【云南团开放日】阮成发：云南要直面问题整顿旅游市场提升旅游品质

3月7日上午9点，在十二届全国人大五次会议云南代表团举行的全体会议上，在答中外记者问环节，云南省省长阮成发就记者提出的如何看待云南旅游问题时指出，下一步云南旅游将两手抓，一手重拳整治旅游乱象，一手大力推进旅游业转型升级，两手都不可偏废。

中央电视台记者就云南的旅游问题向云南代表團成员发问：云南迈进高铁时代，给云南的旅游发展带来了机遇，也面临着更大的挑战。云南重拳整治旅游市场的进展怎样？促进市场升级的措施有哪些？

对此，省长阮成发首先感谢记者朋友对云南旅游的关心。就如何看待云南旅游，旅游乱象的根源在哪里这一大家关注的问题，阮成发说：“云南旅游怎么看，有的游客对云南旅游既爱又恨、由爱生恨、爱恨交加，恨不是仇恨，是恨铁不成钢。”他说，一方面云南旅游受到广大游客欢迎，去年境内外游客来云南旅游人数再创新高，达到4.31亿人次。另一方面，云南旅游出现了一些问题，旅游市场乱象丛生。他指出“有问题不可怕，可怕的是不面对，视而不见”。而云南要考虑和直面的问题是如何整顿云南旅游市场，提升云南旅游品质。

就如何进一步整治云南的旅游市场、提升品质这一问题，阮成发说：“我们宁可不要数量的大幅增长，也要整治好旅游市场，提升品质，这是壮士断腕的决心。”他说，在今年云南省两会上，云南省政府工作报告上就明确提出要重拳整治旅游乱象。他认为，云南旅游存在问题的根源有三个：市场失范，市场存在低价游、购物游模式，导致垄断经营、虚假宣传、强迫消费等市场乱象；业态落后、市场培育不足，以观光旅游为主，不能有效满足旅游市场多元化、个性化、高端化需求；管理滞后，旅游企业规范化经营、信息化管理水平不高、标准化管理不严、旅游综合管理水平不高、旅游应急能力不强。

“深刻反思，还有更深层次的问题，主要是有的地方对旅游行业战略定位出现了偏差，热衷于追求旅游数量增加，不注重品质提升，不能满足多元化、个性化、高端化需求。”阮成发说，下一步，云南将标本兼治、应急谋远。“不治乱，如何转型；不转型，就会原地打转”，云南首先要重拳治理旅游乱象，规范旅游市场。要坚持问题导向，坚持依法治理，坚决斩断景区、导游、购物店的灰色利益链条，坚决杜绝各类旅游市场乱象顽症。而云南也即将出台云南史上最严的治理措施，从体制机制上解决问题。

就大力推进旅游转型升级问题，阮成发说要重点抓好三方面的工作：首先根据生态、文化、资源、禀赋等科学优化框定旅游开发边界，确保可持续发展。其次完善产业生态体系，加大高端旅游有效供给，大力淘汰落后的旅游产品和业态，提升旅游品质。三是提升行业治理能力，建立涵盖各个环节、各个要素的服务标准体系，全面提升云南旅游设施标准化、服务标准化、监管标准化。endprint