社会事业改革不断深化

永宁县率先在全区县级医院取消药品加成，全面推进医药卫生体制改革，在县级医院建立了法人治理结构，被确定为全国县级公立医院改革试点县。积极落实机关事业单位养老保险制度改革和“五险合一”经办体制改革，养老保险实现并轨管理。

“十三五”期间，永宁将继续按照人人参与、人人享有的要求，保基本、兜底线、补短板、惠民生，着力增进人民福祉，让更多的人民群众共享改革发展成果。

办好人民满意的教育。坚持把教育放在优先发展的战略位置，持续加大教育投入，优化教育布局，巩固提升义务教育均衡发展水平。加快推进教育信息化建设，鼓励支持学前教育、职业教育、民办教育发展，打响永宁优质教育品牌。其中2017年实施望远九年一贯制学校、闽宁镇第三幼儿园等项目，统筹推进城乡各类教育科学、协调发展，积极迎接国家义务教育发展基本均衡县复检工作。深化课堂教学改革和义务教育课程改革，全面提升高中教学质量，实施教育信息化建设工程，不断提高教育现代化水平。

提高全民健康水平。深化公立医院综合改革，创新县乡村医疗卫生服务一体化管理模式，使更多优质医疗资源向基层下沉，让群众看病走上“快车道”。完善覆盖城乡的卫生应急、疾病预防控制、妇幼健康体系，提升公共卫生服务能力。完善监管体制机制，全力保障食品安全。2017年，打造健康永宁，加快宁医大胸科医院、望洪卫生院、望远卫生院交付使用；推进县中医院、各中心村卫生室建设，并完善功能配套；落实分级诊疗制度，完善县、乡、村医疗卫生一体化管理机制，实施慢性病签约式服务、糖尿病、高血压病门诊治疗救助和农村孕产妇住院分娩补助。

推进大众创业万众创新。完善创业就业服务体系，在小城镇中心村周边合理布局优势特色产业，大力发展劳动密集型產业和服务业，最大限度地增强产业吸纳就业能力。大力发展家庭服务业，打响“永宁保姆”“永宁月嫂”“永宁护工”品牌。其中2017年，将大力开展创业培训，鼓励发展农村电商。全力支持盛景光伏创客空间、“丝绸之路宁夏电商产业园”、宁夏创业谷二期建设，打造双创示范基地，为中小微企业和有志青年搭建创业平台。鼓励民间资本和社会力量发展家庭服务业，创建“永宁保姆”“永宁护工”品牌。做好失地农民、生态移民、高校毕业生、“4050”人员等就业困难群体就业援助工作。开展城乡劳动力技能培训2000人，劳动力转移就业2.9万人以上，实现劳务收入1.9亿元。城镇登记失业率控制在3.8%以内。

提高社会保障水平。丰富“先住院、后付费”、“先诊疗、后付费”、“56789”暖心工程、被征地农民养老保险等民生工程内涵，加快推进“五险合一”，重点完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和大病救助保险制度，把“保障网”织得更密、兜得更牢。其中2017年将继续提升社会救助水平，扩大社会保险覆盖面，全面推进全民参保、被征地农民养老保险和建筑业工伤保险工作。全力推动永宁县第二敬老院、闽宁镇敬老院建成投用。

推进文化繁荣发展。健全现代公共文化服务体系，深入推进文化惠民工程，广泛开展中国西部民歌（花儿）歌会、“四送六进”“湖城之夏·广场文化季”等活动，进一步丰富群众精神文化生活。其中2017年，除了积极开展“最美永宁人”评选活动，扩大社会主义核心价值观宣传力度。还建立社区志愿者服务发展模式，全面运行社会征信系统，创建全国县级文明城市。加快构建公共文化服务体系，实施全民健身计划，进一步完善县、乡、村文化体育基础设施，建设永宁县综合文化艺术体育中心和闽宁镇文化活动中心。积极开展各项文化等活动，探索“菜单式、预约式”服务机制，全年完成“送戏下乡”300场次以上，创建全国文化先进县。