道路桥梁的工程造价控制策略分析

杨兆鹏

（青海省湟源高速公路养护处 青海湟源 812100）

摘要：当前我国道路桥梁建设工程的数量越来越多，与此同时，我们不仅仅要加强规模的发展，还应该加强对于道路桥梁管理的重视。工程造价控制作为道路桥梁建设工程中极为关键的一部分，更应该引起我们的高度重视，本文就重点针对道路桥梁建设工程的造价控制，首先分析了当前我国道路桥梁建设工程实施中存在的影响造价控制的主要问题，然后针对这些问题提出了一些控制工程造价的合理建议，希望能对今后的道路桥梁建设工程造价控制有所帮助。

关键词：道路桥梁；工程造价；控制策略

道路桥梁工程是社会交通和市政基础设施的主要工程项目之一，具有较为重要的社会属性，可以带来巨大的的经济效益和社会效益。道路桥梁工程需要财政资金，而且投资规模比较庞大，因此如何做好道路桥梁工程造价对于节省财政资金具有重要意义。工程造价全过程控制管理可以理解为从工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段以下竣工阶段，对其中所有的费用进行控制和管理的一种全新造价管理理念。

1、当前道路桥梁建设工程造价控制中存在的问题

1.1道路桥梁建设工程造价控制体系尚不完善

当前在道路桥梁建设工程的造价控制中存在的最为主要的一个影响因素就是造价控制和管理的体制尚不完善，进而导致无法进行有效地控制和管理。导致这一问题存在的主要原因就是道路桥梁建设工程过于复杂，其涉及到的管理部门和单位过多，不论是设计单位、施工单位、还是监理单位和建设单位，对于道路桥梁工程的造价都具有一定的作用，而这些单位部门对于造价的关注重点又各有不同，因此，就对造价的控制带来了较大的麻烦，严重影响了道路桥梁建设工程造价控制体系的构建，进而影响了造价的控制和管理。

1.2 道路桥梁建设工程造价控制不全面

众所周知，对于道路桥梁建设工程进行造价控制必须把握住整个道路桥梁工程的全过程，加强各个环节的控制才能做好整个工程的造价控制工作，一旦某一环节出现问题那么也必将会影响到整个道路桥梁建设工程的造价控制，当前我国在这一点上做的并不理想，尤其是总是把道路桥梁建设工程的造价控制等同于施工造价管理，只是在施工环节进行造价管理和控制，进而忽视了设计环节、招投环节、竣工环节等阶段的造价控制，因此，即使施工阶段道路桥梁造价控制水平得以提高也无法保障整个道路桥梁建设工程的造价控制水平。

1.3忽视工程“工期造价”

“工期造价”是施工企业需要注意的关键性问题，指的是施工企业为了实现施工目标而需要花费的一切费用之和。每个工程项目都有规定的工期要求，但是由于缺乏对于工期与造价的关系梳理，盲目追赶工期或者是拖延，都会造成施工额外造价的增加。

2、道路桥梁建设工程造价控制措施

2.1做好造价控制的全过程管理

加强施工阶段的造价控制是极为必要的，施工阶段也确实存在着很多的因素会影响到造价的控制，比如工程项目的变更就会对整个工程的造价控制带来较大的麻烦，这也是施工阶段进行造价控制所必须关注的一个核心内容，此外，对于施工材料的使用也必须加强控制和管理，杜绝施工材料的浪费，这在一定程度上也有利于道路桥梁建设工程的造价控制；另外一方面，对于设计环节、招投标环节以及竣工验收环节也应该加强造价控制，尤其是对于招投标环节而言更是如此，可以说，招投标环节的水平直接决定着道路桥梁建设工程造价控制的成败。

2.2树立全员经济意识，加强目标造价控制

为了使得公路桥梁工程全体人员树立经济意识，施工企业需要做好经济或者是造价管理的宣传工作，使得经济以及造价观念与意识在全体人员心中长存。为此，施工企业需要从以下几个方面进行入手：进一步统一思想意识，无论是从专案人员还是管理层面，都需要进行经济教育以及造价管理培训，使得效益可以深刻的刻画在员工的脑海里。除此之外，施工企业还需要进行广泛的宣传，例如可以通过大幅标语、宣传栏等进行宣传，使得所有员工将造价管理放在首位，进一步提高公路桥梁工程施工人员的造价管理素质与水平。目标造价控制主要是体现在几个方面：人工造价，在选择分包队伍时，施工企业最好是采用招标制度，成立专门的评标小组，选择那些实力好、信誉高的分包队伍，对于工程款的拨发，需要项目负责人签字后才可以结算，尽量控制每一个人工造价的支出。材料造价，一般来讲，材料造价可以占到公路桥梁工程总造价的70%，对于施工材料，需要做到保质保量，合理使用，坚决避免浪费，购买材料要货比三家。

2.3做好变更处理工作

建设方应该要求施工单位严格按照提供的设计图纸进行施工，对于提出的设计变更、材料变更、现场签证等要进行严格的审查，必要时召开专家会议进行分析，做好计算分析，再进行实施，同时做好变更及实际过程中的记录工作，计算费用的增减情况，掌握资金的使用情况。因为变更和返工等会严重影响工期以及造价，所以一定要注意现场管理，保证质量达标，避免返工，使得工期和造价处于合理范围。

2.4完善公路工程市场的竞争机制

在市场经济发展的背景下，各施工单位之间的竞争越来越激烈。通过充分发挥公路工程市场竞争机制的作用，可以实现资源配置的优化目标，提高公路工程加强管理的积极性，使施工人员的技术水平和素质得到有效地提高，从而提高施工的效率，有效地降低施工成本。近年来，工程招投标作为一种较成熟的、科学合理的工程发包方式，不仅可以提高公路工程的质量，而且具有防止腐败、反对不正当竞争以及加强廉政建设等作用，从而实现了社会效益和经济效益最大化。

总之，有效地控制公路工程造价，可以降低公路工程造价，实现社会效益和经济效益最大化。为了提高工程建设的质量，有效控制工程造价，这就需要相关人员认清造价管理的现状，确保公路工程设计阶段的优化合理性，掌握好公路工程中各个主要环节的要点，建立和完善社会主义市场经济体制，以此实现公路工程造价控制的目标。

参考文献：

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