浅谈新时期下国有企业工会维权工作困境与对策

郭绍兵

摘 要：经济的发展和社会的进一步的发展，要求国有企业更加的深入开展改革，特别是针对国企企业内部的管理，应该更加的进行结构性的调整，面对这些工作的调整，做好新时期的国有企业工会维权工作显得更加的重要，本文就新时期国有企业工会维权工作中的一些困难和问题进行说明，并提出一些参考意见。

关键词：新时期 国有企业 工会维权工作 困境与对策

引言

近些年来，世界经济总体平稳，但依面临不少挑战，全球经济增长动力不足，各国贸易、投资、税收增长乏力，国际就业形势严峻，而尽管我国经济继续保持中高速增长，不过国有企业去产能调结构降库存减成本的压力仍然较大，可能需要就业转移安置的人多，同时我国的国有企业内部管理结构不断的调整，经济结构多元化和混合模式的出现，使得整个员工在工会统一领导下的维权工作面临一些困境，这些困境阻碍了国有企业员工权利的维护，不利于保障员工的积极性，不利于企业的发展，进而必须进行一步的分析其中面临的具体问题，分析相关对应解决之策，不断探索工会维权的新方法新路子，更好的保障国有企业员工的合法权益，促进国有企业健康发展，为社会进步和国家发展做出新的更大的贡献。

一、新时期国有企业工会工作面临的困境分析

1.工会机构有待完善

《工会法》中明确对工会的基本结构进行看一定规范，对工会的维权作用进行了明确，工会有责任与有权维护员工的合法权益，而在目前，很多的国企企业内部，其工会的基本组织结构十分的不健全，很难发挥其真正的作用和价值，维权体制不先进，工作方法落后，思想意识不到位，整个的组织运行效率不高，这就给整个的工会发挥维权作用造成了干扰，一般来说，工会属于企业内部的党群组织，但是在国企企业中，很少有专门的内设机构或者办公室负责处理员工权益部分的事情，有缺乏这方面的顶层设计，在制度上、机构上、政策举措上和执行上都需要进一步的完善，明确相关工作规则，因而工会组织形式的不健全在一定程度上弱化了其基本职责和维权功能。

2.工会组织机构职能有待加强，维权工作难度大

国家《公司法》明确规定，公司应通过工会组织保障职工的基本合法权益，依法和职工签订劳动合同，让职工参加社会保险，对其进行劳动保护，让其享受福利权利，并在重大问题上通过工会实现职工权益的保护。而在我国很多的国企中，企业对经济利益的重视远远超过对企业员工利益的重视，对工会组织没有太大的重视，很多领导对工会的作用认识不到位，认为工会只是一个附属的内设机构，并不实际的作用和价值，由于很多的企业领导干部没有对工会形成一种正确的认识，因而在实际的工作中也缺乏对工会的政策支持，在这样的背景下工会组织的工作积极性就会极大的下降，很多工会组织内部的职工就很难全心的投入到日常的工作中去，组织机构的职能被弱化，这就形成了一种双向的负面效应，导致整个的企业员工维权缺乏渠道和途径，维权难度大成本大，企业对工会采取的一种消极态度被工会转移到具体的维权员工身上，这严重的影响了工会职能的发挥，也失去了其为员工利益着想的设置初心，失去了建立工会组织机构的根本目的与意现实义。

3.职工队伍较为复杂，维权管理难度大

一方面，随着互联网技术的发展，人们参与社会事务和公司事务管理的渠道更加多元化，职工了解的新事物更多，思想变化也十分明显，对社会和公司内部的各种问题的诉求表达变得更加现实，可以说，职工的权利意识与法治意识越来越强，而另一方面，企业内部的管理层和工会组织适应互联网技术时代的能力不强，解决和应对市场经济条件下的新媒介新价值观影响下一些事件的能力不强。

另一方面随着经济的进一步发展和我国市场经济体制的改革，现代企业制度的建立，形成了多种职工管理体制，在目前看来，我国国有企业员工维权的需求还是比较大，而随着社会的发展，国企也逐步的形成了多种利益集团，特别是企业领导集团、中层干部集团、普通职工具体和一些打工集团，这些利益基本形式的存在代表着各自的利益，工会下也存在不同的利益诉求，这使得多种利益交互在一起，整体的管理难度加大，对不同类型和层次的利益诉求很难做到真正的全部满足，也很难去形成一些整体统筹协调的利益维护格局，这就使得工会维权的管理难度上升，维权成本更大，不同阶层的政治经济利益差异明显，这些复杂的 现象都给整个维权管理工作带来很多的挑战。

二、新时期完善国有企业工会工作的对策研究

1.建立完善的工会组织机构机制

随著经济的发展，建立新型的企业制度显得更加的重要，这对我国的很多国企企业来说，是一种现实需要，只有进一步的完善企业内部治理，加强机构改革，提升企业组织运转效率真正形成单独的力量组织开展企业员工维权工作，才能真正的起到作用和效果，一般来说，由于工会组织在维权上具有任务重、人员少、难度大等多方面的突出问题，因而就需要完善工会组织机构，企业应该根据现有的基础，创新工作模式，明确各个部门的职能，搞好各个部门的权责关系，明确相应的权利清单，这样才能真正有效的处理好各个部门各个机构之间的关系，才能真正的让工会组织高效的运转，真正的让国企员工维权畅通有门，投诉有道，从而保证工会、领导及职工三者之间关系的和谐。

2.强化工会组织机构职能，维护工会权利

进一步的畅通维权渠道，国企工会组织必须进一步的履行相关的职能，充分的发挥其积极作用，进一步加强相关工作落实力度，采取积极有效的措施保障相关政策的落实。特别是需要在强化工会组织机构职能的基础上，全面加强员工能力建设，开展相关有利于维护员工权益的活动，并加强自身组织建设，保障工会组织和企业运营同步发展，积极的对相关的人事和机构进行改革调整，进一步形成维护员工权利的专项小组和部门，这样才能真正的发挥工会组织的结构性作用，彰显其真正的价值所在，才能让领导人认识到工会在组织员工生产积极上的作用，让领导层重视工会工作，重视维护工会和员工的权利。

3.结合国有企业经营实际有效开展工作

企业作为经济中的一个主体，是市场经济条件下的一个生产经营者和财富创造者，企业必须进步的加强工会组织的建设，让其服务和服从于整个的企业生产经营，服务于经济效益，因而必须全面的认识到工会工作的重要性，通过一些工作执行的经济性和时效性等特点，加强内部问题的梳理和解决，及时的解决员工的一些问题，通过对员工利益的保护，让员工感受到家的温暖，这样才能有效的促进员工生产经营的积极性，也才能更好的促进企业发展，企业发展的收益的良好性能让企业更加重视工会的作用和价值，从而必将在各个各方面支持工会开展相关的工作，这样一来，工会维护员工的可能性才能增加，全面展现工会作用的现实可能性也才会更大，工会可以通过这样方式得到领导及职工的信任，提升自身的地位。

4，提示市场经济和新技术的应对能力

国有企业及其工会组织应对根据时代新技术的变化，不断的创新工作方式，适应社会思潮和价值观多元化的趋势，随时把握互联网等技术的发展，提高思想认识，转变职工维权模式，如可有效通过设立一些诸如微信、微博、专业电子政务网络等方式去倾听大家的诉求和意见，并对相关问题及时进行公开透明的处理。

三、总结

工会组织在国企员工的维权行动中发挥着重要的作用，必须明确的把握企业职工和工会组织的关系，在国家层面进一步的落实和完善《公司法》、《工会法》对职工维权方面的制度政策安排，根据党在新形势下的国有企业改革目标和党群组织改革决策部署，不断的创新工作思路和体制的，加强思想认识，完整内部治理机构和相关的管理制度，紧紧围绕维护企业员工合法权益的着力点，适应新时代新变化新要求，共同促进国有企业健康发展。

参考文献

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