成了“学有榜样、赶有目标、你追我赶”的良好工作环境。同时，他们还通过建立实施年度重点工作任务分解发布、重点工作包保责任制，形成了完整的工会工作考核体系。在学习培训方面，他们创新培训形式，以“一站到底”竞赛形式强化工会工作者的学习意识，营造競相学习、竞相竞赛、竞相提高的氛围，努力建设“信念坚定、勤政务实、敢于担当、服务职工、清政廉洁”的干部队伍。在去年组队参加的全省工会知识竞赛中，获得了一等奖的优异成绩，有效检验了学习培训效果，展示了工会工作者的新风貌。多年来的努力创新、积极探索、扎实工作，形成了诸多晋煤集团特色工作品牌，通过扩大对外宣传，“和谐工会”、“数字工会”、“861”帮扶工作等三项特色工作和做法被《工人日报》宣传报道，推动创树工作品牌取得了新的突破，不仅重塑了工会组织形象，还进一步扩大了工会影响。

综上所述，企业劳动关系的复杂化给工会工作带来的环境变化、形势变化和任务变化，都要求工会从过去“事务型、活动型、福利型”的工作模式向“学习型、服务型、创新型”的工会组织转变。唯有如此，工会组织才能扩大工作覆盖面，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿，才能让我们的工会组织成为广大职工最可信赖的“职工之家”，让我们的工会干部成为广大职工最可信赖的“娘家人”。