浅析建筑工程造价预算控制优化措施

苏毅

摘要：在工程造价管理中，建筑工程造价预算起着举足轻重的作用。故针对建筑工程造价预算管理中的问题，提出具有高效益的控制对策是当今工程造价管理工作的重中之重。

关键词：工程项目；造价；预算；控制

引言

工程预算在整个建筑工程项目建设造价控制中所起的作用不可小觑，不仅可以确保施工各环节的质量，而且还可以通过经济效益的实现来提高企业市场竞争力。通过加强工程预算管理，可以提高企业整体管理水准。但是，造价预算由于受到多方面因素影响而在实践中出现了许多问题与不足，不仅影响建筑工程经济效益的提高，还严重制约着工程造价管理工作的开展进度，这就需要采取有效的造价预算控制措施。

1建筑工程造价预算管理中的问题分析

1.1预算编制不合理

部分企业的预算是在研究尚未深入、调查数据尚不完整的情况下编制的，其预算数据大多存在缺项、漏项、错项等情况，不能真实、全面、科学地预测工程施工过程中可能出现的各种费用支出。这种不具有基本的合理性的造价预算不具有指导意义，建设单位为了确保工程进度与质量，不得不放弃预算，这直接导致了超预算的现象发生。

1.2人员素质有待提高

造价预算管理是一项系统的工作，鉴于工程的内容比较繁杂，所以其造价也比较复杂，对造价预算制定和控制人员的专业水平和专业能力要求较高，不仅要具备一定的专业知识，还要时刻把握建筑市场的动态变化，而现今的造价预算人员的专业能力较差，严重缺乏管理能力，对市场的把握度也不高，所以直接导致了实际造价和预算的数额出现差异。加之部分预算人员在进行造价预算控制时没有实地考察，仅仅是依照以往的相关情况进行预算，所以也进一步导致了造价超预算现象的发生。

1.3市场价格把握不准

建材的价格是对建筑工程进行预算的重要影响因素，但是影响到建材价格的因素诸多，其主要可以从以下几个方面体现。其一，建材的价格与当地的经济发展具有直接的联系，由于我国地区之间的经济发展存在着一定的差异性，比如经济发达的地区建材价格就会比较高，经济水平比较低的地区，但是消费比较高也会提高建材的价格。其二，建材价格与当地资源有着直接的联系，如果建筑地区本身就是重工业地区，那么建材的價格就会比较低。其三，建材的价格会受到市场经济的影响，其主要受到供需关系的影响，本身的波动范围也是比较大的，所以给造价预算工作带来了一定的难度和挑战。

1.4工程管理过程不规范

建筑工程是一项相对比较系统、比较复杂的工程，其中的任何一个环节的变化都将对工程的造价预算管理造成一定的影响。在实际的工程管理过程中，多会因为一些原因进行反复施工，而反复施工直接影响了工程的最初造价预算。此外，随时出现的设计变更情况也会导致造价超预算现象的发生。所谓设计变更，其产生原因是因为市场环境变化，或者是投资消费需求变化等。设计变更之后往往会造成造价大于前期预算情况的发生。

1.5缺乏对预算的监控

预算工作也是建筑工程的项目管理重点，因此，和其他的工程管理环节相同也要加强监管和控制。要保证工程预算的科学性，需要根据建筑工程的相应标准，加强工程预算的意识。同时要对工程预算的投资数量，设计的深度特征以及建筑的需求等等方面进行把握。只有做好工程的预算监控工作才能避免工程预算工作的随意性，增强反馈机制，进而对工程额外的费用进行有效地监督。

2建筑工程造价预算控制优化措施分析

2.1合理编制工程造价预算

预算控制是造价管理的前提和基础，而预算编制又是预算控制的前提，因此，预算编制工作在工程造价中也是十分重要的一步，预算编制工作的主要内容由两部分组成，即项目的预算编制和工程量的计算，项目的预算是基于实际情况，严格详细地调查建筑工程的实际状况，包括工程基地地形、地质、地貌勘测，并及时对数据进行严格的审查和调研，再次进行实地勘察时确定数据无差错，进而确保工程的顺利进行和工程建设质量保证，除了施工场地的勘察，还有所需材料，器械，设备等的价格的把握，提高编制人员的价格敏感度，有效降低成本。其次是工程量的计算，建筑工程是全程需要通过数据来看整体施工过程的，数据的准确性对于建筑工程的质量是至关重要的，工程量计算得出后还需要多次进行审计，确保无误之后才能开展建筑工程施工。

2.2提高预算人员的专业素质

预算人员的专业素质对于建筑工程的造价的预算有着重要的影响。因此，为了避免建筑工程穿线造价的超预算的出现，建筑的企业要提高相关预算人员的专业素质。首先，建筑企业要加大对预算人员的培训力度，让预算人员参加相关的造价的预算的学习或者培训的课程，不断的提升预算人员自身的专业素质。此外，预算人员也要加深对相关的预算的法律法规的学习、加强对建筑材料的购买、工程的设计、施工的技术等等各种有关的建筑的工程的基本知识的掌握。最后，为了更好的对建筑工程的造价的预算进行有效的管理和控制，预算人员应该到施工的工地进行实地的考察。因此，为了避免建筑工程造价的超预算状况的出现，预算的工作人员不单单要滋生自己的专业素养，还要努力的提高自己的职业道德素养，不畏辛苦，努力认真的完成造价的预算工作。

2.3合理把握材料市场价格

由于建筑材料市场价格具有不稳定性，在进行工程造价预算编制的时候，预算人员就要对建筑材料市场价格进行预测，降低建筑材料价格变动对于工程造价的影响。要想加强对建筑材料市场价格的科学预算，预算人员首先要对材料市场进行充分的调查，然后再根据调查结果来进行科学合理的价格预测。

2.4重视实施阶段的预算控制

建筑工程项目的实施阶段是合同的具体化过程，其对整个工程造价的影响越占10%左右。在这一阶段，压缩投资的可能性极小。部分建设单位仅注重开工前期的预算编制，而忽视了工程实施阶段的预算控制，从而造成投资浪费的情况。一般来讲，在施工过程中导致造价上升的原因有两点：一是，外部因素，即自然灾害、季节天气、社会动荡等控制人员难以控制或根本无法控制的因素；二是，技术限制、合同变更、施工组织失误等人为因素影响。其中，外部因素由于具有不可控性，控制人员无法进行调节、把握，但可对人为因素进行严格管控，尽量避免超预算的情况发生。具体来讲，在施工阶段，预算控制人员要从技术、经济、合同等多角度出发，做好现场签证工作，派专人监督，对合同中主要原材料价格进行严格计量与结算，保证费用如期发生，防止超前支付。当出现超预算情况时，及时向上级部门反映，研究、拟定处理措施，力争把成本降到最低。

2.5加强工程预算的监督和审核

在编制工程造价预算的时候必须要严格的按照相关规定和标准对其进行监督，从而能够有效的避免出现人为失误，可以采取以下几种措施做好预算监督工作。其一，必须要认识到工程预算监督的阶段重点，制定相应的预算监督程序，并且要明确各方之间的责任以及具体的职能。其二，必须要保障工程造价预算监督工作的规范性，避免出现形式化工程预算监督模式，充分的发挥工程预算监督的作用和价值。其三，相关的工程造价预算监督人员本身必须要具备扎实的专业理论知识和丰富的实践经验，进而保障工程造价预算监督工作的科学性、合理性。

结语

综上所述，建筑工程造价预算对于工程管理具有十分重要的意义，也是整个工程管理的重要环节。因而，只有在实际工作中进行科学合理的工程造价预算，将造价预算控制在合理的范围之内，积极采取相应的对策，做好编制工作，一旦发现问题就立即采取相应措施，将风险和损失降到最低。