“21世纪海上丝绸之路”下的海南发展

李滟茹

摘要：共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，是我国全面扩大对外开放的一项重大战略倡议。海南要充分利用自身优势，努力在21世纪海上丝绸之路的大背景下，积极促进海洋强省、国际旅游岛发展的战略定位，努力打造21世纪海上丝绸之路服务基地，真挚关注中国及沿线国家的人文关怀，做到以心相通。

关键词：21世纪海上丝绸之路；国际旅游岛；海南发展愿景

一、历史渊源：21世纪海上丝绸之路背景下海南发展基础

（一） 21世纪海上丝绸之路之于海南发展的区位优势

海南省是我国海洋面积最大的省份，在21世纪海上丝绸之路的构建中拥有独特的区位优势。海南在海上丝绸之路的建设中发挥着“桥头堡”作用。具体而言，从进出口贸易比重上看，南海航线的液化天然气运输比重占到全球的2/3以上；从周边外交关系上看，日韩90%的商业贸易往来主要依赖中国的南海海上航线；从历史层面上看，宋代政治学家楼钥在《送万耕道帅琼管》中写道：“琉球大食更天表，舶交海上俱朝宗”。因此，海南独特的地理优势在21世纪海上丝绸之路战略的建设中散发着独特的影响力、感召力。

（二） 21世纪海上丝绸之路之于海南发展的历史传承

毋庸讳言，海南作为丝绸之路的中转站在历史传承方面无疑发挥着重要作用。据史料记载，古代丝绸之路南海航线开始于秦汉时期，发展于西晋南北朝，形成于唐朝时期。进一步而言，海上丝绸之路在历史传承表现形式多种多样。首先，以典籍的方式传承，海南渔民创造的《更路薄》见证了海南人民对古代海上丝绸之路的积极开拓。其次，以相关文物的方式传承，临高城北、东方县新龙区发现的汉代铜釜是其典型代表，需要指出的是，明代及其以前，官方背景的活动为主要方式，但是晚清之后，民间往来却渐渐突出。

二、战略定位：海上丝绸之路格局中海南发展机遇新支点

（一）努力营造海南海洋发展战略新契机

海南海洋强国战略不仅仅是海南作为桥头堡定位的现实需求，更是中国“一带一路”发展战略的新契机。具体而言，第一，着力促使海洋渔业转型升级，发展水产品深加工是海南海洋经济发展的题中应有之意。第二，加强港区建设，提高港口吞吐能力是海南海洋资源保持可持续发展的重要环节。第三，海南应加强海洋科技研发及能力建设，加大海洋科技人才培养和引进力度，争创全国海洋科技合作区。因此，海南融入海上丝绸之路，可以完善海洋经济管理体制和海洋产业结构，提高海洋事务的管理能力和调控能力。

值得注意的是，未来中国对海洋资源、海洋空间的依赖程度会继续提高。党的十八大报告明确指出，中国要不断提高海洋资源的开发能力，发展海洋经济，建设海洋强国。从另一个角度说，海南海洋强省战略的实施，进一步要求海南积极促进自身发展，实现和谐发展。中国经济的增长与外部紧密性联系不断增强，所以，需要特别指出的是，海南在发展海洋经济、扩大对外贸易的同时，也应加强海洋环境的保护、海洋生态的修复。

（二）积极构建海南旅游业发展战略新动力

海南自建国际旅游岛以来，一直积极响应国家的号召，始终秉着“绿色崛起”的发展理念促进海南绿色发展。海南在实施绿色崛起的发展进程中，一直以传统产业升级改造为支撑，以发展绿色新兴产业为导向促进海南国际旅游岛的构建。

融入海上丝绸之路建设，加速国际旅游岛建设新步伐。以海上丝绸之路为平台，海南实施国际旅游岛战略无疑给海南旅游业发展注入了新动力。就海南现阶段来说，海南旅游资源丰富且极具特色，有气势磅礴的鹦哥岭，奇石疊峰的东山岭等；更有昌江县霸王岭黑冠长臂猿保护区、东方市大田坡鹿保护区等。因此，海南在加快国际旅游岛建设步伐的同时，应大力坚持引进来、走出去的发展战略，并且积极融入海上丝绸之路的建设中，从而实现旅游资源共享、旅游信息共享、游客资源共享。

三、发展愿景：海陆互联模式下海南发展图景展望

（一）加强服务基地建设

以内陆为依托，加强海南服务基地建设。随着《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的出版，海南在丝绸之路建设中需要再一次担起自身的责任，加强服务基地建设。具体来说，第一，要坚决维护南海主权和海洋权益保护、加强沿线国家的交流合作、码头及机场的吞吐能力，第二，建立交通航道安全保障机制、提高海上公共服务能力，防灾减灾等，第三，稳定南海资源开发补给、促进海洋生态环境保护、保证海洋资源的可持续发展。

（二）积极促进人文关怀

以21世纪海上丝绸之路为基点，建设中国“命运共同体”外交理念，促进人文关怀。历史唯物主义马克思从实践的角度、立足于现实、深入到历史的具体人，并给予深刻的阐释：“实现人民现实的幸福”。现阶段，习近平主席在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上指出：“一带一路的建设不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。”那么，中国作为“一带一路”发起者，更应该倾听人民的心声，实现人的自由全面发展。

综上所述，21世纪海上丝绸之路倡议的实施，在历史发展新时期，使海南将迎着海上丝绸之路的步伐稳步前进，迸发出海南独特的生机与活力。在国家宏观战略的引领下，海南致力于发挥自身比较优势，树立海南新形象，从而，在理论和实践中为中华民族的伟大复兴贡献海南力量。

参考文献：

[1]刘赐贵.2015年海南省政府工作报告[N].海南日报，2015，02，15.

[2]习近平.习近平总书记在海南考察工作讲话[N].海南日报，2013，12，28.

[3]潘忠岐，黄仁伟.中国的地缘经济战略[J].清华大学学报，2008（5）.

[4]郭敏，卢红飚.21世纪海上丝绸之路战略格局下的海南定位[J].中共贵州省委党校学报，2016（1）.