浅谈现阶段国有煤矿的党建工作

刘威

煤炭行业是我国国民经济的重要支柱产业之一，为我国经济建设提供了重要能源保障。随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步确立，国有煤矿的党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐企业，促进生产建设，是当前煤矿安全建设和发展过程中遇到的亟待解决的重要课题，对于这些问题，加强煤矿基础的党建和思想政治工作是非常重要的。

一、充分认识新形势下国有矿井党建工作的地位作用

加强企业党建工作和思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为国有矿井，其中心工作就是安全建设，要全面提高干部职工的安全意识，这是所有煤矿企业最根本的目标和要求，要实现这一目标和要求，关键在人。而国有煤矿党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素，进而创造最佳安全和经济效益。对于国有矿井，除了实现各项安全建设任务，还有一个重要任务，就是要通过党的组织及其成员的作用以及发挥各种潜能，把党和国家的方针、路线、政策贯彻落实到国有矿井各项工作中去，从而推动和保障矿井的安全建设沿着正确的方向前进，为安全建设工作各项指标、任务的完成保驾护航。

二、当前国有矿井党建工作存在的突出问题

1、国有矿井的党组织发挥政治核心作用的情况不平衡，在当前时期，部分煤矿企业的体制尚未完全理顺，煤矿企业党组织与企业法人治理结构之间运行的衔接尚处于磨合之中。

2、国有煤矿企业面临的形势和任务发生了新变化，但部分基层党组织仍简单照搬传统的活动方式，因此，创新新的工作模式和活动方式亟待探讨解决。

3、国有矿井部分党员游离于党组织之外的情况比较突出。随着社会主义市场经济体制的建立和企业改革的深化，国有矿井党员队伍的结构也相应发生了新变化。尤其是国有矿井流动党员的组织管理状况，既是值得关注的热点、也是日常管理的难点。

4、部分国有矿井主要领导党政担子一肩挑，在客观上容易产生“一头重，一头轻”等方面的问题。相当数量煤矿企业兼职党务工作者缺少系统的党务工作经历和经验，即便是专职党务工作者，也存在知识更新和不断提高的问题。

三、探索新形势下国有矿井党建工作新途径

要做好国有矿井党建工作，必须从以下四个方面下工夫：

1、抓认识。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持充分发挥煤矿企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持为国有矿井的安全建设和煤矿发展稳定服务。要把国有矿井党组织建设成坚决执行党的路线方针政策，推动国有企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。

2、抓重点。要提高认识，克服“建设生产工作是硬任务，党务工作和思想政治工作是软指标”的想法，坚持发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3、抓关键，切实加强国有矿井领导班子管理队伍建设。深化企业人事制度改革，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，建立适应现代煤矿企业制度要求的企业经营管理人员管理制度和管理方法。将管理重点由直接管理向注重指导、协调、服务转变，管理手段由单纯行政手段向法律、经济与行政手段相结合转变，管理机制由相对封闭的内部管理机制向有序开放的公开竞争机制转变。

4、抓基础，切实加强党员队伍建设，积极稳妥做好国有矿井组织发展工作，特别要加快对经营及管理一线骨干的培养和组织发展工作，加快促进煤矿企业党员队伍的知识化、专业化和年轻化，适应当今各方面的挑战。

四、创新国有矿井党建工作的措施

1.以人为本，因才用人。人是企业发展的主体和根本动力。国有矿井党委和各党（总）支部应深入到基层，和安管、技术、工程、管理等方面的人员进行广泛的交流，建立技能档案，对重要人才应进行分类，重点培养，做到全面挖掘人才。思想政治工作必须对人才的定义突破旧的思想观念和传统认识，用其所长，把有能力、想干事、能干事的人才选拔出来，用到合适的岗位上，让他们发挥优势，奉献聪明才智。

2.与时俱进，把握规律。强化职工政治理论的学习。面对新形势、新特点、新情况和新任务，要积极加强国情、企情和警示教育，组织职工认真学习党的路线、方针、政策，努力提高思想政治素质和政策理论水平，提高分析问题和解决问题的能力，牢固树立正确的人生观、价值观，在政治思想上自觉地与党中央保持高度一致。建立一支政治强、业务精、作风硬的思想政治工作队伍，是当前思想政治工作的需求，要不断选拔德才兼备的中青年充实到这支队伍中来，使之永葆朝气与活力。

3.积极发展，开拓创新。思想政治工作要有特色，首先要在思想上进行推陈出新，摒弃旧的工作模式。要与时代紧密结合，针对国有矿井实际情况，积极探索新时期思想政治工作的新思路和新办法，寻求新的结合点。要针对新时期思想政治工作的实际，思路上要有新变化，工作上要有新思维；坚持以科学发展观为指导，积极拓展新空间，努力使思想政治工作整体向前推进和发展，力求取得全局胜利。

總之，要牢固树立党建工作为煤矿安全建设的大局意识，确立“煤矿的安全建设，党建必先行”的新思路，要跳出“就组织工作抓组织工作”的“小圈子”，树立“大组织”“大服务”观念，紧紧围绕构建社会主义现代煤矿企业的目标来谋划组织工作，不断拓展组织工作领域，以更加宽广的视野，准确地定位，实现组织工作与经济工作相互促进、同步发展，为煤矿安全建设发展提供组织保障。endprint