殷都区林业生态建设现状、存在问题及建议

郜秀艳

安阳市殷都区位于河南省最北部，全区幅员面积682平方公里，耕地63.4万亩，据调查统计，近三年来，共吸收社会投入林业生态建设资金3.5亿元，完成工程造林9.6万亩，林地面积达13.3万亩，林木蓄积量达35万立方米，森林覆盖率达23%，村庄林木覆盖率达到50%，沟、渠、路绿化率达到85%，发展林业农民专业合作社56家，林业总产值达3.5亿元，林业生态建设取得长足发展。

1. 林业生态建设现状

1.1 山区生态体系建设工程。在西部山区乡镇大力开展太行山绿化工程，高标准建设许家沟乡王家窑村太行山绿化精品示范点，山区荒山荒地绿化率达到93%。

1.2 北岭绿化项目。集中连片绿化北岭1.9万亩。

1.3 廊道绿化项目。高标准实施了京港澳高速、南林高速、安姚公路等通道绿化项目。

1.4 中西部生态绿化项目。打造了中西部以安林路、大白线绿化提升和产业集聚區道路绿化项目为主的百里画廊。

1.5 建成马鞍山、塔山、漳河、珠泉4个市级森林公园和马鞍山省级森林公园。

1.6 林业生态观光园建设。建成善应化象傧河等林业生态观光园9处，花卉育苗面积达3000余亩。

1.7 林下经济迅速发展，林下经营面积达7万亩。

1.8 河南安阳漳河峡谷国家湿地公园于2013年成功申报，正式纳入国家湿地公园试点建设，今年投资90万元在公园实施保灌造林500亩。

2. 存在的问题

2.1 造林质量差。造林人员素质不高，采取粗植滥造、苗木不假植、造林不开沟、精品地块不浇水、造林成活率低等现象。

2.2 森林面积增速放缓。现有林地面积主要集中在西部和北部山区丘陵地区，立地条件差，造林难度越来越大，成本越来越高，见效也越来越慢。

2.3 林业建设滞后。林业企业生产方式和设备陈旧落后，木材加工企业多以优质木材为原料，且企业规模偏小，重复建设突出，森林资源的利用率低，价值消耗现象严重。

3. 对策及建议

3.1 搞好城郊林业建设规划。初步规划“一山一岭两园四区”绿化项目，“一山”指在西部山区继续大力实施山区生态体系建设工程，重点搞好矿区植被恢复项目；“一岭”指在北部丘陵乡镇开展北岭绿化项目，大力发展坡地经济；“两园”指实施漳河峡谷国家湿地公园、善应环库园区绿化项目；“四区”指实施安西经济循环区、安北新城、高标准粮田示范区、全国综合生态示范区内绿化项目。

3.2 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以实施生态项目、发展生态产业、开展科技服务等为载体，从造林技术、种苗生产、种植管理、病虫害防治等方面对林农开展技术培训和政策宣传，提高林农生态观念和技术水平。保护好现有生态资源，切实搞好村庄绿化美化，建设山清水秀、空气清新的宜居乡村，改善生态，优化环境，提升软实力。

3.3 积极支持发展特色经济林和种苗花卉。本着积极引导，因地制宜，合理种植，农户自愿的原则，鼓励引导龙头企业、大户种植和改培经济林。依托退耕还林、造林补贴等造林工程，坚持适地适树的原则，持续推进特色经济林基地建设，同时吸引社会资金发展经济林。推广应用经济林新品种、新技术。通过实施品种改良、翻耕改良土壤、科学施肥、病虫害防治等一系列低产林改造技术手段，实现经济林提质增效。积极引导有意向的村、户以原生态体验为基础，建设观光、农家乐、休闲、养生等乡村旅游特色园区，增加花卉种植面积，提高生态质量。

3.4 积极发展林下种植。对有林下中药材种植传统的村，引导扶持其扩大种植面积，规模化发展，形成林下经济基地，增加产地产品吸引力。对其他可以发展林下种植的村，加大政策引导和技术支持力度，因地制宜，发展中药材或木本油料等，如林下油用牡丹种植等。

3.5 拓宽森林景观利用村优势。引导提升农家游品味，在马鞍山森林公园、都里湿地公园等景区，充分发挥天然森林资源优势，开展生态康体、疗养等富氧康乐项目，提质增效，做精做细生态游，开展深层次森林景观利用。依托现有经济果树等，打造生态采摘休闲观光采集区，做大生态游产业。

（作者单位：455004河南省殷都区林业局）