信息化时代下防火监督工作的优化建议

姜雪洁

摘 要：随着社会经济的不断发展与人们生活水平的提升，城市化建设的进程不断加快，各类市场主体不断涌现，对防火监督工作也提出了更高的要求。在当前的信息化时代下，如何不断地优化防火监督工作的开展，积极利用信息化技术提升防火监督工作的效率与质量，是消防部门不断探究与探索的问题。文章主要就当前防火监督工作存在的问题进行分析，并探讨了信息化时代下防火监督工作的几点优化建议，旨在为现代化社会下的防火监督工作提供一些借鉴意见。

关键词：信息化时代；防火监督；工作；优化建议

中图分类号：TU998.1 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）20-0194-02

1 概述

近年来，随着我国经济的不断发展与社会生活水平的不断提高，我国城乡化建设的速度不断加快，但与此同时，城市高层建筑的不断涌现、居民密集度的不断增加以及各种电器、易燃物品的出现，使得火灾事故的复杂性与可能性也大大增加。我国消防部队肩负预防火灾与消防的重要任务，面对当前愈发复杂的火灾可能性，需要充分发挥防火监督工作的职能作用，强化防火监督管理与预防控制工作，从源头上杜绝火灾隐患、减少火灾出现的可能性，这比起失火后再进行救援有更大的意义与作用。

但在现阶段，虽然各消防部门都非常重视防火监督工作的开展，但近年来火灾事故依旧屡禁不止。据调查发现，目前有80%的火灾事故都是人为因素造成的，一些违章用电、用火、用气的行为以及易燃易爆品的存在都是火灾事故出现的主要原因。深入分析这些火灾事故发生的原因，一方面是因为部分单位或群众防火意识不强，缺乏消防安全的意识；另一方面则是消防部門防火监督管理工作仍存在不足与漏洞，不能及时的发现与清除安全隐患，对于安全隐患的整改与落实的监督工作没有做好，最终由风险隐患引发大的火灾。

2 当前防火监督工作开展存在的问题

虽然人们的生活水平在不断提升，但火灾事故发生的频率却不降反增。自我国进入信息化社会以后，各行各业都非常重视信息化建设的重要性，消防部队也不例外。不过由于我国信息化建设的起步相对较晚，在防火监督工作中信息化技术的利用还比较有限，应对现代化形势下的火灾险情还有很大难度，当前防火监督工作的开展还存在一些问题与弊端。

2.1 防火监督难度与复杂度不断增加

随着我国社会的不断发展，各行各业都得到了更好的市场发展环境，市场主体也逐渐趋于多元化，市场经济活动也更为复杂。现阶段，在某一区域内可能同时存在着密集住宅区、大型商场、小商铺、餐馆、公司商业网点等，这些市场主体存在的火灾险情不一，引发火灾的来源也复杂多样，在开展防火监督工作时不能按照统一的方法或流程。同时，在面对不同类型市场主体进行防火监督时，稍有疏忽就可能漏过火灾风险点，即使利用手工记录进行一一细致检查统计，又也很难快速的收集到全面的信息数据，给防火监督管理工作的开展与执行带来了很大的难度。

2.2 防火监督信息化建设水平有待提升

在以前，消防审批由于过程繁琐、流程严谨，一些大型的消防审批流程少则数月，多则半年以上。虽然部分消防部门都意识到了这个问题，也建立了相应的信息化系统来改进审批流程方便群众，但在实际工作开展中，信息化系统的实用效率并不高。一方面与信息化建设水平有待提升，信息交流滞后有关；另一方面也与防火监督人员自身的信息化能力不高有关，尤其是在一些消防部门安装了各种不同的消防管理系统，工作人员需要一一去了解学习。但由于防火监督执法人员自身原本的工作量就非常大，再去学习各种系统就很容易产生抵触心理，不愿意主动去提升自己的信息化能力，也不愿意主动在工作中使用信息化系统。对此，消防部门应将相关的系统信息与功能进行合并，将防火监督业务系统和其他系统合并，建立一个统一、高效、实用的防火监督信息管理系统。

2.3 部分群众对防火监督工作不理解不支持

在很长时期，消防作为管理者和执法者出现在人民群众面前，更多的是开展监督检查和行政处罚，所以部分群众对消防工作不理解，也不支持。此外，部分群众消防意识淡薄，是非不分。由于追求利益最大化，部分消防意识不强的经营者和业主对待监督发现的火灾隐患和消防违法行为采取消极的处理态度，甚至和防火监督机构“躲猫猫”，对无法逃避的消防行政处罚四处托关系，找人说情。并且还有不少群众也站在同情者的角度，对现实中存在火灾隐患不举报、不斗争、不制止，对消防违法行为袖手旁观，冷漠对待，对消防执法工作不配合。

3 信息化时代下防火监督工作的优化建议

面对当前的防火监督工作中存在的问题，本文主要从建立统一完善的防火监督信息管理系统，大力推进移动防火监督执法工作，提升防火监督工作人员的信息化能力，开展多方位的宣传教育渠道提升人们的防火意识等方面着手，进一步优化信息化时代下的防火监督工作。

3.1 建立统一完善的防火监督信息管理系统

首先，各地消防部门应重视信息化建设在消防工作中的重要性，积极利用互联网、信息系统、移动终端技术、大数据、云计算等，逐步提升消防工作的信息化程度与智能化水平。

其次，消防部门要尽快对现有的各种信息管理系统进行整合，建立一套统一的、全面的防火监督信息管理系统。系统要实现区域内小区、商场、公共场所以及各类经营主体信息的全面统计，能够实现信息的快速查询、筛选。如查询某一商场的消防设备配备现状、火灾险情指数以及消防安全整改落实情况等。又如查询管理常规的信息业务、消防单证，管理防火资料文件等等。

最后，要畅通消防部门之间的信息交流渠道，将消防数据信息、消防文件等及时的传输到各消防部门，传输的信息包括火灾事故预防工作开展情况、防火监督工作进展、消防设备的配置情况等，以便各消防部门实时掌握各区域内消防工作具体进展情况，及时的获取消防工作与防火监督工作的动态，跟踪已经发生的火灾安全事故。通过畅通的信息交流渠道，可以方便快捷的对各区域内的消防人员提供一定的消防指导，帮助其有效地应对火灾威胁。

3.2 大力推进移动防火监督执法工作

为了进一步提升防火监督执法的水平与效率，消防部门可结合实际的消防工作需要，将电脑、手机终端结合，实现移动化办公，研发出新型防火监督管理系统。利用手机终端代替以往的纸质记录工作，在完成现场消防检查工作的同时，实时将现场检查的图片、数据等上传至信息管理系统，及时完成火灾隐患信息的收录与填报。通过这样的方式不仅能随时随地的将区域内居民区、商业区、工业企业区等的防火监督情况进行直接、清晰的展示，还能实时展示火灾整治的进展与效果，为开展防火监督工作提供有效的信息依据。另外，消防部门还可利用手机终端，试点应用数字证书和电子签名签章系统，将消防行政审批和行政处罚结果、法律文书在网上进行公开，提高防火监督执法公信力、透明度以及群众满意度。

3.3 提升防火监督工作人员的信息化能力

防火监督工作的开展既离不开先进的信息化基础设施与信息技术，更离不开相关信息技术人员的支持。消防人员才是信息化系统使用的主体，因此，在推进消防工作信息化建设时，必须不断的提升消防人员的信息化水平，提升其使用信息化系统完成消防监督工作的能力。消防部门要引导官兵了解信息化对提高防火监督工作的重要性，通过开展信息化培训课程来培育一批高质量的信息分析人员，能够指挥实战中的突发情况。

3.4 开展多方位的宣传教育渠道提升人们的防火意识

消防部門要不断加大对消防安全教育的宣传和推广力度，让更多的民众能够通过该系统接受到消防知识，从而使得防火监督工作能够更好地为广大民众服务。同时，着力将以往的监督式执法转变为服务式执法，通过网站、微信公众号、官方微博等对执法结果进行公开晾晒，提升执法透明度，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。在日常执法中，消防部门也要着手建立消防技术服务“黑名单”，完善消防设计、施工、监理等不良行为曝光制度，加大事后“回访”力度。这样的公开执法、全面服务的工作方式，不仅能得到群众的理解与支持，还能极大的提高防火监督、整改落实的效率与质量，提升区域内的整体防火意识。

4 结束语

在日常生活中，人们总是会在火灾发生过后，才深刻的体会到防火意识与消防安全的重要性，但此时损失已经造成。因此，为了提前做好火灾预防与监督检查，时刻保障人们生命财产的安全，尽可能的减少火灾发生的可能性与危害性，防火监督工作是必不可少的。

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