浅谈文化馆公共文化设施的建设和管理

卢嘉峰 （广州市文化馆 510310）

浅谈文化馆公共文化设施的建设和管理

卢嘉峰 （广州市文化馆 510310）

文化馆是政府设立的公益性文化事业单位，是公共文化服务体系的重要实施机构。积极为群众提供优质公共文化活动场所及设施，并加以科学规范管理，是发挥文化馆公益性文化服务功能的基础保证。

建设；管理；资源共享

当前，我国公共文化服务体系建设正迈向新的时代高度和新的历史阶段，广州市文化馆作为政府设立的公益文化事业单位,在整合资源、努力打造文化惠民公共服务平台、发挥公益性文化服务功能、创新公益性文化服务方面，进行了卓有成效的探索与实践。作为公共文化服务体系的一部分，文化馆积极为群众构建公共文化活动场地，举办各类展览、讲座，组织并指导群众文艺创作等，将文化与群众紧密联系起来，起着文化宣传作用，也因此备受人民群众的关注。但随着社会经济的发展、时代的变迁，文化的载体在不断变化，群众对文化活动开展的要求也在不断提高，如何让文化馆的公共文化场所设施建设跟上时代的步伐，使其更加规范科学合理、更加符合群众的要求，是文化馆面临的重要课题。

一、公共文化场地设施的建设

文化馆活动场地的开设，使群众拥有文化活动的专门场地，是群众享有文化权益的需要；活跃精神文化生活，有利于解决人民群众文化匮乏的状况，为建设社会主义和谐社会起到了推动作用；有利于精神文明的建设，有利于促进人民生活方式和思想观念的转变，培养文明向上的社会风尚。

1.场地设施建设。文化馆作为举办活动的主要场所，相关场地要配备好相关的设施设备。功能齐全的文化馆场地应包括以下设施：（1）文化设施，包括电视机、桌椅、音响、乐器等文化活动设备，服务器、计算机、投影仪等共享工程设备。（2）体育设施，包括太极扇子、舞蹈用品、健身路径等。（3）阅览设施，包括图书、书柜、桌凳等。（4）广电设施，包括数字电影放映设备、触屏显示器、维修服务设备和仪器等。（5）科普设施，包括画廊、宣传品、科普挂图等。（6）远程教育设施，包括远程教育接收、播放设备、多媒体投影仪等。（7）文案办公相关设施以及所有办公室、活动室、功能室的附件等。

广州市文化馆馆舍总面积8000多平方米，现有舞蹈室5个、课室3个、声乐室2个、电子钢琴教学室22个，老年活动室、共享中心、阅览室、儿童培训室、演艺厅、讲座厅、展示厅、国学堂、非遗展览室各1个，是广州市公共文化服务的重要阵地和示范窗口，基本满足了各年龄层次的群众学习、活动的需求。广大艺术爱好者在这里免费学习文化知识，培养艺术修养，提升艺术技能，享受文化成果，全方位感受文化艺术生活的乐趣。文化馆于2008年、2011年两次顺利通过国家文化部的评估，被评定为“国家一级文化馆”；2012年被广州市委、市政府授予“2009-2011年广州市先进集体”称号，被广东省文化厅授予“广东省十佳文化馆”荣誉称号；2014年被文化部授予“2014全国优秀文化馆”称号。

2.完备的场地设施是开展优质活动的基础。较完备的场地设施为优质的公共服务打下了良好基础，丰富多彩的公共文化活动有了依托得以蓬勃开展。例如广州市文化馆公共文化服务的品牌之一《百姓学堂》，作为广大市民享受政府文化惠民政策的活动，至今已成功开办七年，年年有所发展提升。2009年一期5个班（美术、声乐、国标、书法、舞蹈班）约300人；2010年春、秋两期班；2011年春、秋、提高班共三期；2012年春、秋两期成人班，另暑期开办了青少年儿童暑期班；2013年三期（春21个班、秋24个班、暑期9个班）；2014年三期（春23个班、秋24个班、暑期10个班）；2015年三期（春25个班、秋24个班，并在这两季里含有周末成人班和少儿班，另暑期开设少儿班13个）；2016年三期（春25个班，秋24个班、暑期8个班）；2017年春季，《百姓学堂》设有广场舞、山水画、书法、写意花鸟画、手工剪纸、红豆粤剧、电子钢琴、葫芦丝、瑜伽、中国舞、国标舞、声乐、摄影、少儿舞蹈、少儿声乐、少儿书法、少儿水墨画、儿童贴纸画、少儿扬琴、少儿拉丁舞等十多个艺术类别24个班，招收学员约600名。《百姓学堂》开办七年来，从最初只有美术、声乐、国标、书法、舞蹈，逐步发展到20多个专业；从最初约300人，每年递增，到现在每年约2000人；由原来只有成人班，到增加青少年班及儿童班，使各个年龄层次都享受到了免费培训的普惠。至今《百姓学堂》已为数万市民打开了通往艺术殿堂的大门。为了更好地满足广大群众的精神文化需求，《百姓学堂》的规模越办越大，内容越来越丰富，并开展了一系列公益讲座和公益演出活动。

二、公共文化场地的利用管理

文化馆公共文化场地的利用管理是一门学问，首先要将场地加以合理的分类归纳，使之发挥的作用最大化；还要考虑将动态与静态活动场所合理安排，使之更加科学。一般来说，场地可以这样安排利用：（1）多功能活动厅。可用于开展远程教育、数字多媒体放映、文艺排练、举办文艺演出、会议，开展文化艺术、手工技能知识等各类培训、室内健身以及临时展览等。（2）图书报刊阅览室。用于存放图书、报刊、杂志供读者借阅、阅读。（3）信息资源共享服务室。作为文化信息资源共享工程基层服务点或公益性电子阅览室以及老人和儿童亲情视频场地，用于开展数字文化信息服务。（4）文化娱乐室。用于开展各类休闲娱乐活动。（5）舞蹈室。用于开展各类舞蹈（例如少儿舞蹈、老年舞蹈等的排练）（6）教学室。用于开展各类少儿以及老年技能知识的教学任务。（7）行政管理用房。用于办公、会议、接待、值班等私密性较强的内部用房。

文化馆作为公共文化活动场所，面临的是广大群众，人员素质有差异，不可能事事一帆风顺，在公益性文化服务过程中或多或少地会遇到一些困难和问题，诸如热门项目供不应求、纪律问题等等。广州市文化馆通过一系列有效措施积极想方设法解决问题，并制定了相关规章制度。在场地管理方面，做到动静分开，合理安排，尽量把热热闹闹音响较大的项目安排在节假日楼下进行，而把静态授课场地安排在二楼办公区旁边。在项目管理方面，制订了相应的规章制度，如《百姓学堂》制订了不少便民措施，例如在报名方面，原来最初是电话报名，先报先得；后来是现场报名，先报先得。这两种报名方式的结果，使有学习欲望的市民会早早就守着电话或过早地来到场馆等候报名，一时间场面无序造成混乱；且因名额有限，意见多多。后来经过综合考虑，文化馆开通了网上报名，报名后通过电脑抽签，中签者来馆确认后即可正式录取。通过这样的报名方式，使市民感觉到公益培训的公平、公正、公开，使报名更有序、更平等、更轻松，学习更加愉快。原来有些市民来《百姓学堂》上课不怎么讲卫生，乱丢垃圾，大声喧哗，不遵守纪律，文化馆专门制订了学员守则及黑名单等制度加以约束；还制订了奖励机制，对全勤、专业优秀、品行端正、热心助人的优秀学员，下期可免报名继续学习。在艺术的熏陶下，一批德艺双馨的学员茁壮成长，有些学员还成为文化馆的志愿者，服务于《百姓学堂》及文化馆的其他一些活动。

三、公共文化资源共享

文化共享，是基于现代信息技术和国家网络通信平台，利用现代信息技术，将中华优秀文化进行数字化加工整合，通过互联网、卫星网、有线（数字）电视、移动通讯网、电子政务专网等多种传输渠道，并积极探索使用“三网”融合的网络电视、IPTV、3G等新兴技术手段，依托各级图书馆、文化站、文化室等公共文化基础设施，结合现代远程教育工作、中小学现代远程教育工程、广播电视村村通工程等，完善城乡公共服务体系，以实现先进数字文化在全国范围内的全民共建共享。随着科技的发展，今后文化馆可以利用互联网平台，例如主网页以及微博微信等去宣传文化活动，同时加强与辖区内的图书馆、志愿者协会等公共文化部门的合作，和社区部门联合开展一些有关传统文化的活动，让市民的文化生活更加多姿多彩，更加方便，使文化真正走进社区，走进百姓生活，让每个人都能够享受到文化的乐趣。同时要加强内部的整合力度和管理力度，不断扩大总的资源量，从根本上提高文化共享工程的服务和管理能力，做好文化惠民服务，加强人才的培养，最大限度满足人民群众对精神文化层面的需求。

在优秀传统文化的传承方面，公共文化课堂就是其中的一个途径。文化馆作为文化传播的中介，开展公共文化课顺应了时代的潮流。文化馆开展的相关课程，例如国学课，就是公共文化课的一种，但是毕竟资源有限，僧多粥少，要解决好这个问题显得尤为重要。近年来兴起的“公共文化空中大课堂”是一种比较新颖的方式，采取远程视频的方法，此举实现了依托现代网络技术将优质培训资源直接推送至基层，面向基层群众提供在线学习服务。今后文化馆可以借鉴这种方式，开设网络课程，通过一个网络平台进行授课，民众只要打开相应的网站就能进行学习，不受场地和时间的局限。目前广州市文化馆开设有公众微信群以及群文网，及时通报有关文化活动信息，介绍文化活动项目，取得了良好的社会效果。下一步将向互联网、远程视频迈进，逐步实现公共文化资源共享。

今后，我们要继续牢记宗旨，不断更新观念、创新思维，紧跟时代发展步伐，善于发现问题解决问题，继续为群众提供优质公共文化活动场所及设施，在管理方面更加科学规范合理，把文化惠民公益服务事业做大做强，使文化馆真正成为名副其实的社会文化活动中心，更好地服务于人民。

[1]罗伯特.《“公共文化空中大课堂”开讲》.中国财经报，2014.8.5.

[2]林小雁.《打造艺术品牌 共享文化成果》.广东省，2017群众文化论文集.

卢嘉峰（1960- ），男，广州市文化馆办公室副主任，兼舞台灯光音响师。