火电站建设工程中工程造价管理控制分析

高翔

摘要：火力发电站作为电力行业的基础和支柱型产业，在国家的发展过程中，发挥着至关重要的作用。为此，需要对于火电站工程建设过程中工程造价的影响因素进行有效的分析，从而有针对性的采取相应的措施，使得工程造价能够得到有效的控制。

关键词：火电站；建设；造价

引言

在进行火电站工程的建设时，有许多因素都会对其造价造成影响，而且在各个建设阶段，影响因素也有所不同，但是要想使得火电站的投资效益得到有效的提高，就必须要注重对于工程造价的控制，只有合理的对于工程造价进行控制，才能够在保证火电站建设质量的基础上使得工程造价得到有效的控制。

1火电站决策阶段造价管理控制措施

在火电站项目决策阶段，其所涉及的内容很多，包括造价文件與资料，其中投资估算所占比重是最大的。同时，在火电站项目建议书中，投资估算也是基础性的组成，与可行性研究报告存在紧密联系。一般情况下，投资估算可以委托给工程造价咨询企业，并由其编制。而工程造价咨询企业在获得编制任务以后，要想保证投资估算全面且可靠，最关键的就是要对投资估算各因素予以明确。另外，还应当开展流动资金估算和固定资产估算工作，因为这属于投资估算中的核心内容。因此工程造价咨询企业在编制投资估算或者是制定项目造价估算的时候，一定要结合火电站工程项目具体情况，对项目建议书当中的内容与条约予以全面考虑，确保项目决策更加经济和有效。

2火电站设计阶段造价管理控制措施

设计阶段的造价控制是一种微观层面的造价控制，更多的表现在技术层面，根据工程项目的功能要求和造价目标，实现项目的造价管理。一是，设计概算是设计方案确定之后的造价体现，比决策时更深入、具体。设计概算经投资人批准后，作为工程造价控制的最高限额，不得突破，这样才能保证工程正常进行，使投资控制达到既定目的。在全过程造价管理中，设计概算要衡量方案设计的利弊，业主在对设计方案选取时，也要兼顾其对工程造价的影响，结合设计概算对方案多方面比选，合理优化设计，从而降低工程造价。二是，在实际的设计阶段，需要对项目投资进行控制，由项目的被动控制转化为主动控制。限额设计能够根据上述要求，按照建设项目任务书以及最初的投资预算进行建设项目的事前控制，对项目技术以及施工设计中存在的不合理的地方进行变更，保障资金限额在合理的范围内。三是，需要进行设计方案的选择，在项目进行设计阶段，需要对项目工程的规模、建筑方案、结构方案等进行审核，并与实际的建设项目相互结合，制定出符合要求的是设计方案。

3工程招投标阶段工程造价控制

对于招标方，通过选择适宜的中标企业，可顺利的推动整体建筑工程项目，以确保项目质量、进度、安全与造价，使得工程造价控制工作能够落于实处。对于设计、监理与施工等投标方，中标是获得项目的基础。在进行建筑施工项目招标投标环节中，对为重要的一项任务就是对进行标底文化的编制。标底文件是指，招标工程的期望价格。该价格能够对投标价格进行合理判断，进而保证投资可控。对项目造价进行控制，一方面能够有效避免对预估项目的漏报，另一方面，还能够从技术软件中获取与当今项目市场价格相符的标底。

4火电站施工阶段造价管理控制措施

4.1加强合同管理需。签订合同的环节在工程建设的过程中是非常重要的，中标价是合同价的标准，对于工期短且工程量小的项目应该运用固定价格的方式，市场的变化不会对其建材造成影响：对于工期长工程量大的项目可以选择可调价格的方式，其诸如水泥、钢筋、石子、黄沙、标砖等建材的价格标准应该以工期内的市场价格为标准。

4.2加强材料控制。强化在工程总造价中工程项目材料的费用占到了一半以上，因此控制好建设材料是所有价格控制中最关键的部分。在实际的工程造价控制过程中，相关的人员应该及时做市场调查，然后结合市场价格和合同对材料的价格予以相应的调整，并且协助相关建设公司开展招投标工作并签订供货合同，对于施工公司可以转借材料的应该建立材料转借的相关数据库，确保最终结算数据的准确性，并认真的验收材料的入库情况。在后续的工作中对市场的材料进行审核和监督。

4.3规范现场签证管理。现场签证主要指的是在施工中若遇到一些突发状况，有的施工团队为了省事而未向上级主管部门上报，而是直接由施工负责人根据现场情况对设计方案进行更改并签证确认。为了提高施工质量，有效控制施工阶段的造价环节，做好现场签证管理工作很重要，提高签证工作的科学性与真实性。在现场签证中施工双方都应面对面针对具体的细节现场说清楚，并对工程量与签证单等资料进行全面审核，确保资料的真实性，根据实际工程所需开展行之有效的签证工作。

4.4严格控制设计变更。建筑施工过程中有些部门可以根据施工情况对原有设计提出变更，凡是设计单位或者施工单位只要提出设计变更的要求并且审核通过，都会改变原有的施工过程，当原有设计施工项目增加时就会延长施工时间，当原有施工项目中部分删减后，就会缩短施工时间；同样当施工材料变动后，施工材料的费用也会发生变化，对整个施工费用支出产生影响。总之，各部门在进行设计变更时，要在充分考虑实际情况的基础上，合理进行设计变更，按照设计变更的审核步骤进行审查，并附上设计变更的原因，变更方式以及可行性分析等材料进行说明。

4.5加强工程索赔控制。施工方应提高索赔意识，正确看待索赔，建立完善的索赔机制，并落实到相关的责任人当中。相关责任人应在合同的基础上深入分析合同的基本条款和相关内容，从中发现产生索赔的情况。工程索赔应该基于实事求是的原则，通过各方妥善协商并确定合理的索赔价格。对于工程合同中出现的变更索赔条款，如天气变化及修改变更导致的工期延长、工程项目变更导致的工程量增加、施工条件变更、施工材料价格上涨、调整汇率等，合同管理的负责人就要进行透彻分析，做好合理的索赔要求。此外，通过借鉴相关类型工程的索赔案例，也可以为自身索赔权提供有力论证。

5火电站结算阶段造价管理控制措施

竣工结算结算是火电站的最终阶段，是对整体项目是否满足设计要求与工程质量验收标准的全面检验阶段。首先应该建立竣工结算管理小组，做好各个单位的准备工作，然后通过竣工结算组织机构建立相关的工作流程，每季度一次召开竣工结算例会，例会上要求对竣工结算项目进行明确的总结与分析，通过例会制度，促进工程完工后的竣工结算。通过激励机制，对竣工结算的参与人员进行靠考核，适当鼓励，严格审核竣工结算的编制范围，审查结算方法、优惠条款等是否符合相关依据。做好竣工阶段的遗留问题，确保竣工结算能够正常进行。

结语

综上所述，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作，它不但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各相关业务部门各负其责、密切协作配合，共同努力完成，为企业实现利润的最大化。要想做好火电站工程造价的管理和控制，需要认清我国当今社会经济条件下的工程造价管理现状，提高动态管理意识，实现对火电站项目的合理和有效控制，为工程的可持续发展提供支持和动力。