推进“两学一做”学习教育常态化制度化（上）

■本刊首席时政观察员

推进“两学一做”学习教育常态化制度化（上）

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■推进“两学一做”学习教育常态化制度化，首先要在“学”上持续用力，深学深悟、久久为功，在真学实做上深化拓展，注重融入日常、抓在经常。同时，要在“建”上狠下功夫，把好经验、好做法以制度化的形式确定下来，完善学习考评制度，逐步形成科学、规范、完整的学习教育制度体系。

★最近，《光明日报》连续发表“执行纪律没有例外”“在干事创业中发挥合格作用”等四篇评论，为推进“两学一做”常态化制度化指明方向。

★最近，济南市委书记王文涛在“两学一做”常态化制度化工作座谈会上提出不做“五种人”，即“墙头草”“守旧派”“摆拍者”“老好人”“糊涂人”。

【本文重要信源】

《人民日报》三论扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化：在真学实做上深化拓展；抓住“关键少数” 发挥表率作用；抓实基层支部，落实基本制度

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4月上旬，习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作作出指示，在此之前的3月下旬，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，各地已出台实施方案，全面部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，以学习教育的新成效迎接党的十九大胜利召开。

1 北京：坚持更高标准，突出首善意识

4月29日，北京市委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，5月4日，北京市召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议，对“两学一做”学习教育常态化制度化进行了全面部署。

把习近平总书记两次视察北京的重要讲话作为学习教育的重要内容。习近平总书记两次视察北京的重要讲话，是新形势下做好首都工作的根本遵循和行动指南，要作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真钻研、常学常新，努力把握精髓要义，掌握精神实质。在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信中深化对“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题的认识，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中深化对首都工作职责使命、要求标准的认识，脚踏实地、真抓实干、攻坚克难，形成全市上下团结奋斗、努力开创首都发展更加美好明天的生动实践。

坚持更高标准，突出首善意识。围绕“四讲四有”要求，深化对“四个合格”的认识，结合实际明确具体标准。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强“四个自信”。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进首都改革发展稳定中作表率、当先锋。

我院与财务咨询公司、餐饮行业财务总监合作，指导学生报税。通过学校教师与企业财务总监共同开发实验实训指导书教材，由聘请的企业人员定期参与指导，提高工作实践能力。

【决策看点】

●6月15日，中共福建省委下发《关于认真贯彻落实中共中央〈决定〉进一步推进全省学习廖俊波同志先进事迹的通知》，要求把学习廖俊波同志先进事迹作为深化“两学一做”学习教育的生动教材，把学习廖俊波同志先进事迹作为深化“两学一做”学习教育的生动教材。

2 河北：设立“3·23”学习日，绷紧“赶考”意识书写合格答卷

4月18日，河北省委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。4月28日下午，河北省委召开常委会（扩大）会议，研究《河北省推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯彻落实意见》。

以“3·23”学习日为阵地开展学习教育。1949年3月23日，在西柏坡，毛泽东同志意味深长地说：今天是进京赶考的日子！我们都希望考个好成绩！由此，河北成为赶考精神的发源地。今年3月23日，河北省委理论学习中心组集中学习，把每年3月23日确定为“学习日”。今后，理论中心组学习要研究确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。结合机关作风整顿，着力解决政治敏锐性不强、工作标准不高、政策落实不到位、脱离基层脱离群众、能力不足等问题。党员领导干部特别是县处级以上领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，制定学习计划，细化学习措施，深刻查摆问题。同时，要提高政治站位，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活和党性锻炼全过程，带头做合格党员、合格领导干部。特别要严格执行双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活，防止“灯下黑”。各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课。

【链 接】

山西在推进“两学一做”常态化制度化中加强“三基建设”

6月8日，山西召开全面加强“三基建设”和深入开展巡视整改自行“回头看”工作推进会。会议强调，要认真贯彻省委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》《关于在全省县以上党组织中开展巡视整改自行“回头看”的安排意见》，扎实做好肃清流毒影响、分解细化责任、做深“四个对照”、认真建立“三个清单”、完善一项制度、实现标本兼治“六项规定动作”，强化巡视整改督查，避免“烂尾”现象。

资料来源：山西新闻网2017年6月9日

3 浙江：围绕中心搭建平台促党员干事创业

5月5日，浙江省委召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会。省委书记车俊强调，要做好“结合”文章，切实把学习教育的成果转化为深化各项改革特别是“最多跑一次”改革的强大动力，转化为打造勇立潮头浙江铁军的有力举措。5月15日，浙江省公布《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。

围绕中心搭建平台，促进党员干事创业。一是引导党员立足岗位“看齐创优当先锋”。在机关设立党员示范岗、农村挂牌共产党员户、高校评树育才成才标兵、企业车间标示党员班组、窗口单位推行挂牌上岗，组织党员在党内重要活动统一佩戴党员徽章，推动党员亮出身份、强化责任，在本职岗位上积极主动作为、展示先锋形象。二是推动党员服务中心“勇担重任作表率”。把服务中心工作作为“两学一做”的最大实践，推动党员干部在坚定不移打好“拆治归”等转型升级系列组合拳、打赢剿灭劣V类水攻坚战、加快供给侧结构性改革等工作中，切实发挥主力军作用。三是组织党员深入基层“联系群众办实事”。机关党员实行结对联系，与困难群众、困难党员开展结对帮扶；基层干部实行包片联系，每年对联系片区内居民或农户至少走访1遍；农村党员实行常态联系，第一时间帮助群众解决实际困难。深化推进96345党员志愿服务工作，构建社会化服务体系，以“统一平台+专业团队+常态服务”的模式，组织引导党员积极主动奉献他人、服务社会。

【决策看点】

●在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，福州市开发推广集电脑网络、远程电教、社区教育影像等功能于一体的党员新视点平台，将“互联网+”与党员传统教育相结合，实现线上线下融合互动，满足党员个性化学习需求。市委组织部在“党员e家”“干部在线学习”等平台上开辟“两学一做”学习教育专栏，通过“福州党教”“一线福州”微信公众号定期推送学习内容，让党员干部充分利用网络资源进行自主学习。

4 福建：开展三大主题学习，实现“三个不断增强、三个保证”

4月27日，福建省委书记尤权主持召开省委常委会会议，传达贯彻全国推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神。5月11日，福建省委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。

开展三大主题学习讨论。重点围绕学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动，践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员，学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、坚定“四个自信”这3个主题开展学习讨论。要求紧扣主题、紧贴实际，体现不同群体党员特点，让党员学得进去、议得起来。要明确学习主题、健全学习制度，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。

实现“三个不断增强、三个保证”。“三个不断增强”，即：不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三个保证”，即：保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用；保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用；保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。

【链 接】

江苏泰州海陵区开展“五微”活动推动“两学一做”学习教育

泰州海陵区基层党组织创新开展“五微”活动，逐步推动“两学一做”向经常性教育延伸。一是搭建“微平台”，组建党员学习微信群。二是建立“微支部”，构建“街道党工委—社区党组织—小区（片区）党支部—楼栋党小组”组织格局。三是编排“微节目”，用通俗易懂的群众语言和文艺形式宣传。四是认领“微心愿”，以设立“心愿箱”、公开征集、座谈征集等多种形式广泛收集“微心愿”。五是贡献“微力量”，精心组织“金点子”征集比赛和“两学一做见行动、我为灾区献爱心”捐款活动。

资料来源：中国江苏网2017年5月15日

5 江苏：做到“五学五提升”“三学三增强”

4月25日，江苏省委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。4月28日，江苏省委召开工作座谈会，省委书记李强强调，要把推进学习教育常态化制度化作为全面从严治党战略性基础性工程抓紧抓实抓好，在真学实做上深化拓展、取得实效。

“五学五提升”，即：原原本本学，读原著、学原文、悟原理，提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解；带着问题学，以讲话精神为思想武器，提升发现问题、分析问题、解决问题的能力；联系实际学，把工作摆进去、把职责摆进去，提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平；及时跟进学，习近平总书记每次重要讲话发表后，要第一时间传达学习、抓好贯彻落实，提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性；融会贯通学，系统学习、全面把握，提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

“三学三增强”，即：持续深入学，联系推进全面从严治党的实践，反复学习、弄懂吃透，不断增强尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉；突出重点学，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，牢记各项规定要求，不断增强严肃党内政治生活、自觉接受监督的政治自觉；正反对照学，从周恩来精神、雨花英烈精神、铁军精神等精神财富中汲取养分，从近年来中央和江苏省查处的严重违纪违法案件中吸取教训，不断增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。

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