进一步建设辽宁省新媒体矩阵

潘澍

互联网已经成为舆论斗争的主战场，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。当前传媒行业、传播领域已经进入了以微博、微信、二维码为代表的“微时代”、“新媒体时代”。我国已经成为新媒体应用第一大国，成为全世界最庞大、最复杂、最难控、最喧嚣的舆论场。网络，是技术、是媒体、是经济，更是文化、是意识形态的重要阵线。

辽宁省新媒体发展实绩与挑战

辽宁在打造新媒体矩阵方面取得了很好的实绩。例如，辽宁报业传媒集团自2007年创建了全国第一个从编辑部内部派生出的“数字新闻部”开始，经过网络媒体建设（北国网、海力网）、报纸电子版、动态记者团队建设、创立东北第一家手机报、开设双微一端（公共微博、微信公共号、新闻客户端）等，探索出富有东北特色的报业与新兴媒体融合的路径。辽宁日报新媒体集团——辽宁北国传媒网络科技股份有限公司，是全国首家经中宣部同意在新三板挂牌上市、登陆资本市场的省级党报新媒体公司，简称“北国传媒”。

但是，进一步打造好辽宁新媒体矩阵，我们还有努力的空间。挑战、困难与机遇、效能并存。在网络舆论场力，意识形态、思想政治工作面临“众声喧哗”干扰。新媒体传播主体多元化，信息发布低成本、迅捷化，“把关人”角色弱化、淡化，信息来源广泛而复杂，信息准确度和可靠性难以保证。在喧嚣的新媒体环境里，各种不同声音打破了舆宣部门和传统主流媒体对信息的管控，传统工作模式面临“失灵”危机。在新媒体建构的网络虚拟社会环境下，传统命令式的政治格局和行政权力主导的组织动员能力大大削弱，领导和组织的权威面临新的挑战。新媒体的发展和普及，促使传媒格局和舆论形成机制发生深刻变化，传统的舆论引导方式逐渐失效。同时，新媒体是独特的舆论放大器，很容易将一些非主流輿论、槽点发酵催化，形成舆论热点、风暴，对主流舆论造成干扰、破坏。这也给党员干部的新媒介素养和与新媒体打交道能力提出更高要求和新的挑战。

进一步建设好辽宁省新媒体矩阵

构建完善网络平台梯队，推进骨干新媒体群建设。选拔出一批

优秀的媒体类、政务类和自媒体类新媒体培育成骨干，形成以辽宁日报社、辽宁广播电视台等传统主流媒体自办的新闻网站、“两微一端”（微博、微信、手机客户端）为核心层，以各省直部门、各市开设的政务“双微”（微博、微信）为紧密层，以民间有影响力的自媒体微信公众账号为外围层的“三环”骨干新媒体群结构。“强固核心层、壮大紧密层、拓展外围层”，分层次、分阶段地推进骨干新媒体群建设。引导好网络文化协会，助推骨干新媒体群“抱团”发展，通过加强对新媒体的管理，进一步规范网络文化信息服务，推动行业自律，促进网络文化健康发展。比如，上海根据网络等新媒体在群众中覆盖面、影响力持续扩大的新形势，由官方微博“上海发布”上线为契机，带动各级政府、委办局、公共服务机构等的2000多个政务微博共同发展，以公信力为先，讲真话、道实情，主动发布权威信息，及时回应群众关切，粉丝量持续攀升至3000多万人次，已成为全国政务微博领域影响力最大的平台之一。这一成功的探索，值得借鉴。

拓展传播空间，增强舆宣影响的广度、深度、力度。面对网络舆论生态日益复杂、社会思想意识多元多变的社会形势，必须巩固壮大主流思想舆论矩阵，将传统媒体影响力向网络空间延伸，增强舆宣影响的广度、深度、力度。可以开通新闻资讯客户端“i辽宁”IOS和Android两个综合服务平台，能及时为用户提供准确、丰富的政务要闻、民生资讯和应急信息。广大用户还可以便捷地搜索到娱乐、餐饮、旅游等信息，查询本地交通出行、火车航班时刻表、社保、公积金、交通违章等生活资讯。同时，有法律服务需求的用户还可通过“诉讼服务”栏目了解微信预约立案流程。建立完善“辽宁新媒体”平台，实现电视屏幕、网站、微博、微信和客户端五大平台联动，有效完善了重大新闻权威发布、突发事件及时播报和关注民生改善等职能。

创新传播方式，增强新老媒体融合“粘度”、“丰厚度”。一是大胆创新传播方式。为提升宣传效果，从改变传播方式上着手，积极推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，针对不同媒体特点和受众期待，由新闻中心、网信中心分别将新闻源素材加工制作为图文、图表、音视频等，通过一举多得，实现报台网联动、多渠道传播，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通、互惠互利，有效促进传统媒体与新兴媒体之间的有效互动、同频共振，形成舆宣合力。二是改变舆宣文风语言。在新闻文风、语言上使用全新的互联网思维，积极适应新兴媒体平等生动交流、互动即时传播的特点，在传播上注重迅捷精干、新鲜生动，进一步提升传播内容的品质和吸引力，有效增加媒体融合粘度。三是加强人才队伍建设。由分管领导专门负责新媒体发展建设，不断扩充新媒体运营队伍，加强新媒体管理人员培训。及时邀请有关领导和专家，面向基层开展各类专题培训、研讨，切实提升新媒体运营队伍的工作能力。

加强宣传策划，媒体联动，线上线下互动。一是促进传统媒体与新媒体融合。利用新闻网信息内容的时效性、互动性和流行性，使得传统报刊、电视台优化采编流程、强化互动效果、丰富报道形式，努力实现新媒体和传统媒体融合后双赢更丰的实际效果。二是推进新媒体发展。加强宣传策划，优化运行流程，全面展示辽宁特色亮点；办好官方微博和官方微信，手机报、客户端上推送优秀新闻稿件，强化议程设置，放大舆论效应。三是积极策划线上线下活动。助推新闻宣传融入社会生活，积极探索开展一系列关注度高、互动性强的宣传活动。建立由专项经费、社会企业赞助、参与活动自愿缴费等多渠道的经费投入保障机制。有条件的单位可以探索建立新媒体专项基金。新媒体要主动与城市社区、农村乡镇、爱国主义教育基地、企事业单位、社会服务机构等联系，本着合作共建、双向受益的原则，开展多种形式的线上线下活动。深入融合传统媒体和新兴媒体优势，利用网言网语、结合网上网下征集网民兴趣与智慧，借助“新媒体引爆、全媒体联动”的宣传方式，掀起网络宣传热潮，巩固和壮大了网上主流思想舆论。

进一步探索完善新媒体管理、运营体制机制。在内容建设上，要组建多方参与的新媒体管理、运营团队，围绕辽宁省情打造具有独特个性的风格语言和集成模块。强化内容建设，以多媒体形式做精、做细微博内容，打造出原创力作。以文字、图片、视频等多种形式融合发布，重视内容的原创性、精品性，以原创精品赢得关注，形成影响力。保证微博的更新频率，回复微博上的相关问题，形成信息的互通分享以及发布审查机制，并分时段对微博转发和评论情况进行监控，确保微博的更新和活跃度，做好舆论引导。

在体制管理上，建立完善的奖励机制和成长机制，制定相应的平台管理制度和队伍管理制度。及时发现和激励、奖励优秀新媒体机构和人才，进行定期排行、分级奖励。结合微博、微信等新媒体的传播特点制定相应的平台管理制度，不断完善。针对新媒体平台和管理队伍制定相关条例，保证新媒体内容信息来源的权威性、日常更新的规律性、内容发布的正式化、语言风格的特色化、舆情应对的流程化，提高管理、运营团队的新闻采写能力、语言写作能力、新媒体把握能力、活动策划能力。

建立规范有效的网管值班制度，随时、及时完成网络舆情监测处置及转评跟评。对管辖区内所有网站、微信公众账号进行统计整理备案，纳入统一管理，实行登记备案制度，进一步规范新媒体平台网上信息发布行为。加大网络环境治理力度，深入开展打击互联网传播色情信息专项行动和“网络敲诈与有偿删帖”专项整治行动。对多次发布有损辽宁形象的信息平台，约谈其负责人，并责成其整改。进一步加大培训力度，通过培训讲解、座谈交流、互动解答等多种方式，做好新媒体知识培训工作。