关于科研院所和高校高端人才与企业科技对接的思考

摘 要：企业是科技创新和自主创新的主体，科研院所和高校是高层次科技创新人才聚集的重镇。实现科研院所和高校高端人才的对接，鼓励高端人才向企业和产业项目的流动，对于充分发挥高端人才的作用，开启高端人才服务经济的“绿色通道”，进一步提升企业的自主创新能力，把人才优势转化为发展优势和现实生产力，释放超强的科技含量，对一个地区经济社会振兴发展的支撑作用，具有十分重要的意义。

关键词：科研院所和高校 高端人才 企业科技对接 重要意义

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编號：1672-3791（2017）05（b）-0211-02

企业是科技创新和自主创新的主体，科研院所和高校是高层次科技创新人才聚集的重镇。企业要加快推进转型升级，提升自主创新能力，必须吸引更多的有技术、有远见的高端人才到企业工作，使高端人才不仅给予企业创造价值，也实现了企业与科研院所和高校的共赢。从目前情况看，一方面，企业的创新意识和创新能力还存在一定的差距；另一方面，企业高层次人才缺乏，影响了企业的创新能力的发展。改革开放以来，有一些科技人员走出“高墙”，到企业施展身手，但科研院所和高校的吸引力还是明显胜过企业，高端人才的优势还远远没有发挥出来。面对全球化的竞争和要素成本的提升，同质化的产品顺为产能过剩，企业利润越来越低，而企业的自身的科研实力又有限。在这种情况下企业十分渴望借助高科技人才的力量，走向价值链的是中高端。

因此，加强科研院所高端人才与企业的科技对接，把科研院所和高校的高端人才请出来，把人才优势尽快转化为发展优势，充分发挥高端人才对一个地区振兴发展的支撑作用，把他们的论文和科研成果移植到企业和产业项目上来，产生经济效益，转化为现实生产力，为地区的经济发展释放出超强的科技能量具有十分重要的意义。

1 经济社会发展和产业建设重点项目，为科研院所和高校高端人才与企业科技对接提供了空间

企业引进高端人才必须与经济社会发展紧密结合起来。人才引进要紧紧围绕经济结构调整和新兴产业发展，加快发展创新型经济，立足企业和项目需求，重点从科研院所和高校引进高层次人才，使他们直接进入这些产业项目上，真正以产业集聚人才资源，以人才引领产业发展，形成人才、项目、产业、资本等创新要素高度融合集聚的创业生态，从经济社会发展密切相关的行业领域征集需智力支持的，对振兴发展具有重大牵动作用的骨干项目。

高端人才能够引领着新兴产业和企业产品升级。要根据区域经济发展战略定位与布局的发展要求，重点从科研院所和高校引进新兴产业急需的高端人才，引导人才、资本、技术等到创新要素向企业集聚。紧扣产业发展集聚人才，就能办好一个企业，兴起一个产业，在一些新兴产业，着力引进科技领军人才、高级程技术人才和企业管理人才。从某种意义上讲，有什么样的人才就有什么样的产业。

科研院所和高校高端人才与产业项目的对接要紧扣产业项目。要依托产业项目引进高端人才，把高端人才嫁接到产业项目上来，在产业项目一线上体现高端人才的价值。通过充分整合社会资源和力量，积极为科研院所和高校高端人才搭建创业、择业平台，加快推进这些高端人才与当地主体产业需求的融合，多渠道、多途径、大规模、全方位地组织急需紧缺的高端人才柔性引进。使企业和产业项目真正成为引进科研院所和高校高端人才的承接载体，成为集聚高端人才和智力的主阵地。

2 在科研院所和高校高端人才与企业的科技对接中，充分发挥市场配置人才资源的决定性作用

在推进科研院所和高校高端人才与企业的科技对接的同时，一方面要注重发挥党管人才的组织优势；另一方面，要坚持企业的主体地位，发挥市场配置人才资源的决定性作用，以制度创新推动产学研用协同创新，在实施科技对接的同时，要鼓励科研院所和高校高端人才向企业流动、兼职，这种流动要按照市场经济规律办事，在对接时，要进一步明确双方权利义务、收益分成、进度要求和评估标准，实行双向选择，自主结合，共同确定合作意向、合作进程，在双方自愿的基础上实现优势互补。采取科技成果分成、技术入股、进入企业兼职等方式与企业达成合作协议。在合作关系上，要注重科技成果转化，长效对接，着眼长期合作、共同发展、不断完善组织形式和和合作模式，加快产业优化升级。企业可与对接的科研院所和高校建立科技创新联盟，依托重点改造项目和技术研发项目，为企业的管理创新、技术改造增添力量。

3 采取有效措施，鼓励科研院所和高校的高端人才向企业流动

在实施科技对接的同时，一方面要开启为高端人才服务的“绿色通道”，为高层次人才发挥作用、实现个人理想价值提供宽广平台，采取有效措施作为保障；另一方面也使高层次人才在实践中确定科技创新的主攻方向，提升自主创新的能力。对企业和产业项目与高端人才是相得益彰，互利互进的一件好事。一是从制度层面上，形成广泛集聚科研院所和高校人才资源的政策体系，不断健全人才激励机制；二是完善落实股权、期权激励和奖励等收益分配政策，为研究员、教授到企业工作提供更好的保障；三是加强知识产权保护，鼓励科研院所、高等学校科技人员到企业工作或创办企业等方式转化科技成果。保障技术成果在分配中的应得份额， 使他们的创造性劳动获得与其价值相称的收入，得到社会的认可和尊重。四是政府要为科研院所和高校高端人才到企业和产业项目工作打造服务平台。常用的科技创新模式多是以“企业为主体，产学研相结合”，可往往3个方面有时空距离，又有体制机制壁垒，走到一起也十分不容易，需要政府既依托强大的政府资源，又要按照市场化规则行事。根据企业和产业项目的需要不断提升自身的服务内容和服务水平，为科研院所和高校高端人才向企业和项目流动提供方便条件和平台。

实现科研院所和高校高端人才与科技对接，需要企业、科研院所和高校以及政府的共同努力和配合，才能加快实施创新驱动发展战略，实现高端人才向企业和产业项目的流动，把人才优势转化为发展优势，进一步提升企业科技创新和自主创新的能力，激发高端人才创新创业的积极性，把人才优势化为发展优势和现实生产力，从而推动地区经济社会的振兴发展，具有十分重要的意义。

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