“边学习边赚钱”,美国力推学徒制

2017-07-24 20:43侯健羽
环球时报 2017-07-24
关键词:美国劳工部职业培训学徒

本报驻美国特约记者 侯健羽

“学徒制把学生放在了伟大的工作岗位上,没有传统的四年制大学学位的严重债务,相反,学徒们可以边学习,边赚钱。”美国总统特朗普日前签署了一项促进学徒制发展的行政命令。他还承诺,希望5年内在美国新增500万名学徒工。

祖上来自德国的特朗普有很深的学徒制情结,他自己就有一档真人秀节目《学徒》,以“你被解雇啦”口头禅而闻名。当选总统后的特朗普开始力推学徒制,有美国媒体在报道此事时,特意使用“你被雇佣啦”做新闻标题。特朗普大力推行学徒制,与他竞选时对美国蓝领的承诺有关。因为美国的学徒制主要被应用于建筑业与制造业。

根据美国劳工部网站的描述,注册学徒制是一种为高级技工做准备的认证职业培训。它是以雇主为导向,模式是“边学习边赚钱”。由雇主雇用学徒,提供现场职业培训,并以课程的形式进行职业讲座,以达到全国的技能认证标准。这种模式显著提高了学徒的职业技能和工资。

尽管白宫鼓励大力发展学徒制,但是特朗普还是希望花更少的钱,办更多的事。白宫希望私营企业更多地为学徒职业培训埋单。

特朗普非常认可德国的学徒制。今年3月,特朗普与德国总理默克尔在白宫会面时曾专门讨论过学徒制。德国的学徒制是一种“双元制”。“双元制”是一种国家立法支持、学校和企业合作共建的办学制度。一元是职业学校,为学徒传授与职业有关的专业知识;另一元是企业或公共事业单位,让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训,把在学校学到的知识应用到实践中。企业不仅制定培训规划,还能提供充足的培训经费,给予学校物质上的支持。美国劳工部秘书长阿科斯塔今年5月参观了德国宝马集团位于慕尼黑的学徒培训机构。宝马集团目前正在16个不同的岗位培训870名学徒,美国官员此行取经之意不言而明。

美国的学徒制也是由政府提供相应政策支持,学校传授相关的理论知识,由企业制定学徒计划,并发给学徒工资。学徒制是美国K12教育系统中的一部分,在高中里有职业技术培训的学徒制项目。完成学校里或者有社区赞助的学徒前期培训项目后,年轻人有机会参加注册学徒培训项目。特朗普在威斯康星州一家技术学校考察时说:“将来每所美国高中都要提供学徒制。”

美国目前最多的注册学徒培训认证教育在社区大学。学徒在完成职业培训后,可以得到相应的学徒资格认证,选择参加工作或到大学里继续深造,取得副学士学位或学士学位。但是随着职业竞争的加剧,很多学生在完成学徒培训后选择了继续在学校深造。因此,一些企业和其他的赞助商对资助学徒培训积极性不大。

美国有超过15万的雇主采用注册学徒制培训,包括UPS、福特汽车公司、美国军队,等等。美国劳工部计划与德国共享在职业教育与学徒制上最好的实践机会。那些有注册学徒认证的人确实有很强的市场竞争力。据奥巴马政府时期的数据显示,91%完成了学徒制的学徒找到了平均6万美元年薪的工作。美国劳工部网站显示,2016财年,美国全国范围增加了1700个新的注册学徒培训项目,全国有超过20.6万的个人参加了学徒培训。完成学徒教育的学徒,在他们的职业生涯中会比那些没有学徒认证的工人多赚大约30万美元。

美国有多个行业缺少经过特殊技能培训的工人。除了建筑和贸易行业,农业、制造业、信息技术和医疗行业也很短缺。不过,美国人似乎对学徒制接受度并不高。据奥巴马政府商务部一份2016年11月的报告显示,“在美国,尤其是在雇主当中,学徒制还不能被完全理解。”雇主们喜欢在一些不受欢迎的岗位安排上学徒,没有全方位发挥他们的技能优势。美国的学徒现状是数量少且分散。2016年,在美国1.46亿一个岗位中,只有大约3.5%,也就是50万多一点的岗位是由学徒们占据的。另外,根据美国劳工部统计,只有大约一半的学徒完成了他们的学徒项目。去年,只有不到5万人完成了他们的学徒项目。因此不少业内人士对特朗普的“学徒制雄心”并不看好,认为5年内增加500万个学徒不太现实。▲

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