水利枢纽工程运行及安全管理要点

邢永芳

摘要：水利枢纽工程的管理工作，不仅要加强对运行的管理，同时还要加强安全管理及操作管理工作，通过科学的手段将工程旅工的隐患扼杀在萌芽状态。

关键词：水利枢纽；运行管理；安全管理；操作管理

前言

水利枢纽工程在非常复杂的自然条件下运行，受到多种因素影响，其材料、结构及工作运行状况随着时间的推移，危险系数逐渐增加。确保工程安全和标准运行，是管理单位的重要责任和基本任务之一。

1、水利枢纽工程的运行管理要点

1.1工程闸门方面管理

①水闸运行调度。调度运用要服从水调部门的统一安排和指挥。闸门操作人员要严格执行调度指令，闸门启闭及时准确，认真执行操作规程、安全规程，各项运行操作记录齐全、认真、完整，签名真实齐全；做好交接班、巡视检查记录。运行中，巡视检查认真细致，发现问题及时处理。调度指令、闸门启闭、工程大事记等应做到记录齐全、正确。

②水闸安全运行措施。在工作中，做好水闸安全运行管理的首要条件就是建立健全各项规章制度，使水闸的运行、管理有法可依。针对水闸工程要制订目标管理考核细则，汛前、汛后工作考核实施细则，闸门启闭机操作规程，工程控制运用方案等。同时，还应建立健全防汛组织、安全组织、值班制度、岗位责任制等规章制度，使安全巡视工作落实到责任人。

③水闸的日常检查观测。监视水情和水流形态、工程状态变化和工作情况，掌握水情、工程变化规律，提供正确的科学管理依据；及时发现异常现象，分析原因，采取措施，防止发生事故；闸门表面是否附着水生物、泥沙、污垢、杂物等；闸门的连接紧固件是否牢固；运转部位的加油设施是否保持完好、畅通，并定时加油。

1.2加强工程运行管理措施

①定期工程检查、维修、保养。严格按照《水利工程管理办法》，对工程进行汛前检查、观测、保养工作，消灭一切可能引起事故的隐患，汛期加强巡视，严密监视运行工况，及早发现存在问题，汛后，认真总结运行中的经验、教训，针对存在问题，列出维修计划，并在适当的时候进行维修并做好记录。

②工程设施保护和管理环境。工程管理范围内不得有危害工程安全的活动，保持环境整洁美观；严禁在工程管理范围内进行爆破、取土、倾倒和排放有毒或污染物质等有害工程安全的活动；要对管理范围内的建筑生产、生活设施进行安全监督；禁止超重车辆和无铺垫的铁轮车、履带车通过枢纽工程工作桥；禁止在没有路面的堤（坝）顶上雨天行车；妥善保护机电设备、水文、通讯、观测设施，防止人为破坏。

③工程观测工作。A垂直位移观测。观测时间及测数应视情况而定。每年汛前、汛后应各测一次；当发生地震或超标运用时，有可能加大地基沉降，危机工程安全，应加强观测；起测基点是观测垂直位移的依据，应设在水闸附近便于引测。起测基点的高程引自水准基点，在每年测量前应校测一次，然后在进行水闸工程的垂直位移观测。B水平位移观测。观测时间与测次同垂直位移观测基本相同；但水平位移每一测次应观测二测回，每测回包括正、倒镜各照准觇标两次并读数两次，取均值作为该测回之观测值。c扬压力和绕渗观测。观测时必须同时观测上、下游水位，并应注意观测渗透的滞后现象，必要时还应同时进行过闸流量、垂直位移、气温、水文等有关项目的观测。D裂缝观测。经工程检查，对于可能影响结构安全的裂缝，应选择有代表性的位置，设置固定观测标点，每月观测一次。裂缝发展缓慢后，可适当减少测次。观测时注意气温变化，当发生地震、超标准运用、裂缝有显著发展时均应增加测次。判明裂缝已不再发展时，可停止观测。E伸缩缝观测。观测时间宜选在气温较高或较低时进行；观测标点宜设置在闸身两端边闸墩与岸墙之间、岸墙与翼墙之间建筑物顶部的伸缩缝上，当闸孔数较多时，应增加观测标点；观测时应同时观测上、下游水位、气温、水温，如发现伸缩缝缝宽上、下差别较大，还应配合进行垂直位移观测。

2、水利枢纽工程的安全管理要点

2.1安全生产教育培训、安全教育培训是实现安全生产、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。同时，也是单位安全文化创建、培育和完善的过程，进行安全生产教育，首先要提高领导管理者和员工的责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律法规和安全生产基本知识，普及和提高员工的安全技术知识，加强安全教育培训可以极大地提升员工的安全生产意识，强化员工的安全生产管理观念，提升员工的安全生产素质，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。

2.2安全生产责任制。安全生产责任制是水闸管理单位岗位责任制度的重要组成部分，是尊基本的安全管理制度及安全生产规章制度的核心，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，从而增强各级负责人员、各职能科室、及其工作人员和各岗位运行人员对岗位的责任感，明确其在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，使安全生产管理工作即责任明确又相互协调配合，共同努力把安全生产真正落到实处。

2.3安全生产投入。水闸管理单位必须安排适当的资金，用于改善安全措施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设备设施，以保证水闸工程达到法律法规、技术管理标准规定的安全生产条件。

2.4完善自动化监控系统。目前，枢纽工程除险加固后已增加了远程自动化监控系统，但维护工作量比较大，需由专人负责系统维护，因此，管理单位要落实责任制，制定管理细则并明示，建立维修档案，做好日常维护记录。确保微机监控系统设备完好运行可靠、各种数字量采集准确，传感器、指示仪表等工作正常。

3、水利枢纽工程的操作管理要点

3.1闸门启闭运行需遵上照级命令执行、不得擅自启闭。

3.2非单位工作人员一律不得操作启闭机及相关设备。

3.3操作人員必须熟悉操作，思想集中，坚守岗位，加强监视，启闭过程中，操作人员不得离开现场应注意安全。发现问题及时停机，严禁带病运行。

3.4闸门启闭前，应观察上、下游是否有船只、人员、漂浮物等，确认正常后，在进行操作，并将调度人、操作人、启闭目的、设备检查情况、启闭时间填写在《闸门启闭机运行记录上》。

3.5启闭完成后，应将启闭时间、闸门开度、设备运行情况等登记在《闸门启闭机运行记录上》。

4、结束语

综上所述，水利枢纽是协调发电、灌溉、供水的重要工程，因此，必须在保证工程安全的条件下，合理地综合利用水资源，进而充分的发挥工程效益。