浅谈加强新时期的社区文化建设

摘要：社区文化包含在大文化之中，是带有某种区域性或群体性，由集体或许多个体组成的区域文化。在市场经济的条件下，其内涵越来越宽泛，外延愈来愈广大。社区文化既有社会的属性，更多的则具有区域的特征，它有别于大文化，具体表现本社区民族、民间、民俗文化特色的小区文化、机关文化、企业文化、校园文化、军营文化、文化产业等为一体的综合性文化组合。

关键词：社区文化；培训辅导；阵地建设

一、认识社区文化功能作用，增强社区文化建设的责任感

研究社区文化建设，首先认识社区文化的功能和作用，其作用功能大体表现在三个方面。

1、传播精神文化的阵地。社区文化的娱乐作用是其最基本的功能。社区文化在很大程度上满足了人们特别是老年人的精神文化生活日益增长的需求，丰富着居民的生活，提高了居民的生活质量。

2、沟通人际关系的桥梁。市场经济条件下，人员流动性加大，社区文化活动可以发挥密切人际关系的纽带作用，创造亲密和谐的人际关系环境。

3、推进文明建设的窗口。社区文化建设的重点在于培养居民高尚的道德情操、良好的思想品质、优秀的社会公德、积极的进取精神。通过丰富多彩的文化活动陶冶人们的情操，丰富文化科学知识，消除或淡化市场经济带来的负面效应。

党的十八大以来，党中央将文化工作提到了前所未有的高度，国务院多次发文要求，要以城市社区和农村乡镇为重点加强基层文化建设。社区文化是文化建设的重要组成部分，从科学的发展观来看，构建社区公共文化服务体系是加强新时期文化建设，构建和谐社会的客观要求。

一是增强推进社区文化建设的责任感。社区文化建设在社区建设中具有无可替代的作用。它对社区的道德建设、民风民俗建设具有强烈的影响，是社会稳定与发展的基础。

二是增强维护社会稳定的使命感。就社区文化而言，社区文化是公共文化服务体系中比较的薄弱环节。历史的经验和教训告诉我们，文化领域的好传统、好基础，破坏起来容易，但建设起来很难，甚至要付出十倍百倍的努力。我们要从点滴做起，从基础抓起，创造一个好的社会文化环境，形成一个积极向上的文化氛围，确保社会长治久安。

二、加强社区文化建设的对策和建议

1、提高认识，加强领导，将社区文化建设纳入城市发展规划。社区文化建设要争取各级党委、政府的高度重视，把文化建设同经济建设，政治建设一道，纳入经济社会总体发展规划之中。在具体执行中，将战略规划分解为每年的目标管理，由宣传文化部门总负责，协调相关部门的关系，组织调动居委会、业主委员会、物业管理公司等社会力量，齐抓共管，各行其责，做到建设有人分管、工作有人推进、措施有人落实、问题有人解决，保证社区文化建设各项工作都能落到实处。

2、以人为本，加强队伍建设，着力抓好三级文化网络建设。充分发挥以城市群众艺术馆（文化馆）为龙头，街文化站为纽带，居民小区文化活动中心为基础的三级文化网络的作用，这是搞好社区文化建设的基本条件。街文化站作为承上启下的枢纽，既要服从全市统一部署，积极参加全区性群文活动，又要策划，组织辖区的群众文化活动，在活动中发挥社区优势与特点，激励社区发挥自身优势，带动社区的文化工作。社区居委会，应以辖区社会文艺团队为依托，充分调动社区居民的积极性，根据居民的特点和需求，组织开展多类型、多形式的群众文化活动。在业余队伍建设方面，要以社区文化骨干为核心，建立社区文体团队，加强引导，制定激励等机制，充分发挥他们的才能，使社区宣传、教育、文娱、卫生、体育等社区文化各领域的建设更具有生机和活力。

3、政府主导，社会参与，抓好社区文化活动的阵地建设。政府部门应重视社区文化活动设施的建设，并明确提出发展规划和总体目标。一是可实行社区文化建设经费与社区财政收以一定的比例同步增加的机制。二是可建立社区文化事业发展基金，资金来源可从社区文化产业税收中提出一部分，也可接受社会各方的资助，甚至可由独家企业资助，制定基金章程，通过一定的程序投入社区文化设施和社区文化活动。要充分利用社区内的企业、机关、学校以及其它一些公共文化设施，为繁荣社区文化活动服务，以达到资源共享。

4、加强管理，完善机制，实现社区文化资源共享。在整个社区文化建设中，政府起着牵头引导协调的作用，具体的策划、组织、参与则是社区成员（包括企事业单位）共同承担的。应注重完善四个机制：一是领导工作机制，建立社区文化建设领导机构，体现共同组织参与的原则；二是社会文化运行机制，在具体组织上，可由牵头单位组织或在政府引导下由热心公益事业的居民自发组织；三是树立大文化观念，建设大文化宣传机制，充分发挥有线电视、阅报栏、科普画廊、社区广播、社区文化中心等媒介的作用；四是资源共享机制，社区内企事业单位都应承担发展社区的责任，将自己的文化设施，包括图书馆、活动场地等向社区开放。

5、坚持开展社区文化活动。如何开展好社区群众文化活动呢？我们认为除了要有一个明确社区文化功能作用、健全的网络和阵地以外，在具体操作上，还要把握好以下几点：

第一、贴近居民群众。在策划一项活动时，要充分考虑有无群众基础。只有开展贴近居民群众的文化活动、文体活动，才能充分地调动居民参与积极性，使居民群众在社区内能享受丰富的精神文化生活，从面达到自娱自乐、陶冶情操，自我教育，明理增智，自觉健身，健美增寿的目的。

第二、丰富活动形式。开展社区文化活动，以小型多样为主。如家庭文化、门栋文化、民俗文化以及美术、摄影、书法、健身、科普、工艺制作、花卉、盆景等展示、竞赛活动等多种形式。

第三、形成活动品牌。在社区文化活动中，要樹立精品意识，求效果、重质量，注重群众的参与率。在具体工作上应把握几点：一是创办特色活动项目，要有连续性，要长期坚持，有规律地开展活动；二是特色活动要有群众基础，能吸引更多的群众参与；三是要不断地宣传和普及这种活动形式，使更多的人关心、支持这种活动，从而达到在普及的基础提高的效果；四是在策划活动时，要考虑活动的竞技性与娱乐性，这是使活动富有吸引力所不可缺少的，使社区文化活动真正形成品牌。

作者简介：万宁（1985.11）男，民族：汉族，籍贯：江苏南京，职务：青岛市文化馆，职称：助理馆员，学历：全日制本科，研究方向：公共文化，单位：青岛市文化馆。endprint