国有施工企业党建贯标思考

2017-07-04 00:43王晓斌
办公室业务 2017年6期
关键词:党群党组织基层

王晓斌

【摘要】国有施工企业因为施工生产任务重,个别领导“一岗双责”意识不强,“重生产,轻党建”的情况时有发生。本文通过剖析国有施工企业党建工作现状,指出党建贯标难点及风险,提出从引领性、融合性、专业性和持续性四个方面实行党建贯标,实现国有施工企业党建工作的转变。

【关键词】国有施工企业;党建贯标

国有施工企业党建贯标,既把党建工作融入企业施工生产中去,建立一套完整的党建质量管理体系,实现党建工作统一规划、量化操作、科学评价、持续改进。党建贯标,不仅可以维护党组织在公司的政治核心地位,还可以推动施工生产目标的实现,为创新党建工作、助推企业发展提供新思路。

一、国有施工企业党建现状分析

近年来,诸多国有施工企业通过党建工作网络系统、党务工作考核制度等方式开展党建工作。但是,基层党建工作中仍存在一些问题。

(一)规范性不够。党建工作定性多、定量少,制度文件大而化之的要求多,基层的、具体的、可量化的比较少,造成基层党建工作难以统一,党建工作水平参差不齐。

(二)融合性不够。施工生产是施工行业的工作核心,党建是国企的政治核心。两方面工作对体制机制、人員素质、工作方式的要求都有差异。在施工任务繁重时,经常出现“重生产,轻党建”的情况,使党建工作与施工生产“两张皮”,轻则各行其是,重则发生矛盾和冲突。

(三)创新性不够。党建工作方式习惯于“经验型”,用传统思维分析新问题,基层党组织工作缺乏创新性,活动效果不理想。

二、党建贯标实施难点及风险

(一)领导层不够重视。在建筑行业里,党建工作不能直接带来经济效益,领导层往往抓施工生产而忽视党建工作。同时,基层党组织建设不完备,党建工作往往“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

(二)专业人员匮乏。目前,国有施工企业基层党支部党务工作人员大部分由施工生产人员兼职。他们既没有受过专业党建工作培训,也缺乏丰富的党组织生活经历,在开展工作时凭经验“摸着石头过河”。

(三)党建贯标是企业长效机制。时间跨度长、成本高,施工企业因周期比较短,党建贯标可能会出现半途而废,劳民伤财。

三、党建贯标实施重点

(一)强化引领性。上层党组织或党委应编制党建工作规划,明确党建贯标指导思想、实现目标、保障措施等予以清晰的描述,同时建立相应的激励机制,正确引领党建贯标和施工生产协调有序发展。

(二)强化融合性。党建贯标工作要坚持结合党组织建设要求和企业的发展战略实施。参见产品质量管理体系“以顾客为中心”的原则,把“党建工作过程的结果”界定为“产品”,把“基层党组织、全体职工”界定为“顾客”,把党建工作和施工生产活动有机统一起来。

(三)强化专业性。党建贯标过程中,通过过程督导、“三会一课”、专题培训等方式,优先建立一支党建贯标“先锋队”。在党建质量管理体系的建设和实施过程中,通过实地辅导、交流研讨、观摩学习等方式从不同维度、不同环节加深对党建贯标工作的理解和认识,提高党建贯标工作的能力和水平。

(四)强化持续性。贯标工作参考PDCA循环系统实施,既Plan(计划),确定党建贯标方针和目标;Design(设计),设计党建贯标具体的方法、方案和实施布局;Check(检查),总结党群贯标实施效果,分析贯标过程中出现的问题;Action处理,对检查的结果进行处理,对成功的经验加以肯定并予以标准化,在企业范围内推广,对于没有解决的问题,提交给下一个PDCA循环中去解决。

四、预计效果

(一)从“随意”向“规范”转变。通过党建贯标,用质量管理体系信息目录,将散落在各类文件中的党建制度、工作标准、操作规范和交叉信息汇集起来,进行统一规范,使党建工作实现内容和形式、效果和考核相统一,促进党建工作质量得到优化和提高,效果得以保证。

(二)从“分散”向“统一”转变。通过党建贯标,公司建立准化党建管理平台,统一党建工作思想和工作机制,构建集团大政工工作格局,对原来分散的党建工作进行优化再造,使党政工团各项工作都能执行到位,各个层次的党支部工作都规范落实,不留盲区,不留死角。

(三)从“阶段性”向“持续性”转变。通过党建贯标,各层党组织在开展党建工作时,要按照党建贯标体系要求,做到提前策划,过程中发现问题时,要按要求及时整改,达到持续改进和提高的效果。

(四)从“两张皮”向“双促进”转变。施工企业党建贯标要求党建工作结果必须服务于施工生产活动。因此党群贯标过程中要时刻围绕企业施工生产活动展开,把党建工作和施工生产活动有机统一起来。

【参考文献】

[1]杨晓华.党群贯标:创新党群工作的新途径[J].中国电力企业管理,2013(2):98—99.

[2]章珍丹.党建质量体系贯标:创新国企党建工作的有效途径[J].管理观察,2011(14):60—61.

[3]马晨亮.基于PDCA的建筑质量管理思考[J].建筑工程技术与设计,2014(2):155—155.

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