浅谈供电企业财务集约化管理

张玉红

摘要：财务集约化管理是国内外大型企业集团普遍采用的一种财务管理模式。是国家电网公司物质基础和管理水平积累到一定程度的必然选择。是公司做大做强的内在需要。其核心是“标准化、信息化、集中化、集成化”。本质上是通过加大集团管控力度，优化资源配置，发挥规模效益，控制经营风险，推动管理方式由粗放型向集约型转化。实现资源配置最优化和集团效益最大化。

关键词：供电企业 财务管理 对策

一、实行财务集约化管理的必要性

（一）优化资金运行效率。借助现代化信息、财务管理软件和网络通讯等，再通过计算机庞大的数据处理能力，就可以保障供电企业财务集约化管理的顺利进行，进而提高供电企业的成本预算，建立企业整体化的经营管理水平，帮助供电企业建立出集约化的内部财务管理网络，通过电算化核算方式的推行，再配合上互联网财务软件处理技术，就能提高财务集约化管理的可行性，对资金运行效率加以优化。

（二）供电企业实行财务集约化管理的必要性。第一，突出重难点：在市场竞争中，企业如果可以将资源集中在具备重要战略价值的项目上，就能在竞争中保持优势，直至取胜，保证企业能够集中资源，凭借绝对的优势来击败竞争对手，促进供电企业的可持续发展。第二，合理规避风险：考虑到供电企业财务组织管理的多层性、分散性，下述单位具有灵活的资源，很容易增大供电企业的财务成本与财务风险，进而对供电企业的规模优势产生资源效率的制约，而供电企业财务集约化管理就能在很大程度上缓解这一问题。第三，实行一体化的管理、调度、运作模式：集权控制有利于各个成员单位关系的相互协调，体现了供电企业对下属单位的控制、调度与统一资源的集约化管理。面对当前市场新的格局，针对发展前景，只有实行财务集约化管理，才能满足可持续发展的要求。所以，集约化财务管理对于供电企业的发展是非常必要的

二、财务集约化推进过程中存在的问题

（一）企业协同机制亟待完善。由于业务条块分割、沟通协同机制不顺畅、信息共享不充分等问题的长期存在，造成供电企业在战略体系、组织体系、标准体系、信息管理、激励约束机制等方面，还没能完全本着目标一致、协同高效、整体效益最大化的原则实现统筹设计和实施。因此，在财务集约化的实施过程中，就造成了这样的问题：各业务部门的信息化建设不同步、系统集成度不高，财务与营销、物资、工程项目、综合计划等重要业务的信息融合存在壁垒。预算统筹调控和过程控制还受到“条块分割”的制约，基建标准成本尚未充分发挥作用，会计信息分析挖掘不足，决策支持能力有待提高。

（二）部门职能边界需要明晰，当前财务集约化管理主要采用自上而下的方式推进。按照“横向融合，纵向集约”的原则，要实现纵向集约化管理，各项业务活动和管理职能的横向融合是前提条件。但由于企业缺乏在总体层面上综合考虑跨部门流程的协同，各部门对横向合作又缺乏主动性和稳定的驱动力。因此，对于一些边缘性和交叉性业务，各部门的管理责任不能很好地落实，出现问题时相互推诿，导致矛盾和压力集中到财务等后端环节，造成集成业务流转困难，财务部门不能均衡列支成本、不能及时进行工程转资。

（三）依法从严治企水平有待提升

目前，公司系统“发热点”、“出血点”、“风险点”仍然较多，各种“自转”现象和“习惯性违章”依然存在，突破“红线”和“底线”的情况时有发生。有的单位收支管理存在漏洞，電价执行不到位，成本入账不及时；有的单位业务监管不严，存在物资出入库手续不完备等情况；有的单位过紧日子的思想和成本意识比较淡薄等。

三、对策

（一）制定科学、合理的财务集约化管理体系。企业应强化投资风险观念，加强收入效益的意识，加强对建设项目资本性预算管理，准确的判断建设项目投资是否具有可操作性。资本性预算包括企业生产设备、企业不动产建筑、项目改良、设备更新、资产重置，决定支出的限额、现金流量和筹资规模。电网建设项目的财务管理人员如果能够对市场积极参与分析，对投资规划前景及时了解于心，那么供电企业就不会因为一项投资的取得而失去其他投资机会的机会成本，对应该投资的项目判断也会有很大把握。其次是收集数据，以此来估算项目的现金流量，通过预测项目的收入和费用来预测收益，并确定项目的收益情况。具体分析上要弄清楚项目总投资及资金来源和筹措、生产成本费用、销售收入与税金、销售利润的形成与分配、贷款还本付息等方面的数据信息。除此之外，经济、社会、文化等环境也可能会对在建项目产生影响，在估算现金流量的时候要留意这些方面。

（二）加强财务集约化风险管理水平。为了加强电力企业对风险的分析与规避，减少不必要的损失，就可以通过建立信息化财务信息传递管理平台。这样就可以实现在线监控各个部门的运行状况，并通过对信息进行比较分析，可以及时的对可能出现的风险进行预警，能够有效的规避企业管理发展中的风险。电力企业还可以根据数据系统的信息以及企业发展管理的实际情况，来制定相关的绩效考核评价制度、工作规范制度等，并将其落实到企业财务管理中，加强财务集约化风险管理水平。

（三）加强财务人员培训。强化财务人员工作能力及爱岗精神，使财务部门在企业管理中的作用有效地提高，使财务管理能力工作实施的效果得以保障加强岗位认证，以此来强化财务人员的工作态度。划分和制定供电企业财务岗位职责，强化财务人员对工作流程和岗位职责的认知，同时定时定期检查财务人员的工作情况，相关部门建立财务人员的工作记录，并将其指标化，使财务人员工作的真实情况有据可查，根据指标建立奖励机制，评价其工作效果。建立和完善激励机制，可以从根本上调动会计人员的工作态度和工作积极性。除此之外，还可建立完善会计人员的岗位责任制，根据科学合理分工，职责明确，各负其责。

（四）加强财务管理制度建设。财务控制是一项综合全面的财务管理，而不仅仅是财务部门一个部门的事。传统意义上的财务控制一般都把财务部门作为实施财务控制主体，由财务部门制定一系列的制度规章和程序，保障财务管理活动的正常进行。财务控制不仅仅是财务管理方法或手段，而是一种管理机制，规范着企业的经营活动，能提高企业的经营效率和抗风险能力。

四、结语

总之，加强对财务管理的制度建设是基础，推行企业财务信息化管理是关键，要严格按照财务管理的相关规定和制度实行。