全力推进三个体系建设 助推率先实现农业现代化

杨志深+杨峰

摘要：梨树县是粮食生产大县及畜牧业生产大县，要想率先实现农业现代化，必须走加快三个体系建设之路，这是梨树农业发展的总基调。本文主要介绍了梨树县加快构建现代农业的具体措施。

关键词：三个体系；农业现代化；建设；梨树

中图分类号： F320.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.12.001

1加强农业农村体系建设是农业现代化进程的基础和关键支撑

1.1加快构建新型农业经营体系

一是坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位；二是积极引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度，鼓励发展规模适度的家庭农场。

就梨树县情况来看，目前种植业户和养殖业户是最基本的生产和经营主体。其生产的粮食、蔬菜及养殖的畜产品被粮贩子、猪贩子、菜贩子通过直接收购，赚取差价，或通过中介赚取佣金的方式取得大部分利益，农民仍然处在出售材料和初级产品阶段。为提高农民收入，使农民的利益最大化，梨树县提出了鼓励发展规模适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系，引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展。同时在适度规模经营的实现方式，通过扶持家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等多种经营主体，加快构建以农户承包经营为基础，合作与联合为纽带，社会化服务为支撑的主体或复合型现代农业经营体系。

1.2加快构建现代农业体系

在体系建设中按照调结构，转方式，稳增长的基本要求，全县产品体系建设和产业结构调整主要是立足县情来谋划和操作。目前农业单一的粮食生产和以出售原料及初级产品的农业不能有效支撑农业的基础地位，基础地位不牢，势必阻碍农村经济的可持续发展。梨树县的农业产业体系不仅要在农产品保障能力上做足功课，更要在产业特色、产品功能和产品附加值上做文章，把出售原材料和初级产品的农业向高端农业及附加值高的农业转型。通过转型，发展多功能产品，高端产品及终端产品，以求发展和立足，把梨树县的农业产业形成特色产业，高端产业。在转型中求发展，在调整产业结构中求生存。

1.2.1加快构建农产品产业体系 包括粮食体系、畜产品体系、蔬菜体系。在保障粮食安全生产的同时，做好特色产业，构建一乡一业，一村一品的产业模式。同时与科研单位和院校联合，加快农业科技成果的转化和利用，搭建农业科技产业平台，广泛吸引聘用农业科技人才，为该县的农业发展提供动力和源泉。

1.2.2加快构建多功能产业体系 要在生态保护，改善农村人居环境，美好家园建设上下功夫。牢固树立青山绿水就是金山银山的观念。大力发展休闲农业、观光农业、乡村旅游业和循环利用农业等相关特色产业体系，构建功能型农业，增进社会效益。

1.2.3加快构建现代农业支撑产业体系 普及农业科技，强化社会化服务，尽快建立和完善农产品加工体系，市场流通和物流体系，搞好农业信息平台建设，提高信息服务的质量，培养优秀的农业科技人才，全面提升广大农民的素质和创业水平。

1.3构建科学合理的生产体系

构建科学合理的生产体系就是要解决“谁种地”和“怎么种地”的问题。怎样种地以及种好地是农业生产体系中的关键环节。2017年梨树县全县农村土地面积流转近86万亩，占全县总耕地面积的25%以上，意味着有25%的农村人口及劳动力面临着二次就业的压力。全县通过各种渠道鼓励农村剩余劳动力外出务工，截至目前外出务工人员达25.3万人，为农民增收打下了坚实的基础。

2推进农业现代化进程是农业和农村发展的必然趋势

2.1加快实现农业机械化

积极引导和鼓励农民有秩序规范地把土地流转出来，便于机械的大规模作业，有效解决机械作业面不够，机械性能发挥不出来及机械闲置时间过长等问题。加大对农机具的补贴范围和力度，建立有效管用的补偿机制，助推机械化进程。

2.2提高农业生产技术科学化

要把先进的农业科学技术广泛应用于农业，从而提高农产品产量，降低生产成本。发展资源节约型，生态友好型农业，不断提高科学技术在农产品方面的贡献率。

2.3加速农业产业化进程

农业产业化进程的加快，势必推动农业现代化的进程。农业要根据自身的自然条件和社会经济条件，以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业或合作经济组织为依托，以经济效益为中心，以社会化服务为手段，通过实现和种加产供销，农工商一条龙综合经营。发展专业生产和规模经营，促进农业链条式发展。

2.4积极推进农业信息化

现代信息技术和信息系统为农业现代化提供了高效和快捷的通道。不僅可以提高农业综合生产力和经营管理效率，还可以为农业产供销及相关的管理和服务提供有效的信息支持。把现代信息技术应用到农业生产、市场、消费以及社会、经济、技术等各个环节，改变传统的农业经营方式，开办网上农业，实现信息时代的农业现代化。

2.5全面提高劳动者综合素质

农民是农业现代化的主体和实际参与者，农民将不是一种身份，而是一种职业。培养一支高素质的职业农民队伍是实现农业现代化的决定因素。先进的机械设备要靠人来进行操作，先进的技术要靠人来掌握，没有高素质的农民，就没有农业的现代化，实现农业的现代化就是以人为本的现代化。

2.6建立农业发展可扶持化

农业要想不断的发展和进步，必须坚持可持续的发展道路。一方面人们要求改变生产生活条件的愿望越来越迫切，对物质利益的追求和消费水平越来越高。另一方面，农业资源的日益减少，对人们的贡献率相对降低，致使人们对自然环境条件的依存度越来越强。